只有核心經(jīng)濟(jì)決策者清醒地認(rèn)識(shí)到氣候變化問(wèn)題的緊迫性，并將其納入財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策，我們才能真正地扭轉(zhuǎn)形勢(shì)。過(guò)去七十多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)向我們展示了如何在理論上實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。而IMF的這本新書(shū)，則說(shuō)明了如何在實(shí)踐中加以應(yīng)用。盡管這絕非易事，但是從北京到堪培拉、從比勒陀利亞到布魯塞爾再到巴西利亞，精明的決策者們正在采取行動(dòng)，這一目標(biāo)終將實(shí)現(xiàn)。如果各國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)都能讀到這本書(shū)，并付諸行動(dòng)，那么我們的子孫后代將會(huì)過(guò)上更好的生活。——安德魯·斯蒂爾（ 世界資源研究所主席）對(duì)氣候變化政策的討論經(jīng)常會(huì)引發(fā)熱議，卻鮮有啟示。這本優(yōu)秀的論文集向我們展示了發(fā)展中和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)氣候變化最為有效的解決方式，包括環(huán)境效用、經(jīng)濟(jì)成本和公平性。本書(shū)闡明了碳定價(jià)政策相對(duì)于其他監(jiān)管措施的優(yōu)越性，揭示了碳定價(jià)政策是如何產(chǎn)生環(huán)境效益，又帶來(lái)政府所亟需的收入的。本書(shū)應(yīng)作為政策制定者和研究者的“案頭書(shū)”，幫助他們采取務(wù)實(shí)且公平的解決方案，以應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。——勞倫斯·H.古爾德（斯坦福大學(xué)環(huán)境和資源經(jīng)濟(jì)學(xué)西原修三講席教授）
伊恩·帕里是IMF財(cái)政事務(wù)部首席環(huán)境財(cái)政政策專家。主要研究領(lǐng)域是針對(duì)氣候變化、環(huán)境和能源問(wèn)題進(jìn)行財(cái)政分析。在2010年加入IMF之前，他曾擔(dān)任未來(lái)資源研究所環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)艾倫·V.尼斯講席教授。
魯?shù)?middot;德穆伊是IMF財(cái)政事務(wù)部稅務(wù)政策處的副處長(zhǎng)。在加入IMF之前，曾擔(dān)任鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。他在稅務(wù)研究領(lǐng)域發(fā)表了大量文章，刊登在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》、《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》等期刊。目前他的主要研究領(lǐng)域?yàn)椋核枚�、�?guó)際稅收問(wèn)題以及稅收的矯正作用。他還擔(dān)任牛津大學(xué)、卑爾根大學(xué)、德國(guó)–歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心以及慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究院的研究員。
邁克爾·基恩現(xiàn)任IMF財(cái)政事務(wù)部副司長(zhǎng)，此前曾擔(dān)任財(cái)政事務(wù)部稅務(wù)政策、稅務(wù)協(xié)調(diào)處的負(fù)責(zé)人。在加入IMF之前，他是英國(guó)埃塞克斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授和京都大學(xué)客座教授。他曾為近30個(gè)國(guó)家提供稅務(wù)政策領(lǐng)域的技術(shù)支持，也擔(dān)任世界銀行、歐盟和私營(yíng)部門(mén)的顧問(wèn)。他還供職于美國(guó)稅務(wù)協(xié)會(huì)董事會(huì)，并擔(dān)任多家知名經(jīng)濟(jì)學(xué)刊的編委會(huì)成員。
決策者的總結(jié)
參與者
財(cái)政部長(zhǎng)的作用12
參考資料和延伸閱讀
Ruud de Mooij, Ian Parry, and Michael Keen
1. 減少CO2排放的最佳政策工具是什么？
1.1環(huán)境效用 17
1.2不同政策的成本–效益分析 21
1.3處理不確定性26
1.4影響和競(jìng)爭(zhēng)力 29
1.5促進(jìn)清潔技術(shù)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施 30
1.6結(jié)論33
參考資料和延伸閱讀 37
如何制定煙塵排放稅
Ian Parry, Rick van der Ploeg, and Roberton Williams
2.1稅基的選擇 41
2.2收入使用 44
2.3解決分配負(fù)擔(dān)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題 46
2.4管理與合規(guī)考慮 49
2.5碳稅的普及 50
2.6碳稅需要技術(shù)政策支持嗎？52
2.7國(guó)際問(wèn)題 54
2.8碳稅執(zhí)行案例 56
2.9結(jié)論 57
參考資料和延伸閱讀 58
穩(wěn)定全球氣候的排放定價(jià)
ValentinaBosetti, Sergey Paltsev, John Reilly, and Carlo Carraro
3.1排放和變暖趨勢(shì) 62
3.2全球國(guó)家參與的氣候穩(wěn)定 66
3.3推遲行動(dòng)和不完整的參與 70
3.4減排成本誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？73
3.5結(jié)論74
參考資料和延伸閱讀 75
碳的社會(huì)成本：在政策分析中評(píng)估碳排放量的減少
Charles Griffiths, Elizabeth Kopits, Alex Marten, Chris Moore,
Steve Newbold, and Ann Wolverton
4.1社會(huì)碳成本 82
4.2政策分析中社會(huì)碳成本的使用 89
4.3警告和未來(lái)SCC的再評(píng)估 94
參考資料和延伸閱讀 95
森林碳匯
Robert Mendelsohn, Roger Sedjo, and Brent Sohngen
5.1固碳的潛力 99
5.2制度障礙 101
5.3政策結(jié)論 107
參考資料和延伸閱讀 108
發(fā)展中經(jīng)濟(jì)里的緩解和燃料定價(jià)
Robert Gillingham and Michael Keen
6.1對(duì)全社會(huì)有益的減緩？ 113
6.2化石燃料消耗和二氧化碳排放分配 114
6.3對(duì)稅種設(shè)計(jì)的考慮 119
6.4低收入和中低收入國(guó)家的碳?xì)浠衔飪r(jià)格123
6.5解決補(bǔ)貼改革產(chǎn)生的負(fù)面問(wèn)題 126
6.6發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政資金流動(dòng)（和其他影響）130
6.7結(jié)論 132
參考資料和延伸閱讀 139
氣候融資的財(cái)政工具
Ruud de Mooij and Michael Keen
7.1為什么要進(jìn)行氣候融資？ 144
7.2財(cái)政工具的作用 145
7.3“傳統(tǒng)的”稅收資源 147
7.4創(chuàng)新融資渠道 149
7.5國(guó)際運(yùn)輸 151
7.6結(jié)論156
參考資料和延伸閱讀 157
碳定價(jià)：從經(jīng)驗(yàn)中得出的教訓(xùn)
Tom Tietenberg
8.1背景資料：五種具體方案的概況（碳定價(jià)方案）162
8.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面吸取的教訓(xùn) 166
8.3項(xiàng)目效用方面的教訓(xùn) 182
8.4結(jié)論 186
參考資料和延伸閱讀 187
書(shū)單推薦
