作者主要利用中國第一歷史檔案館所藏的關稅稅收檔案,運用長時段與短時段,實證與計量分析相結合的方法,以常關和區(qū)域經(jīng)濟之間的關系為中心,考察了清代常關制度的發(fā)展演變以及區(qū)域經(jīng)濟格局的變化。與以往學者把清代 常關視為落后的征稅方式不同。《清代常關與區(qū)域經(jīng)濟研究》作者認為清政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟大宗商品流通的特點而設立常關,課以關稅,是在分散的小生產(chǎn)基礎上征收商品稅的一種財政制度的創(chuàng)新。
近年來學術界對區(qū)域經(jīng)濟的研究方興未艾,成果不斷涌現(xiàn)。但以往研究所用資料,多為描述性的文獻,缺少比較準確的商品流通量,因而不同學者即使對同一經(jīng)濟區(qū)域的研究,所得結論也相差甚大。本文主要利用中國第一歷史檔案館所藏的關稅稅收檔案,運用長時段與短時段,實證與計量分析相結合的方法,以常關和區(qū)域經(jīng)濟之間的關系為中心,探討清代常關制度的發(fā)展與演變以及區(qū)域經(jīng)濟格局的變化。
序(周育民)
緒論
一、選題目的與意義
二、研究現(xiàn)狀
三、概念界定
四、研究文獻
五、研究內(nèi)容與思路
第一章 清代常關的建立與發(fā)展
第一節(jié) 中國古代榷關制度的發(fā)展和演變
一、明代以前的榷關制度沿革
二、承前繼后的明代鈔關
第二節(jié) 清代常關的重建與發(fā)展
一、清代前期區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展
二、清代常關的重建和發(fā)展
第二章 清代常關制度
第一節(jié) 清代常關官員的管理
一、中央政府管理時期
二、中央政府與地方政府分別管理時期
第二節(jié) 清代常關的征稅制度
一、長期不變的定額
二、清代常關的稅則
三、嚴格的稅務稽察制度
第三節(jié) 清政府對長途商業(yè)的管理
一、嚴格按稅則繳稅
二、規(guī)定商人的行走路線、劃分征稅范圍
三、整治常關的周邊環(huán)境
四、對管關吏胥的有效管理
五、商品免稅措施
六、促進商品流通
第四節(jié) 常關與清代財政
一、清代常關收入分析
二、清代常關的財政作用
第三章 常關與清前期區(qū)域經(jīng)濟格局
第一節(jié) 運河沿線的商品流通
一、清代運河沿線的常關概況
二、清代前期運河常關的商品流通特點
三、清代前期沿河常關的大宗商品
四、乾嘉之際商品流通的衰退
第二節(jié) 清代前期長江沿線商品流通
一、長江沿線常關概況
二、長江沿線常關的稅源分布
三、長江沿線常關的商品流通
第三節(jié) 清代前期沿海常關的貿(mào)易
一、沿海常關的設立
二、清代前期四海關的商品流通(清初——乾隆二十二年)
三、山海關與天津關的商品流通
第四節(jié) 清代前期沿邊常關的商品流通
一、邊疆的安定和商業(yè)的繁榮
二、沿邊常關的設立
三、清代前期沿邊常關的商品流通
第五節(jié) 沿淮河常關的商品流通
一、明清風陽關的設立
二、清代鳳陽關的管理
三、鳳陽關的稅收與淮河沿岸的商品流通
四、影響鳳陽關商品流通的主要因素
第四章 “一口通商”時期的常關與區(qū)域經(jīng)濟
第一節(jié) 從常關角度看“一口通商”政策
一、問題的由來
二、清政府實行“一口通商”政策的原因
第二節(jié) “一口通商”時期的海關稅收和商品流通
一、“一口通商”時期的沿海常關稅收
二、“一口通商”與粵海關商品流通的繁榮
第三節(jié) “一口通商”時期的內(nèi)地常關稅收與商品流通
一、“一口通商”時期的運河沿線常關
二、長江沿線常關稅收變化
三、“一口通商”時期的沿邊常關
第四節(jié) “一口通商”時期的珠江沿線常關和內(nèi)陸關
一、廣西梧州關、潯關的商品流通
二、內(nèi)陸關的商品流通
第五節(jié) 清代前期的區(qū)域經(jīng)濟格局
一、長途貿(mào)易與清代前期經(jīng)濟的發(fā)展
二、清代前期長途貿(mào)易的發(fā)展促進了各區(qū)域之間的資源配置
三、清代前期區(qū)域商品經(jīng)濟的發(fā)展程度
四、清代前期的常關與區(qū)域市場
第五章 近代常關的衰落與區(qū)域經(jīng)濟變化
第一節(jié) 清代常關衰落的表征
一、常關稅收的劇減
二、官員視為畏途的常關職務
第二節(jié) 清代常關衰落的三個階段
一、第一階段
二、第二階段
三、第三階段
第三節(jié) 常關衰落原因分析
一、商品流通格局的變化
二、交通工具的變遷
三、海關稅和子口稅對常關稅的掠奪
四、厘金對常關稅的瓜分
五、戰(zhàn)爭的影響
第四節(jié) 清末常關的改革
一、清政府對常關的整頓
二、稅務司對常關的改革
結語 清代常關與區(qū)域經(jīng)濟
一、清代常關的歷史地位
二、清代常關與區(qū)域經(jīng)濟的關系
三、常關衰落之原因
四、晚清常關存在的必然性
附表
參考文獻
后記
許多學者認為清代常關的重建與清初的財政危機密切相關。但筆者認為,清代常關重建有著更深刻的歷史原因。常關制度是中國古代商稅制度發(fā)展演變的結果。清代區(qū)域商品經(jīng)濟發(fā)展和商路的發(fā)達,為其重建和不斷發(fā)展提供了條件。從更深的層次看,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟大宗商品流通的特點而設立常關,課以關稅,是中國在分散的小生產(chǎn)基礎上征收商品稅的一種財政制度的創(chuàng)新。它既為封建王朝開辟了新的稅源,也反映了明清時代區(qū)域間商品交換不斷擴大和繁榮的趨勢。
不少學者利用檔案資料,從常關稅收的角度,對清代一些常關與區(qū)域經(jīng)濟的關系作了一些個案研究,這無疑有助于我們形象地了解某個常關與其所在地域經(jīng)濟的關系以及與其他市場的聯(lián)系。但目前學術界尚無將清代常關與所在經(jīng)濟區(qū)域,作為整體綜合考察的研究。學術界對鴉片戰(zhàn)爭后,常關逐漸衰落這一現(xiàn)象的考察,也僅僅簡單歸至為不平等條約使清政府直接管理的常關數(shù)量急劇減少,以及海關子口稅對常關稅的侵奪等原因,沒有從更深的層次進行分析。清末常關,從內(nèi)地常關稅收變化看,的確在衰落。但實際上從海關的轉口貿(mào)易的管理看,近代以后各區(qū)域市場商品流通中,最為活躍的是進出口