中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的住房保障問題研究
定 價(jià):60 元
- 作者:中國發(fā)展研究基金會(huì)
- 出版時(shí)間:2013/4/1
- ISBN:9787802349209
- 出 版 社:中國發(fā)展出版社
- 中圖法分類:F299.233.1
- 頁碼:445
- 紙張:
- 版次:
- 開本:16K
《中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的住房保障問題研究》主要講述了,2011年2月,中國政府宣布要在“十二五”期間建設(shè)保障性住房3600萬套。這一政策將惠及上億中低收入人群,是在住房領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公平、促進(jìn)城市化和保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長方面跨出的一大步,是到2020年建成全面小康社會(huì)的重要組成部分。
中國發(fā)展研究基金會(huì)從城鎮(zhèn)化角度對我國住房保障問題進(jìn)行研究,完成主報(bào)告,并組織政府部門、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的研究力量,完成16篇專題報(bào)告;饡(huì)還在2012年8月7日舉行“推進(jìn)住房保障,實(shí)現(xiàn)住有所居”國際研討會(huì),取得豐碩成果。
現(xiàn)將會(huì)議研討成果、課題主報(bào)告和部分專題報(bào)告結(jié)集成冊以饗讀者。希望《中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的住房保障問題研究》對中國保障性住房政策的不斷完善和提高產(chǎn)生積極的影響。
中國發(fā)展研究基金會(huì)從城鎮(zhèn)化角度對我國住房保障問題進(jìn)行研究,完成主報(bào)告《中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的住房保障問題研究》,并組織政府部門、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的研究力量,完成16篇專題報(bào)告。內(nèi)容包括保障性住房建設(shè)中的資金問題研究、典型城市保障房建設(shè)的資源籌集策略選擇研究、大中城市保障性安居房供給制度分析和政策建議——以無錫市保障性住房建設(shè)和供給機(jī)制為例等。
陳清泰序
楊偉民序
仇保興序
LesIeyKnox序
“推進(jìn)住房保障,實(shí)現(xiàn)住有所居”國際研討會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭和會(huì)議總結(jié)
陳清泰主任致辭
楊偉民副主任午餐演講
胡存智副部長致辭
韓俊副主任致辭
倪虹司長:應(yīng)對新的挑戰(zhàn),同心協(xié)力實(shí)現(xiàn)住有所居
盧邁秘書長:關(guān)于住房保障政策的若干爭議問題
會(huì)議綜述
課題報(bào)告
我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的住房保障問題研究
中國發(fā)展研究基金會(huì)課題組
中國保障房體系的目標(biāo)模式和融資問題
平新喬韓鵬飛
保障性住房建設(shè)中的資金問題研究
周江
典型城市保障房建設(shè)的資源籌集策略選擇研究
鄭思齊張英杰
大中城市保障性安居房供給制度分析和政策建議——以無錫市保障性住房建設(shè)和供給機(jī)制為例
王安嶺
保障性住房供給機(jī)制及方式研究——以廈門市為例
魏麗艷
城市保障性住房建設(shè)機(jī)制研究——河南省焦作市案例分析
申相臣
保障性住房建設(shè)中資金問題實(shí)證研究——以河北省保定市為研究個(gè)案
宋立根
小城鎮(zhèn)保障性安居工程供給分析——以內(nèi)蒙古AS縣為研究個(gè)案
葉盛楠
住房保障制度模式及成效的國際比較研究
郭麗巖卞靖
可持續(xù)保障性住房建設(shè)的國際經(jīng)驗(yàn)
Richard Barkham Claudia Murray
版權(quán)頁:
具體而言,2007年以前,深圳市住房保障對象主要是機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位職工;2007年以后,住房保障的對象轉(zhuǎn)移到戶籍低收人家庭上來;2010年,深圳市進(jìn)一步將住房保障對象從戶籍低收人家庭擴(kuò)大到戶籍住房困難家庭,從戶籍人群擴(kuò)大到符合一定條件的非戶籍人群,特別是將對深圳長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義的廣大人才作為住房保障的重點(diǎn)對象,進(jìn)一步擴(kuò)大了住房保障覆蓋面,形成了多層次、廣覆蓋的住房保障體系。
從當(dāng)前的情況來看,自2010年7月1日起開始執(zhí)行的《深圳市保障性住房條例》中規(guī)定,深圳市住房保障對象主要有:①具有本市戶籍的住房困難家庭和單身居民,該類屬于基本保障對象,以出租、出售保障性住房或者貨幣補(bǔ)貼等方式予以保障;其中,對具有本市戶籍的屬社會(huì)救助對象的住房困難家庭,以提供廉租住房或者貨幣補(bǔ)貼的方式予以保障;②深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類專業(yè)人才;③在深圳市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到一定年限的非本市戶籍常住人員。
在具體的實(shí)踐操作中:第一,對戶籍低收人家庭,實(shí)施“應(yīng)保盡!钡脑瓌t,采取實(shí)物供應(yīng)和貨幣補(bǔ)貼的方式;第二,對于專業(yè)人才,不斷創(chuàng)新住房保障方式,采取公共租賃房、安居型商品房以及住房補(bǔ)貼等方式;第三,對非戶籍低收入居民,結(jié)合舊住宅區(qū)及城中村綜合整治、拆遷安置、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建宿舍等工作,逐步提高非戶籍住房困難人群和外來務(wù)工人員居住水平。
特別需要說明的是,將人才安居工程納入住房保障體系是深圳市的一大特點(diǎn)。根據(jù)《深圳市人才認(rèn)定辦法》的規(guī)定,深圳市將“人才”界定為指高層次專業(yè)人才、高級人才和中初級人才三個(gè)層次,其中高層次專業(yè)人才又分為杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才和后備級人才(后三者統(tǒng)稱為領(lǐng)軍人才)。針對杰出人才、領(lǐng)軍人才實(shí)行3~10年的免租優(yōu)惠政策或住房租賃補(bǔ)貼,對高、中、初級人才實(shí)施3年的住房租賃補(bǔ)貼。
(3)“怎么建”
深圳市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作為主,充分利用市場資源,發(fā)揮企業(yè)建設(shè)休障性住房積極性,全面拓寬保障性住房籌集建設(shè)渠道。
深圳市保障房的來源相對多元化,主要有以下七個(gè)渠道:①政府投資建設(shè)的住房;②政府購買、租賃的住房;③政府依法收回、征收、沒收的住房;④企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房;⑤搭配建設(shè)的住房;⑥社會(huì)捐贈(zèng)的住房;⑦其他途徑籌集的住房。