憲法依據(jù)問(wèn)題研究-以我國(guó)土地整理立法為例
定 價(jià):35 元
- 作者:趙謙
- 出版時(shí)間:2014/12/1
- ISBN:9787010139456
- 出 版 社:人民
- 中圖法分類(lèi):D922.304
- 頁(yè)碼:187000
- 紙張:
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
本書(shū)以“我國(guó)土地整理立法”為樣本,通過(guò)實(shí)證分析、比較分析、價(jià)值分析等方法,逐次對(duì)“立法為什么要依據(jù)憲法”、“立法依據(jù)憲法的什么”、“根據(jù)憲法如何科學(xué)地立法”三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解答。首先,以我國(guó)土地整理立法的應(yīng)然與實(shí)然比較為基本線索,基于對(duì)土地整理法律行為、土地整理法律關(guān)系、土地整理法律規(guī)范的厘清,分析我國(guó)土地整理立法在立法價(jià)值、立法體制和立法內(nèi)容上存在的不足。其次,立足于憲法價(jià)值、憲法規(guī)范,來(lái)解讀我國(guó)土地整理立法價(jià)值、立法體制和立法內(nèi)容的憲法依據(jù)。作者認(rèn)為應(yīng)從目的性價(jià)值與道德性價(jià)值兩方面確立我國(guó)土地整理立法價(jià)值,從立法主體與立法權(quán)限兩方面設(shè)定我國(guó)土地整理立法體制,從權(quán)屬設(shè)置、立法原則、程序、資金、法律責(zé)任、農(nóng)民參與土地整理六個(gè)方面設(shè)計(jì)我國(guó)土地整理立法內(nèi)容,最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)土地整理程序規(guī)范、土地整理資金規(guī)范、土地整理法律責(zé)任規(guī)范、農(nóng)民參與土地整理法律規(guī)范,不斷推進(jìn)我國(guó)土地整理立法的完善。
引言
一、研究背景與理論基礎(chǔ)
二、研究的主要內(nèi)容
三、研究的主要方法
第一章 我國(guó)土地整理立法有否依據(jù)憲法之判定
第一節(jié) 應(yīng)然層面的我國(guó)土地整理立法
一、土地整理法律行為
二、土地整理法律關(guān)系
三、土地整理法律規(guī)范
第二節(jié) 實(shí)然層面的我國(guó)土地整理立法
一、我國(guó)土地整理立法概況
二、我國(guó)土地整理立法存在的不足
小結(jié)
第二章 我國(guó)土地整理立法的憲法依據(jù)之界定
第一節(jié) 我國(guó)土地整理立法價(jià)值的憲法依據(jù)
一、憲法目的性價(jià)值
二、憲法道德性價(jià)值
第二節(jié) 我國(guó)土地整理立法體制的憲法依據(jù)
一、立法主體規(guī)定
二、立法權(quán)限規(guī)定
第三節(jié) 我國(guó)土地整理立法內(nèi)容的憲法依據(jù)
一、權(quán)屬規(guī)定
二、利用規(guī)定
三、保護(hù)規(guī)定
四、權(quán)力謙抑規(guī)定
小結(jié)
第三章 憲法依據(jù)于我國(guó)土地整理立法之適用
第一節(jié) 根據(jù)憲法目的性價(jià)值確立土地整理立法目的性價(jià)值
一、土地整理立法的價(jià)值目標(biāo)
二、土地整理立法的價(jià)值關(guān)系
第二節(jié) 根據(jù)憲法道德性價(jià)值確立土地整理立法道德性價(jià)值
一、土地整理立法的價(jià)值要素
二、土地整理立法價(jià)值要素的淵源
第三節(jié) 根據(jù)立法主體規(guī)定設(shè)定土地整理立法主體
一、規(guī)范主義視角下的土地整理立法主體
二、經(jīng)驗(yàn)主義視角下的土地整理立法主體
第四節(jié) 根據(jù)立法權(quán)限規(guī)定設(shè)定土地整理立法權(quán)限
一、土地整理立法權(quán)限實(shí)質(zhì)要件
二、土地整理立法權(quán)限形式要件
第五節(jié) 根據(jù)權(quán)屬規(guī)定確立土地整理權(quán)屬設(shè)置
一、未利用地開(kāi)發(fā)之權(quán)屬設(shè)置
二、低效耕地整理之權(quán)屬設(shè)置
第六節(jié) 根據(jù)利用規(guī)定確立土地整理立法原則
一、合憲合法原則
二、可持續(xù)性原則
三、一致性與差異性相協(xié)調(diào)原則
四、綜合效益原則
五、嚴(yán)格規(guī)制原則
第七節(jié) 根據(jù)保護(hù)規(guī)定完善土地整理程序、資金、法律責(zé)任規(guī)范
一、土地整理程序規(guī)范之設(shè)計(jì)
二、土地整理資金規(guī)范之設(shè)計(jì)
三、土地整理法律責(zé)任規(guī)范之設(shè)計(jì)
第八節(jié) 根據(jù)權(quán)力謙抑規(guī)定完善農(nóng)民參與土地整理規(guī)范
一、我國(guó)農(nóng)民參與土地整理現(xiàn)狀的實(shí)證分析
二、農(nóng)民參與土地整理法律規(guī)范之設(shè)計(jì)
小結(jié)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
后記
土地整理法律規(guī)范在我國(guó)更多地是一種法律移植的結(jié)果。從土地整理法律規(guī)范角度對(duì)我國(guó)土地整理立法進(jìn)行應(yīng)然層面分析,不妨以其他國(guó)家和地區(qū)相對(duì)完備、施行良好的土地整理法律規(guī)范為參照系,探尋可資借鑒之處,以期對(duì)我國(guó)土地整理立法“理想狀態(tài)”的達(dá)致而有所裨益。
德國(guó)土地整理法律規(guī)范在各典型國(guó)家和地區(qū)中堪稱典范,其時(shí)間最早、體系最健全、最具代表性,可以之為我國(guó)土地整理法律規(guī)范的參照系。德國(guó)土地整理法律規(guī)范屬于典型的大陸法系法典式法律規(guī)范,集中體現(xiàn)于《德意志聯(lián)邦共和國(guó)土地整理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地整理法》)。《土地整理法》于1953年頒布,1976年、2008年兩次修訂,共159條。分為13章,依次為:第1章土地整理的法理基礎(chǔ)(總則);第2章土地整理參加者及其權(quán)利;第3章重建土地整理項(xiàng)目區(qū)(土地整理運(yùn)營(yíng));第4章重建土地整理項(xiàng)目區(qū)(土地整理運(yùn)營(yíng))特別規(guī)定;第5章土地整合過(guò)程之推動(dòng);第6章土地的自愿交換;第7章土地整理過(guò)程中推動(dòng)土地整合與土地自愿交換之組合;第8章土地整理費(fèi)用;第9章土地整理程序的一般規(guī)則;第10章土地整理之訴;第11章土地整理竣工;第12章土地整理竣工后續(xù)事宜;第13