三權(quán)分置下農(nóng)地權(quán)利體系構(gòu)建研究
定 價:56 元
- 作者:蘇艷英
- 出版時間:2019/12/1
- ISBN:9787513066259
- 出 版 社:知識產(chǎn)權(quán)出版社
- 中圖法分類:F321.1
- 頁碼:208
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
兩權(quán)分離到三權(quán)分置,既是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中農(nóng)地制度演化的必然,也是集體所有制下農(nóng)地制度的又一次重大選擇。農(nóng)地權(quán)利是土地法律制度的核心內(nèi)容,農(nóng)地權(quán)利體系的構(gòu)建關乎中國農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民權(quán)利。本書始終圍繞農(nóng)地“三權(quán)分置”這一政策背景,所構(gòu)建的農(nóng)地權(quán)利體系與“三權(quán)分置”政策在思想上保持高度一致,遵循物由“所有”到“使用”的原則,構(gòu)建以提高“農(nóng)地利用”為主線,以農(nóng)地的歸屬關系、使用關系和流轉(zhuǎn)關系為核心內(nèi)容的農(nóng)地權(quán)利體系。 本書適合法學領域的工作者及相關研究者閱讀。
農(nóng)地權(quán)利是土地法律制度的核心內(nèi)容,農(nóng)地權(quán)利體系的構(gòu)建關乎中國農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民權(quán)利。當前,我國農(nóng)地改革如火如荼地進行,國家頂層設計了農(nóng)村土地的“三權(quán)分置”。如何將政策層面的農(nóng)地改革上升為法律制度,是眾多農(nóng)地學家研究的重要課題,本書在梳理現(xiàn)有土地立法規(guī)定基礎上,結(jié)合相關政策,比較國內(nèi)外相關規(guī)定,構(gòu)建出符合新時代特色的農(nóng)地權(quán)利體系,這對解決我國的“三農(nóng)”問題,維護農(nóng)民權(quán)益至關重要。在當前,我國農(nóng)地和宅基地“三權(quán)分置”的政策背景下的農(nóng)地權(quán)利體系應重構(gòu),兩權(quán)分離到三權(quán)分置,既是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中農(nóng)地制度演化的必然,也是集體所有制下農(nóng)地制度的又一次重大選擇。與兩權(quán)分離相比,農(nóng)地三權(quán)分置的目標應當是建立一套有利于從鄉(xiāng)土中國向城鄉(xiāng)中國轉(zhuǎn)變的土地權(quán)利體系,為中國的城鄉(xiāng)融合和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供制度基礎。本書認為農(nóng)地的歸屬關系、利用關系和流轉(zhuǎn)關系構(gòu)成農(nóng)地權(quán)利體系的核心內(nèi)容,構(gòu)建科學的農(nóng)地權(quán)利體系必須確立集體土地所有權(quán)主體,遵循著物由“所有”到“使用”的原則,在集體土地所有權(quán)基礎上派生出包括物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)以及地役權(quán)在內(nèi)的農(nóng)地之上的用益物權(quán),同時農(nóng)地使用權(quán)的抵押權(quán)也是體系構(gòu)建不可或缺的內(nèi)容。此外,農(nóng)地權(quán)利體系是一個開放的體系,其隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷變化,在這個動態(tài)變化過程中,新興的農(nóng)地權(quán)利將不斷涌入,陳舊的土地權(quán)利將被歷史淘汰。農(nóng)地權(quán)利體系是以農(nóng)村集體土地所有權(quán)為基礎,派生出的土地承包經(jīng)營權(quán),集體建設用地使用權(quán),宅基地使用權(quán),地役權(quán),自留山、自留地使用權(quán)和債權(quán)性農(nóng)地使用權(quán)的權(quán)利體系。規(guī)范有序、邏輯嚴謹?shù)霓r(nóng)地權(quán)利構(gòu)造體系,既是物權(quán)編乃至整個民法典于立法質(zhì)量之追求,亦是回應土地改革、保障農(nóng)民合法權(quán)益之價值歸屬。
蘇艷英,女,中南財經(jīng)政法大學法學博士(民商法方向)、法學碩士(民商法方向)、法學學士。現(xiàn)為河北大學法學院副教授,碩士生導師,英國中央蘭開夏大學訪問學者。主要從事民商法學的教學和科研工作。曾在人民出版社出版《侵權(quán)法上的作為義務研究》學術(shù)專著一部;先后在《私法研究》《中國土地科學》等cssci期刊和核心期刊發(fā)表論文十余篇,主持河北省社會科學基金項目課題一項。
目錄
引言
第一章我國農(nóng)地權(quán)利體系
第一節(jié)我國現(xiàn)有農(nóng)地權(quán)利類型的整理
一、農(nóng)村集體土地所有權(quán)
二、土地承包經(jīng)營權(quán)
三、宅基地使用權(quán)
四、集體土地建設用地使用權(quán)
五、地役權(quán)
六、自留地、自留山使用權(quán)
七、荒地使用權(quán)
八、農(nóng)地使用權(quán)的抵押權(quán)
第二節(jié)我國農(nóng)地權(quán)利體系重構(gòu)的必要性和指導思想
一、我國農(nóng)地權(quán)利重構(gòu)之必要性
二、我國農(nóng)地權(quán)利體系重建之指導思想
第三節(jié)農(nóng)地權(quán)利的域外考察
一、大陸法系國家
二、英美法系國家
第二章集體土地所有權(quán)
第一節(jié)集體土地所有權(quán)是中國歷史的選擇
一、加強農(nóng)村集體土地所有權(quán)
二、農(nóng)村集體土地所有的性質(zhì)
第二節(jié)農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體明晰化
一、農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體的弱化
二、農(nóng)村土地成員集體所有與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有
第三節(jié)集體土地所有權(quán)成員權(quán)的落實
一、成員權(quán)的內(nèi)涵
二、成員資格的取得
三、成員權(quán)的主要內(nèi)容
第四節(jié)農(nóng)村集體土地所有權(quán)與“三權(quán)分置”
一、從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”
二、集體土地所有權(quán)功能的嬗變
三、健全集體所有權(quán)行使的機制
第三章三權(quán)分置背景下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)
第一節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)的法政策和法邏輯
一、土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)展與演繹
二、“三權(quán)分置”權(quán)利結(jié)構(gòu)的法理闡述
第二節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)重塑
一、名稱之爭:土地承包經(jīng)營權(quán)
二、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn):承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)
第四章農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)
第一節(jié)宅基地使用權(quán)“三權(quán)分置”
一、宅基地使用權(quán)內(nèi)涵界定
二、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的政策依據(jù):宅基地“三權(quán)分置”理論
三、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法理依據(jù)——以“小產(chǎn)權(quán)房”為例
第二節(jié)集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)
一、農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)(租賃)現(xiàn)狀
二、集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的政策依據(jù)
三、集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律依據(jù):以《土地管理法》第63條為背景
參考文獻
附錄1中共中央辦公廳國務院辦公廳關于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見
附錄2中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見