誰動(dòng)了他們的權(quán)利:中國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究報(bào)告(二)
定 價(jià):28 元
- 作者:佟麗華
- 出版時(shí)間:2010/7/1
- ISBN:9787511809476
- 出 版 社:法律出版社
- 中圖法分類:D922.504
- 頁碼:274
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:大32開
2008年11月,我主編出版了《誰動(dòng)了他們的權(quán)利——中國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究報(bào)告》,這本書可以算是續(xù)集,主要關(guān)注的是《勞動(dòng)合同法》以及《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱“兩法”)這兩部重要的勞動(dòng)法律頒布施行后的情況。
總地來看,“兩法”頒布施行后帶來了很多積極變化,我們歸納了十點(diǎn),如:勞動(dòng)合同簽訂率有一定提高;案件類型呈多樣化,原來主要是欠薪和工傷案件,“兩法”實(shí)施后,解除勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議、社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議和加班費(fèi)爭(zhēng)議案件明顯增加,勞動(dòng)者能夠主張更多的權(quán)利;整個(gè)社會(huì)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的知曉程度有明顯提高;在被派遣勞動(dòng)者權(quán)利受到侵害時(shí),勞務(wù)派遣單位與用人單位要承擔(dān)連帶責(zé)任等。毫無疑問,這些變化體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。
但要看到,“兩法”頒布施行后,公開或隱性侵害勞動(dòng)者權(quán)利的現(xiàn)象依然普遍:很多用人單位規(guī)避法律,逃避責(zé)任;勞務(wù)派遣用工形式增多,本來不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的“臨時(shí)性、輔助性、替代性”標(biāo)準(zhǔn)的崗位,也使用勞務(wù)派遣。
2008年11月,我主編出版了《誰動(dòng)了他們的權(quán)利——中國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究報(bào)告》,這本書可以算是續(xù)集,主要關(guān)注的是《勞動(dòng)合同法》以及《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱“兩法”)這兩部重要的勞動(dòng)法律頒布施行后的情況。
總地來看,“兩法”頒布施行后帶來了很多積極變化,我們歸納了十點(diǎn),如:勞動(dòng)合同簽訂率有一定提高;案件類型呈多樣化,原來主要是欠薪和工傷案件,“兩法”實(shí)施后,解除勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議、社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議和加班費(fèi)爭(zhēng)議案件明顯增加,勞動(dòng)者能夠主張更多的權(quán)利;整個(gè)社會(huì)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的知曉程度有明顯提高;在被派遣勞動(dòng)者權(quán)利受到侵害時(shí),勞務(wù)派遣單位與用人單位要承擔(dān)連帶責(zé)任等。毫無疑問,這些變化體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。
但要看到,“兩法”頒布施行后,公開或隱性侵害勞動(dòng)者權(quán)利的現(xiàn)象依然普遍:很多用人單位規(guī)避法律,逃避責(zé)任;勞務(wù)派遣用工形式增多,本來不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的“臨時(shí)性、輔助性、替代性”標(biāo)準(zhǔn)的崗位,也使用勞務(wù)派遣。
前言/001
第一章 《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》給農(nóng)民工帶來什么/001
一、兩法實(shí)施后對(duì)農(nóng)民工維權(quán)帶來的積極影響/002
二、兩法實(shí)施后出現(xiàn)的問題/018
三、建議/037
附:檢察日?qǐng)?bào):佟麗華:取消勞動(dòng)仲裁,讓勞動(dòng)監(jiān)察唱主角/043
工人日?qǐng)?bào):法律的權(quán)威性不容損害/046
第二章 工.傷保險(xiǎn)該怎樣“!鞭r(nóng)民工?
——《社會(huì)保險(xiǎn)法》工傷保險(xiǎn)部分以及《工傷保險(xiǎn)條例》修改立法建議/050
一、現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度中存在的問題/052
二、結(jié)合《社會(huì)保險(xiǎn)法》(草案)、國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》(征求意見稿),對(duì)工傷保險(xiǎn)制度改革提出建議/082
附:中國(guó)律師網(wǎng):佟麗華提立法建議完善工傷保險(xiǎn)制度/096
財(cái)經(jīng)網(wǎng):農(nóng)民工工傷維權(quán)遭遇制度“瓶頸”/100
北京晚報(bào):律師建議設(shè)立“勞動(dòng)警察”/103
第三章 從家樂福案看超市銷售女工的艱難處境/106
一、案件介紹/106
二、家樂福等超市與銷售女工存在勞動(dòng)關(guān)系,是真正的用人單位/108
三、超市銷售女工的艱難處境/110
四、跨國(guó)公司的雙重用工標(biāo)準(zhǔn)/112
五、司法應(yīng)真正保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益/114
附:中國(guó)青年報(bào):“隱蔽雇傭”成超市避責(zé)擋箭牌/115
民主與法制時(shí)報(bào):隱蔽用工成勞動(dòng)合同法新隱患/119
第四章 理不清的加班費(fèi)/126
一、加班費(fèi)案件中基本情況分析/127
二、農(nóng)民工加班工資案件中存在的問題/130
三、建議/151
附:法制日?qǐng)?bào):勞動(dòng)者討要加班費(fèi)遇三大“攔路虎”計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)混亂/157
第五章 勞務(wù)派遣的是與非
——從農(nóng)民工維權(quán)案例分析勞務(wù)派遣制度/161
一、勞務(wù)派遣的“非正常繁榮”/161
二、案例1165
三、從案例來看《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后勞務(wù)派遣中存在的問題/176
四、建議/184
五、勞務(wù)派遣職工的工傷保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由用工單位承擔(dān)/189
六、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)作為對(duì)勞務(wù)派遣行業(yè)的準(zhǔn)入審查和監(jiān)管機(jī)構(gòu),而不是自己開辦勞務(wù)派遣公司/189
七、連帶賠償責(zé)任的界定/190
八、同工同酬原則的落實(shí)/191
第六章 一裁終局:新制度還需要細(xì)規(guī)定/196
一、案例/197
二、“一裁終局”爭(zhēng)議事項(xiàng)該如何界定/198
三、“一裁終局”的案件范圍如何確定/201
四、“一裁終局”案件的程序銜接問題/203
第七章 解除勞動(dòng)合同:公正程序與合法補(bǔ)償/205
一、案件統(tǒng)計(jì)分析/205
二、解除或終止勞動(dòng)合同(關(guān)系)案件分析/211
第八章 特殊工時(shí)制:規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的用工方式?/225
一、關(guān)于“未經(jīng)審批,能否適用特殊工時(shí)制”問題/226
二、關(guān)于“適用特殊工時(shí)制的行業(yè)限制”問題/227
三、關(guān)于“特殊工時(shí)制是否有加班費(fèi)”問題/228
四、關(guān)于“特殊工時(shí)制下,如何保障勞動(dòng)者休息休假的權(quán)利”問題/23
五、針對(duì)特殊工時(shí)制法律問題的對(duì)策建議/232
第九章 農(nóng)民工維權(quán)成本應(yīng)由敗訴單位承擔(dān)
——中外訴訟成本轉(zhuǎn)付制度比較研究/235
一、美國(guó)訴訟成本轉(zhuǎn)付制度介紹/235
二、歐洲國(guó)家訴訟成本轉(zhuǎn)付的簡(jiǎn)要介紹/251
三、日本引進(jìn)律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度中遭遇的困境/264
四、關(guān)于我國(guó)訴訟成本轉(zhuǎn)付的建議/267
(七)強(qiáng)化穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,提高終止和解除勞動(dòng)合同的成本
《勞動(dòng)合同法》著力穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的傾向性態(tài)度不僅體現(xiàn)在推動(dòng)無固定期限勞動(dòng)合同的簽訂,同時(shí)也體現(xiàn)在對(duì)解除勞動(dòng)合同的限制。這種限制主要有兩個(gè)方面:一是提高解雇的成本;二是限制解雇的條件。
1.勞動(dòng)合同到期終止,用人單位仍需依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
在《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定中,勞動(dòng)合同到期終止的,用人單位可以不必支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(除非是國(guó)有企業(yè)職工和與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工以及全民所有制企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人,在勞動(dòng)合同終止以后,仍應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金①)。《勞動(dòng)合同法》則規(guī)定:“除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的”,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。也就是說,除非勞動(dòng)者本人不愿意續(xù)訂勞動(dòng)合同,否則即使固定期限勞動(dòng)合同到期終止的,單位也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。本條規(guī)定在《勞動(dòng)合同法》征求意見時(shí)曾引起了很大爭(zhēng)論,反對(duì)意見認(rèn)為,該規(guī)定必然會(huì)給用人單位增加過重的負(fù)擔(dān),不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但從目前勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期化、勞動(dòng)合同短期化的不正,F(xiàn)象來看,該規(guī)定必然會(huì)對(duì)不正常勞動(dòng)關(guān)系有所矯正。在本次統(tǒng)計(jì)的援助案件中,勞動(dòng)合同到期終止要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的有20名農(nóng)民工,除2人的勞動(dòng)合同是在2007年終止外,其他18人均得到了勞動(dòng)合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。