電能以光速傳播，電力生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)瞬間完成、實(shí)時(shí)平衡，這就決定了電力系統(tǒng)具有高度的整體性和協(xié)調(diào)性特征，且其穩(wěn)定高效運(yùn)行，需要電力系統(tǒng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的相互信任、協(xié)調(diào)配合與通力合作。加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通與合作、提高公眾透明度，是增進(jìn)企業(yè)與社會(huì)公眾的相互信任、凝聚各方發(fā)展合力、打造良好的外部環(huán)境的重要基礎(chǔ)。

供電企業(yè)是高度依存產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的利益相關(guān)方合作型企業(yè)，供電企業(yè)的信息披露受到發(fā)改委、國(guó)資委及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議通過《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，要求電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露有關(guān)電力建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、價(jià)格和服務(wù)等方面的信息，披露信息要遵循真實(shí)、及時(shí)、透明的原則�！蛾P(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）文》中進(jìn)一步對(duì)公開、透明、公眾參與進(jìn)行了規(guī)定。這就決定了供電企業(yè)無論從自身發(fā)展角度，還是從服從監(jiān)管角度都必須加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通和交流，提升企業(yè)透明度。

為了密切與利益相關(guān)方的關(guān)系，有效推進(jìn)企業(yè)透明運(yùn)營(yíng)，指導(dǎo)供電企業(yè)開展利益相關(guān)方溝通，傳遞“信”的溫暖、用溝通和信任凝聚力量，形成發(fā)展強(qiáng)勁合力，國(guó)家電網(wǎng)公司在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制了《利益相關(guān)方溝通手冊(cè)》（簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）。

《手冊(cè)》以利益相關(guān)方理論、企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論和溝通管理理論為指導(dǎo)，立足供電企業(yè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，在總結(jié)各供電企業(yè)優(yōu)秀做法和成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)供電企業(yè)建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、結(jié)構(gòu)化、制度化的利益相關(guān)方溝通體系進(jìn)行了探索。《手冊(cè)》著重回答了“什么是利益相關(guān)方溝通”“為什么要開展利益相關(guān)方溝通”“如何實(shí)施利益相關(guān)方溝通”“如何加強(qiáng)利益相關(guān)方溝通管理”等問題。

《手冊(cè)》既是供電企業(yè)開展利益相關(guān)方溝通和加強(qiáng)利益相關(guān)方管理的指南，能夠?yàn)楣╇娖髽I(yè)相關(guān)部門實(shí)施利益相關(guān)方溝通提供指導(dǎo)，也是供電企業(yè)開展利益相關(guān)方溝通和加強(qiáng)利益相關(guān)方管理的工作規(guī)范，對(duì)供電企業(yè)相關(guān)部門實(shí)施利益相關(guān)方溝通提出了明確要求，同時(shí)還是供電企業(yè)開展全面社會(huì)責(zé)任管理的知識(shí)讀本，為供電企業(yè)開展利益相關(guān)方溝通和加強(qiáng)利益相關(guān)方管理提供了方法。未來，國(guó)家電網(wǎng)公司將根據(jù)使用反饋和形勢(shì)發(fā)展，不斷完善《手冊(cè)》，確�！妒謨�(cè)》的適用性和與時(shí)俱進(jìn)。