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《交通運輸與環(huán)境管理文獻選編》以交通運輸環(huán)境管理的新視野，從交通運輸結(jié)構(gòu)方式、交通運輸工具(車輛、船舶等)、交通運輸設施(港口)、交通運輸能源等角度，分成國家大政方針、部門貫徹落實文件、相關資料與報告、相關建議提案辦理四個部分，選編了2008年以來交通運輸行業(yè)的環(huán)境污染防治政策、規(guī)劃、措施、統(tǒng)計資料、科學報告、標準目錄,以及非道路移動機械環(huán)境污染防治相關的各類文獻。歐盟白皮書《通往單一歐洲交通運輸區(qū)的發(fā)展路線圖——構(gòu)建一個富有競爭力的、高效節(jié)能的交通運輸系統(tǒng)》、交通運輸行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃清單等也作為附錄編入本書，本書可供讀者編制交通運輸領域綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃參考。
本書可供從事交通運輸行業(yè)、汽車和工程機械制造行業(yè)、大氣環(huán)境管理和污染防治等行業(yè)的工程技術人員、科研人員和管理人員參考使用，也可作為政府交通和環(huán)境等相關主管部門、科研院所的工具手冊，還可供高等學校交通運輸工程、車輛工程、環(huán)境工程等相關專業(yè)師生參閱。

交通運輸工具等移動源是大氣環(huán)境污染、交通設施場站空氣污染的重要來源，交通能源燃料事關污染排放，交通設施場所是污染排放集中區(qū)域，交通環(huán)境污染相對嚴重，控制交通運輸污染排放是生態(tài)環(huán)境保護的長期重點任務。交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎，是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官。隨著國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，交通運輸總量和能耗都將進一步增長，交通運輸生態(tài)環(huán)境保護工作將更加繁重。發(fā)展綠色交通運輸是新時期生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設和交通強國建設的需要。大力推進綠色運輸方式、綠色交通工具、綠色交通能源、綠色交通設施建設，不斷削減以交通運輸為主體的移動源污染物排放總量，加強交通運輸綜合減排體制機制建設，建立與環(huán)境質(zhì)量改善相適應、移動源和固定源合理分擔的污染減排體系，對于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，治理柴油貨車污染攻堅戰(zhàn)，早日實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，具有重要作用。
從1979 年國家發(fā)布第一項機動車環(huán)保標準《機動車輛允許噪聲》，到2018 年9 月國務院印發(fā)《交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃》，我國機動車等移動源污染防治工作，走過了40 年歷程，與改革開放40 年同步發(fā)展�？倲埼覈鴻C動車等移動污染源防治40年歷程，政策文件林林總總，全面了解和掌握并非易事。為了給廣大讀者提供一本資料性文獻圖書，系統(tǒng)研究和掌握我國交通運輸領域的環(huán)境管理政策，推進交通運輸污染減排，中國環(huán)境科學研究院機動車排污監(jiān)控中心組織選編了本書。
鑒于法律、法規(guī)、標準均已公開出版，本書沒有收錄這方面的參考文獻。本書輯錄了2008 年至2019 年我國交通運輸行業(yè)的環(huán)境管理政策文件、統(tǒng)計報告、論文以及有關部門在網(wǎng)絡公開對人大建議和政協(xié)提案的答復等文獻，在本書中分為四個部分進行輯錄。第一部分，輯錄或者節(jié)選了中共中央、國務院印發(fā)的交通運輸領域生態(tài)環(huán)境保護的意見、綱要、規(guī)劃、行動計劃、工作方案等文件，這是我國指導交通運輸領域生態(tài)環(huán)境保護工作的大政方針；第二部分，輯錄或者節(jié)選了生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護部）、交通運輸部等國務院有關部門印發(fā)的交通運輸領域生態(tài)環(huán)境保護的管理辦法、發(fā)展政策、意見、規(guī)劃、行動計劃、工作方案、公告和通知等文件，是國家主管部門的工作部署和安排，是對國家大政方針的貫徹和落實；第三部分，輯錄或者節(jié)選了移動源環(huán)境管理年報、交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報以及編者撰寫的有關交通運輸污染防治方面論文、調(diào)研報告，反映了一段時期內(nèi)的科學數(shù)據(jù)和研究成果；第四部分，輯錄或者節(jié)選了國務院有關部門在網(wǎng)絡公開的與交通環(huán)境管理相關的對全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的答復函，反映了社會各界對交通污染防治的思考、認識和對策建議，同時從一個側(cè)面反映了交通運輸環(huán)境管理思路的演變和進展過程。附錄有國外參考資料，如：《歐盟白皮書——構(gòu)建一個富有競爭力的、高效節(jié)能的交通運輸系統(tǒng)》以及《倫敦交通2025——增長中的世界城市交通愿景》（目錄、執(zhí)行摘要），這些文獻對于促進我國綠色低碳交通運輸發(fā)展具有一定借鑒作用。
在選編本書時，編者不是采用常見的部門文件匯編方式，而是把交通運輸與環(huán)境管理文件作為一個整體體系進行了梳理和甄別。由于很多文獻篇幅較長，考慮本書容量所限，編者擇其符合主題的相關內(nèi)容進行節(jié)選編入本書，這可能在一定程度上會影響文件的整體性，讀者詳解要閱讀全文。本書編入文獻資料共84 件，其中，中共中央和國務院（辦公廳）文件12 件、國務院有關部門文件38 件、工作統(tǒng)計報告2 件、調(diào)研報告和論文5 篇、人大代表建議和政協(xié)提案27 件，分別安排在本書的四個部分。
本書對于從事大氣環(huán)境管理、污染防治理論和技術研究的相關人員來說，可以作為指導日常工作的工具手冊，對開展交通運輸環(huán)境管理或研究工作具有十分重要的指導作用。本書可作為交通運輸行業(yè)、汽車和工程機械制造行業(yè)、政府交通和環(huán)境等相關主管部門、科研院所、大專院校中從事生態(tài)環(huán)境保護理論和技術研究的相關人員的工具手冊。
自20 世紀80 年代以來，編者一直長期從事機動車移動源的污染防治研究和管理工作，曾承擔多項機動車船及其發(fā)動機排放污染控制的科研項目、排放標準制定，參與淘汰含鉛汽油、大氣污染防治立法、淘汰化油器小汽車等工作，提出了煤炭集港運輸“公轉(zhuǎn)鐵”建議，是我國交通運輸污染防治重大事件的親歷者、參與者和推動者。盡管編者對國家交通運輸?shù)沫h(huán)境管理體系發(fā)展有一定的認知和把握，但是，選編文獻成書出版、為廣大讀者提供較高質(zhì)量的服務，對編者卻是新的挑戰(zhàn)。文獻選編的不妥之處，敬請讀者提出建議和指正。
本書出版之際，在第七十五屆聯(lián)合國大會上，習近平主席發(fā)表了重要講話，提出我國“二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和”，顯示出我國積極參與全球氣候治理和作為一個負責任大國的擔當，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展都具有深遠的影響。展望未來，交通運輸領域綠色低碳發(fā)展將面臨新挑戰(zhàn)、新機遇。
本書主編為丁焰，副主編為袁盈、周揚勝、紀亮。參加文獻選編的還有李剛、黃志輝、倪紅。
第一部分由丁焰和袁盈選編，第二部分由袁盈、紀亮和倪紅選編，第三部分由紀亮、周揚勝和黃志輝選編，第四部分由周揚勝和袁盈選編，附錄部分由李剛和周揚勝選編。
本書由國家重點研發(fā)計劃資助出版，項目編號2016YFC0208004。

中國環(huán)境科學研究院機動車排污監(jiān)控中心
2020年10月

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