《農(nóng)民工中黨的工作的困境與出路研究》在廣泛占有國內(nèi)外文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，以馬克思主義黨建理論為指導(dǎo)，運(yùn)用政治學(xué)的分析框架，把農(nóng)民工群體、農(nóng)民工黨員、農(nóng)民工流動(dòng)黨員這三類政治角色放在執(zhí)政黨政治體系的視閾下來分析，按照農(nóng)民工中黨的工作的理論基礎(chǔ)、困境分析和出路選擇的思維邏輯，分三部分構(gòu)建了全文的框架結(jié)構(gòu)，使結(jié)項(xiàng)報(bào)告呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）選題具有現(xiàn)實(shí)針對性。（二）理論研究具有創(chuàng)新性。（三）研究框架具有合理性。（四）實(shí)踐應(yīng)用具有可操作性。
楊東廣，滿族，中共黨員，1970年7月生，中共河北省委黨校黨建部副教授。中共中央黨校政治學(xué)基礎(chǔ)理論專業(yè)碩士，河北師范大學(xué)馬克思主義基本原理專業(yè)博士。2010年11月，專著《尊重黨員主體地位的機(jī)制構(gòu)建研究》由中央編譯出版社出版，該專著既是博士論文也是河北省社科規(guī)劃課題，并于2012年7月榮獲第十三屆河北省社科優(yōu)秀成果“三等獎(jiǎng)”。已主持完成一項(xiàng)、參與完成一項(xiàng)國家社科規(guī)劃課題。已主持完成三項(xiàng)、參與完成五項(xiàng)省部級重點(diǎn)課題。在國家及省部級刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。碩士論文《村民自治中的民主選舉探索》被評為中央黨�！皟�(yōu)秀論文”。多項(xiàng)研究成果在中央組織部、全國黨校系統(tǒng)、省委黨校等單位獲獎(jiǎng)．其中一篇文章核心內(nèi)容被《新華文摘》轉(zhuǎn)載。參與編寫論著20余部。
序言
前言
第一篇 理論基礎(chǔ)
第一章 農(nóng)民工的概念內(nèi)涵和主要特征
一 政策演變視野中農(nóng)民工發(fā)展軌跡
二 農(nóng)民工概念的界定
三 農(nóng)民工群體的主要特征
第二章 農(nóng)民工是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
一 中國工人階級是黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)
二 農(nóng)民工是工人階級的重要組成部分
三 農(nóng)民工黨員是農(nóng)民工中的骨干
四 農(nóng)民工黨員所在的基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘
第三章 農(nóng)民工在發(fā)揮作用中夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
一 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
二 推動(dòng)政治建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)
三 提升文化建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)
四 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)
第二篇 困境分析
第四章 黨員管理工作困境
一 入黨難實(shí)現(xiàn)
二 去向難把握
三 教育難實(shí)施
四 管理難到位
五 作用難發(fā)揮
六 領(lǐng)導(dǎo)不重視
第五章 黨組織建立運(yùn)行困境
一 黨組織組建率低的困境
二 黨組織隊(duì)伍主體意識(shí)不強(qiáng)的困境
三 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子后繼無人的困境
四 黨組織設(shè)置方式不適應(yīng)的困境
五 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局沒有建立的困境
六 黨組織功能發(fā)揮不夠的困境
第六章 農(nóng)民工中黨的政策落實(shí)困境
一 經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的困境
二 政治政策落實(shí)的困境
三 文化政策落實(shí)的困境
四 社會(huì)政策落實(shí)的困境
第七章 困境原因分析
一 思想認(rèn)識(shí)不高
二 理論研究滯后
三 城鄉(xiāng)二元體制束縛
四 動(dòng)力機(jī)制不足
五 制度建設(shè)缺失
第三篇 路徑選擇
附錄一 以農(nóng)民工群體為對象的調(diào)查問卷
附錄二 以黨務(wù)工作者為對象的調(diào)查問卷
附錄三 以農(nóng)民工黨員為對象的調(diào)查問卷
參考文獻(xiàn)
全書索引
后記
第一章 農(nóng)民工的概念內(nèi)涵和主要特征
農(nóng)民丁是中國社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中形成的、合乎中國國情的中國式概念。農(nóng)民工是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型中的一個(gè)過渡群體，是在農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移過程中形成的，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物�！稗r(nóng)民工”這一稱謂誕生于上世紀(jì)80年代，在黨的十六屆三中全會(huì)上，黨中央把“農(nóng)民工”寫入了中共中央正式文件，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民從此有了“官方”稱謂。農(nóng)民工是指長期生活在城鎮(zhèn)而尚未被城市社會(huì)保障體系所接納，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)并以此來獲得主要收入，戶籍身份是農(nóng)民的勞動(dòng)者。其特點(diǎn)是思想意識(shí)、社會(huì)身份、社會(huì)地位、社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)生活五個(gè)方面具有雙重性。
一 政策演變視野中農(nóng)民工發(fā)展軌跡
農(nóng)民工群體作為轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)特殊階層，其產(chǎn)生有其必然性。其產(chǎn)生邏輯是：中國改革開放政策促進(jìn)農(nóng)民不斷流動(dòng)，農(nóng)民流動(dòng)加速社會(huì)分層，流動(dòng)農(nóng)民不斷從農(nóng)民群體中分離出來成為工人階級的一部分，當(dāng)政治改革落后于經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，由于城鄉(xiāng)分割的二元體制，這些離開農(nóng)村又無法融入城市的流動(dòng)農(nóng)民就形成了特殊的農(nóng)民工群體。農(nóng)民工形成的歷史軌跡意味著在這個(gè)群體中加強(qiáng)黨的工作可能會(huì)面臨諸多困境。首先，中國改革開放政策促進(jìn)農(nóng)民不斷流動(dòng).1978年以后，由于改革開放政策的出臺(tái)，中國社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)人快速或加速發(fā)展時(shí)期。迅速發(fā)展的表現(xiàn)形式之一就是農(nóng)民不斷流動(dòng)，他們離開農(nóng)村前往城鎮(zhèn)打工，形成農(nóng)民工群體。在農(nóng)民工群體形成的過程中，黨對農(nóng)民工的政策也不斷調(diào)整。這些政策影響著農(nóng)民工的形成和發(fā)展。
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