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作為從業(yè)多年的教育工作者，在編寫本書的過程中曾經(jīng)反復思考過這樣一個問題：“廣大師生究竟歡迎一本什么樣的報關實務教材？”從教學的經(jīng)歷中我們也發(fā)現(xiàn)：如果一本報關實務教材，其內容僅僅只是海關總署編寫的權威統(tǒng)考教材的翻版、縮略版，照搬一些定義、法條、程序字眼進入教材，或加之封面上的吸引人的噱頭等，那么從市場角度看這就是一種重復建設，對于讀者來說也談不上有什么幫助。
有一本西方經(jīng)濟學的經(jīng)典著名教材，那就是薩繆爾森老先生寫的《經(jīng)濟學》，倒可以給我們不少啟迪。為何重點院校大一學生們自學薩翁的《經(jīng)濟學》教材書，大多可以“無師自通，興趣盎然”？而自學某些國內編寫的體系嚴謹、內容齊全的西方經(jīng)濟學教材之后，卻是疑惑重重？認為這個問題如果思考清楚了，對于我國的所有學科的“入門級教材”編寫者都是大有裨益的。
教材的編寫，應當充分考慮到學科的實際，以及教學的實際。海關報關實務這門課程政策性強，有關教師都很清楚，同時其抽象性也較強，囿于教學條件的限制，又不可能像工科課程一樣可以由每個學生馬上親自去“驗證操作”，所以，光靠一些枯燥的定義、法條文字就不足以滿足學生的求知欲望，以至于在不少學校的教學實際反饋當中，我們發(fā)現(xiàn)“報關實務”這門課在有的地方竟成了“背書應試課”，老師缺乏動力，學生上課也提不起精神�？墒沁@門課程的知識，其實歸根到底都是源自經(jīng)濟生活乃至個人生活的方方面面，為什么就不能“主動地”、“快樂地學”呢？
因此，我們在編寫過程當中，進行了一些大膽的嘗試，主要包括：
1.適當為每個章節(jié)加入較為貼切的若干簡潔的案例，案例的選擇基本上能夠起到輔助理解的作用，如果一些內容用案例不容易闡明，就用圖形來說明。從實際效果來看，這樣至少可以消除學習過程中的枯燥感。因為高等教育畢竟是應該以自學為主的一個學習過程。
2.在上海海關有關領導以及多個層面工作人員的指導幫助下，尤其是在請教了一些報關從業(yè)工作者的基礎上，根據(jù)筆者多年來的工作經(jīng)歷和教學培訓經(jīng)歷，本書對于各類學員在學習當中經(jīng)常認為是難點的內容，在理論闡述上不僅注重深入淺出，還補充了不少案例來輔助說明，以便于層次不同的各類學員自學。
本書凝聚了作者的一些思考，當然希望使用本書的讀者和同行們能夠喜歡。

第一章　我國海關與海關制度
　　第一節(jié)　我國海關歷史簡述
我國的海關是國家主權的象征之一，早在西周時期，當時的朝廷就在陸地邊境的附近設置“關”，其目的是控制、管理物資的流動，同時還要承擔防止暗探進出本國等政治軍事任務。到了明朝，繼鄭和先后7次下西洋后，明王朝對外交流日益頻繁，據(jù)記載，當時海外商船來南京，必須先停泊在江蘇太倉的“六國碼頭”，經(jīng)明政府有關部門檢查登記后，方可在官吏的監(jiān)督下駛往南京。此外，明代南京還出現(xiàn)過類似現(xiàn)代報關行的機構。
即使在清朝，我國也并非是始終處于閉關鎖國的狀態(tài)，1684年，清政府統(tǒng)一臺灣后，康熙帝廢止禁海令，在沿海多處口岸分別設立了閩海關、浙海關等四處海關，“海關”的稱呼就是從那個時候開始出現(xiàn)的，得名于這些衙門機構的設置點當時均在沿海地區(qū)。清代在內地的一些陸路交通要道設的關則稱為“戶關”、“工關”，兼管對內對外貿(mào)易。
自1859年確立海關外籍總稅務司制度至1949年10月解放前的90余年間，外國人長期在海關占據(jù)要職，控制海關實權，我國海關的半殖民地特性沒有改變過。當然，盡管總稅務司制度根本目的是通過攫取海關主權，為西方列強在華侵略利益服務。但是相對于此前封建陳舊的海關制度而言，它也促進了中國近代海關制度的形成，引入了西方文官制度，客觀上在海關的某些人事、業(yè)務管理制度變革方面起到了一定的積極的歷史作用。
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