目錄
組編前言
第一章緒論1
第一節(jié)非政府組織的界定與特征1
一、名異而質(zhì)同的若干概念2
二、非政府組織的一般特性4
第二節(jié)有關(guān)非政府組織的分類8
一、非營利組織國際分類體系8
二、一些國家和地區(qū)的分類參考10
三、國內(nèi)的主要分類探索12
第三節(jié)非政府組織的社會作用16
一、在社會發(fā)展中的重要作用16
二、需要注意的消極因素19
第二章非政府組織發(fā)展的動力因素21
第一節(jié)非政府組織發(fā)展的必然性21
一、寓于人的社會屬性中的必然性21
二、寓于正確利益觀念中的必然性22
三、寓于公民社會本質(zhì)中的必然性23
四、寓于多元治理結(jié)構(gòu)要求中的
必然性24
第二節(jié)非政府組織發(fā)展的合理性26
一、政府與市場失靈理論26
二、合約失靈理論 28
三、第三方管理理論29
四、政府�睳GO關(guān)系理論30
五、三部門相互依賴?yán)碚?1
六、兩維度四組合的理論31
第三節(jié)非政府組織發(fā)展的合法性33
一、國際法與地區(qū)性盟約的規(guī)定33
二、各國憲法與法律的規(guī)定34
第三章國外非政府組織發(fā)展36
第一節(jié)國外非政府組織的起源36
一、基督教傳統(tǒng)與非政府組織36
二、人道主義傳統(tǒng)與非政府組織38
三、慈善傳統(tǒng)與非政府組織40
第二節(jié)國外非政府組織的發(fā)展階段41
一、自然發(fā)展階段41
二、國際間的擴張階段44
三、全球普遍發(fā)展階段47
第三節(jié)非政府組織的國際事務(wù)參與49
一、國際非政府組織50
二、具有咨商地位的非政府組織50
三、非政府組織的國際事務(wù)參與機制51
第四章中國非政府組織的發(fā)展52
第一節(jié)中國非政府組織的歷史軌跡52
一、跌宕起伏時期52
二、低迷中斷時期54
三、引導(dǎo)發(fā)展時期54
第二節(jié)中國非政府組織發(fā)展與
管理現(xiàn)狀56
一、發(fā)展與管理的現(xiàn)狀56
二、非政府組織發(fā)展中的問題60
三、非政府組織管理中的問題63
第三節(jié)中國非政府組織管理創(chuàng)新
與發(fā)展65
一、管理觀念變革與非政府組織發(fā)展65
二、管理制度創(chuàng)新與非政府組織發(fā)展67
三、管理行為改進與非政府組織發(fā)展71
第五章非政府組織的登記管理74
第一節(jié)登記管理概說74
一、登記管理的制度設(shè)計74
二、登記管理的一般原則76
三、登記管理的機構(gòu)設(shè)置78
第二節(jié)設(shè)立、變更與注銷的一般規(guī)范79
一、非政府組織的設(shè)立登記79
二、非政府組織的變更登記81
三、非政府組織的注銷登記82
第三節(jié)中國非政府組織登記管理83
一、社會團體的登記管理83
二、民辦非企業(yè)單位的登記管理84
三、基金會的登記管理88
第四節(jié)國外非政府組織登記管理90
一、印度非政府組織登記管理90
二、菲律賓非政府組織登記管理92
三、澳大利亞非政府組織登記管理94
第六章對非政府組織的稅賦管理97
第一節(jié)非政府組織稅賦優(yōu)惠的
基本問題97
一、稅賦優(yōu)惠的原因97
二、稅賦優(yōu)惠管理的原則98
三、稅賦優(yōu)惠的稅種和標(biāo)準(zhǔn)101
四、稅賦優(yōu)惠的管理要件102
第二節(jié)中國有關(guān)非政府組織的
稅賦管理104
一、對非政府組織的稅賦優(yōu)惠104
二、對相關(guān)捐贈者的稅賦優(yōu)惠106
三、針對非政府組織的稅賦
管理環(huán)節(jié)109
第三節(jié)國外有關(guān)非政府組織的
稅收管理111
一、美國關(guān)于非政府組織的稅制111
二、日本關(guān)于非政府組織的稅制113
三、澳大利亞關(guān)于非政府組織
的稅制116
第七章對非政府組織的監(jiān)督118
第一節(jié)非政府組織監(jiān)督概說118
一、對非政府組織的監(jiān)督范圍118
二、非政府組織的報告制度122
三、政府對非政府組織的監(jiān)督124
第二節(jié)中國對非政府組織的監(jiān)督126
一、對社會團體的監(jiān)督126
二、對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督128
三、對基金會的監(jiān)督129
第三節(jié)國外對非政府組織的監(jiān)督130
一、日本對非政府組織的監(jiān)督130
二、南非對非政府組織的監(jiān)督132
三、美國對非政府組織的監(jiān)督133
四、新加坡對非政府組織的監(jiān)督134
第八章對非政府組織的評估137
第一節(jié)關(guān)于非政府組織評估的基本
概念137
一、評估的含義和類型137
二、傳統(tǒng)的評估理論138
三、對非政府組織評估的意義140
第二節(jié)評估框架和指標(biāo)體系141
一、組織誠信評估指標(biāo)141
二、組織戰(zhàn)略使命評估指標(biāo)142
三、組織能力評估指標(biāo)144
四、綜合性評估指標(biāo)體系145
五、通用評估框架指標(biāo)148
第三節(jié)對非政府組織評估的方法
和程序150
一、非政府組織評估的方法150
二、非政府組織評估的程序154
第九章非政府組織的治理155
第一節(jié)對理事會治理的理解155
一、理事會治理中的相關(guān)概念155
二、理事會治理的意義157
三、有效理事會的標(biāo)志158
第二節(jié)理事會結(jié)構(gòu)規(guī)則與有關(guān)要求160
一、理事會的成立及其內(nèi)部機構(gòu)160
二、理事會的章程與細則162
三、理事素質(zhì)、職責(zé)與聘用165
第三節(jié)理事會的治理機制167
一、非政府組織的治理與管理167
二、非政府組織各角色相互關(guān)系169
三、理事會的決策規(guī)范170
第十章非政府組織戰(zhàn)略、營銷與
公共關(guān)系173
第一節(jié)非政府組織戰(zhàn)略管理173
一、非政府組織戰(zhàn)略管理程序173
二、非政府組織戰(zhàn)略管理分析工具176
第二節(jié)非政府組織的營銷183
一、營銷環(huán)境的分析183
二、目標(biāo)市場的選擇與定位184
三、營銷4P策略的制定185
四、營銷渠道的拓展186
第三節(jié)非政府組織公共關(guān)系189
一、對非政府組織公共關(guān)系的理解189
二、非政府組織的媒體公關(guān)190
三、非政府組織公關(guān)溝通策略192
第十一章非政府組織人力資源
管理194
第一節(jié)非政府組織人力資源管理概述194
一、非政府組織使命與人員構(gòu)成194
二、非政府組織人力資源管理的
特點194
三、非政府組織人力資源管理的
主要環(huán)節(jié)195
第二節(jié)非政府組織員工管理196
一、崗位分析與人員規(guī)劃196
二、員工招錄與培訓(xùn)198
三、員工薪酬與績效評估199
四、非政府組織勞動關(guān)系201
第三節(jié)非政府組織志愿者管理202
一、非政府組織志愿者管理概述202
二、非政府組織志愿者管理系統(tǒng)204
三、非政府組織志愿者管理流程206
第十二章非政府組織財務(wù)管理209
第一節(jié)對非政府組織財務(wù)管理的理解209
一、非政府組織財務(wù)管理特征209
二、非政府組織財務(wù)管理目標(biāo)210
三、非政府組織財務(wù)管理功能210
第二節(jié)非政府組織的預(yù)算與資金管理211
一、非政府組織預(yù)算管理211
二、非政府組織資金管理213
三、非政府組織財務(wù)分析215第三節(jié)非政府組織的會計與審計217
一、非政府組織的會計217
二、非政府組織的審計221
第四節(jié)中國非政府組織會計制度222
一、會計制度的總體要求222
二、對特別事項會計處理的規(guī)定224
三、非政府組織財務(wù)會計報告226
第十三章非政府組織籌款和項目
管理228
第一節(jié)籌款的綜合因素228
一、非政府組織籌款的意義228
二、有效籌款的基礎(chǔ)因素229
三、籌款的基本價值準(zhǔn)則231
第二節(jié)籌款的策略方法232
一、籌款的前期準(zhǔn)備工作232
二、籌款的主要方式234
三、組織籌款活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)236
第三節(jié)非政府組織項目管理239
一、公益活動項目設(shè)計與論證240
二、公益活動項目評估242
三、公益活動項目管理程序243
后記246
附錄非政府組織管理自學(xué)考試大綱247
出版前言248
目錄249
Ⅰ課程性質(zhì)與設(shè)置目的要求250
Ⅱ課程內(nèi)容與考核目標(biāo)251
Ⅲ有關(guān)說明與實施要求280
Ⅳ附錄283
大綱后記285