作為旅行社來講，把握好企業(yè)經(jīng)營中的“法律尺度”，有效避免企業(yè)發(fā)展過程中的“法律風險”對于優(yōu)化旅游市場秩序，營造和諧旅游氛圍至關(guān)重要。《旅行社經(jīng)營法律風險防范：百問答疑》分七篇，即旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營、旅行社合同簽訂、旅行社擔保、旅行社合同履行、旅游投訴訴訟處理、旅行社用工和旅行社商標戰(zhàn)略，分別對于旅行社在經(jīng)營中可能會遇到的法律問題加以分析。
黃瑞鵬，工作單位：青島市旅游監(jiān)察大隊；中國海洋大學法學碩士；通過國家司法考試，青島仲裁委員會仲裁員。在《中國旅游報》等報刊媒體發(fā)表《旅游法框架下旅行社另行付費項目安排釋疑》《“包價旅游合同”與“旅游代訂合同”法律性質(zhì)分析》等專業(yè)法律文章20余篇。
第一篇 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營
1.旅行社如何規(guī)避超范圍經(jīng)營法律風險?
2.旅游主管機關(guān)可否直接對分社的違規(guī)行為實施行政處罰?
3.旅行社是否要承擔分社違約給游客造成的損失?
4.旅行社如何依法開展“委托代理招徠”業(yè)務(wù)?
5.“轉(zhuǎn)團”的法律性質(zhì)是什么?
6.“組團社”與“地接社”如何規(guī)范開展“委托業(yè)務(wù)”?
7.“蓋有公章的合同書”管理不嚴格的風險有多大?
8.旅行社應(yīng)當如何建立安全保障體系?
9.旅行社應(yīng)當如何依法安排“購物活動”和“另行付費游覽項目”?
10.商業(yè)賄賂違法行為的構(gòu)成要件是什么?
第二篇 旅行社合同簽訂
11.如何區(qū)分“包價旅游合同”與“旅游代訂合同”?
12.“包價旅游合同”與“旅游代訂合同”中，旅行社的違約、侵權(quán)責任如何承擔?
13.“機票+酒店”合同的法律性質(zhì)是什么?
14.包價旅游合同中應(yīng)當具備哪些法定必備條款?
15.旅游廣告是否必然會成為旅游合同的組成部分?
16.旅行社與游客之間的往來傳真是否一定導致合同成立?
17.旅行社使用“公司在保證不減少景點的情形下，保留調(diào)整行程的權(quán)利”的格式條款有何法律風險?
18.“旅游過程中發(fā)生人身意外，旅行社概不負責”的免責條款是否有法律效力?
19.分社能否以自己名義和游客簽訂旅游合同?
20.旅行社對外簽訂合同應(yīng)該如何使用印章?
21.旅行社不與游客簽訂旅游合同是否一定不會產(chǎn)生違約責任?
22.如何科學設(shè)計“旅游行程安排單”來避免法律風險?
23.旅行社使用“準三星”等模糊住宿標準詞語有什么法律風險?
24.誰來為“不可抗力”引起的損失費用買單?
25.網(wǎng)上簽訂旅游合同需要注意的法律問題有哪些?
26.旅行社如何規(guī)避“未達成團人數(shù)”而解除合同的法律風險?
27.旅行社能否與未滿18周歲的游客單獨簽訂旅游合同?
28.旅行社在為游客提供委托服務(wù)時，應(yīng)盡到的法律義務(wù)有哪些?
29.旅行社沒有告知游客出境旅游提前2小時登機，從而造成游客誤機是否構(gòu)成違約?
30.旅行社在為游客提供委托服務(wù)時能否將“委托事宜”再轉(zhuǎn)交其他旅行社辦理?
31.旅行社為游客代辦簽證遭拒簽，能否要求游客支付相關(guān)費用及報酬?
32.旅行社給游客郵寄的材料丟失，責任該如何承擔?
第三篇 旅行社擔保
33.旅游合同簽訂過程中，定金該如何約定?
34.旅行社收取了游客定金，游客違約解除合同后又給旅行社造成了業(yè)務(wù)損失，此時旅行社應(yīng)當如何要求游客賠償?
35.旅行社在與游客簽訂合同時，收取了游客“定金”并約定了“違約金”.如果游客違約退團，旅行社應(yīng)當如何處理?
36.約定“訂金、預付款等條款”會產(chǎn)生什么樣的法律后果?
37.“出國保證金”的法律性質(zhì)是什么?
38.旅行社是否可以用“出國保證金”來沖抵游客違約給自己所造成的損失?
39.如何運用“存款單”來實現(xiàn)質(zhì)押擔保?
40.游客出境游不愿繳納保證金而要求出具“保函”，旅行社應(yīng)當如何約定?
41.旅行社在接受其他公司提供擔保時有何法律風險?
第四篇 旅行社合同履行
42.面對游客遭受人身侵害，導游“坐視不管”會承擔什么行政責任?
43.旅行社在組織游覽過程中，如何盡到相關(guān)義務(wù)而避免發(fā)生“游客溺水身亡事故”?
44.游客勞累猝死，旅行社為何要擔責?
45.游客參加危險項目丟失物品，旅行社為何不擔責?
46.旅行社在合同中告知游客“對于危險性旅游項目要注意安全.量力而行”是否就算盡到了安全保障義務(wù)?
47.自由活動期間，游客的人身、財產(chǎn)遭受損失.旅行社是否要承擔賠償責任?
48.旅游過程中游客物品丟失，旅行社是否應(yīng)承擔賠償責任?
49.游客在酒店摔倒受傷，旅行社是否應(yīng)承擔賠償責任?
50.為何出現(xiàn)了“臺風”而影響了旅游行程，旅行社不能以不可抗力免責?
51.旅行社遺漏景點的損失賠償額該如何計算?
52.1名游客合法解除合同，隨行同伴都要求解除合同的要求是否合理?
53.導游該如何處理游客走失問題?
54.游客2人報名出國旅游，使領(lǐng)館拒簽1人，法律糾紛如何解決?
55.旅行社如何應(yīng)對游客不當維權(quán)的過激行為?
56.游客違約解除合同，旅行社如何適用“違約金”條款?
57.游客反復要求旅行社退款是否能得到法律支持?
58.旅行社遺漏景點，游客要求“補游”是否能得到法律支持?
59.導游能否只攜帶“導游人員資格證書”帶團?
60.在“拼團”出行中，團款不同而游客卻享受了同樣的服務(wù)，對此是否合法、合理?
61.購物店“假一賠十”銷售宣傳是否具有法律效力?
62.游客在游覽過程中被動物襲擊而受傷，旅行社是否承擔賠償責任?
63.旅行社與景區(qū)為何要共同承擔侵權(quán)責任?
64.游客購買的旅游意外險對于旅行社來講會降低法律責任嗎?
65.未為游客投保旅游意外險，旅行社為何要承擔賠償責任?
66.游客的人身意外傷害保險為何可以并存?
第五篇 旅游投訴、訴訟處理
67.旅游投訴的受理范圍是什么?
68.游客在什么期限內(nèi)投訴才會被旅游投訴處理機構(gòu)受理?
69.旅游投訴處理的程序流程是什么?
70.游客投訴既然實施行政調(diào)解制度.那么旅行社為何會面臨行政處罰?
71.面對游客的投訴信.旅行社應(yīng)當如何答辯?
72.什么是投訴處理代表人或代理人制度?
73.旅行社在旅游糾紛中面對游客的訴訟種類有哪些?
74.旅游糾紛中的訴訟時效如何計算?
75.旅行社在訴訟中如何用“第三人”制度來規(guī)避風險?
76.旅行社在簽訂合同時如何選擇訴訟管轄地?
77.旅游糾紛訴訟中的證據(jù)類型有哪些?
78.電話錄音、偷拍錄像等視聽資料能否作為證據(jù)?
79.訴訟費用大概為多少?
80.訴訟過程中還有沒有可能達成和解協(xié)議?
81.在游客受傷而旅行社承擔責任的情形下.賠償項目及標準是如何確定的?
第六篇 旅行社用工
82.旅行社應(yīng)當如何依法建立企業(yè)規(guī)章制度?
83.旅行社不與員工簽訂勞動合同的風險有多大?
84.旅行社連續(xù)2次與導游簽訂書面勞動后.導游能否主張簽訂無固定期限勞動合同?
8S.旅行社分社能否與員工簽訂勞動合同?
86.旅行社如何避免“人力資本投入”損失?
87.如何用“競業(yè)限制條款”來避免核心管理人員跳槽?
88.旅行社對于不滿意的員工如何解除勞動合同?
89.旅行社能否向?qū)в巫穬斠蚱渎殑?wù)行為而給企業(yè)造成的損失?
90.勞動爭議解決的基本流程是什么?
91.導游發(fā)生工傷后的索賠流程是什么?
92.導游人員發(fā)生工傷后需旅行社支付的賠償額如何計算?
93.旅行社不為員工投保工傷保險的風險有多大?
94.導游因第三人的原因造成工傷應(yīng)當如何賠償?
95.如何維護好導游群體的合法權(quán)益?
96.旅行社之間借用的導游若發(fā)生工傷誰來負責?
第七篇 旅行社商標戰(zhàn)略
97.品牌戰(zhàn)略對于旅行社經(jīng)營的意義何在?
98.注冊商標對旅行社來講有何作用?
99.商標權(quán)取得的基本流程是什么?
100.商標的構(gòu)成要素有哪些?
101.旅行社如何指定商標的使用項目?
102.申請注冊商標的費用為多少?
103.旅行社之間“商標權(quán)”與“企業(yè)名稱權(quán)”為何會產(chǎn)生沖突?
104.“注冊商標權(quán)在前，企業(yè)名稱權(quán)在后”而產(chǎn)生的糾紛該如何解決?
105.“企業(yè)名稱權(quán)在前，注冊商標權(quán)在后”而產(chǎn)生的糾紛該如何解決
參考文獻
二、“機票+酒店”合同構(gòu)成“旅游代訂合同”的要件及責任承擔
《旅游法》第74條、《旅行社條例實施細則》第2條規(guī)定，旅行社可以接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿等服務(wù)。因此，從嚴格的意義上來講，“旅游代訂合同”雖然是旅行社簽訂的，但是其本質(zhì)為“委托代理合同”。筆者認為，“機票+酒店”合同構(gòu)成“旅游代訂合同”（或“委托代理合同”）的要件主要有3點：一是游客掌握“行程規(guī)劃決定權(quán)”和“供應(yīng)商采購決定權(quán)”。旅行社沒有對旅游產(chǎn)品進行打包設(shè)計，對于整個旅游行程沒有整體規(guī)劃，這種“行程規(guī)劃決定權(quán)”牢牢掌控在游客的手中，甚至一些情況下，旅行社在為游客預訂機票和酒店時，根本不清楚游客去目的地到底是干什么，其日程的具體安排也并不了解。另外，對于供應(yīng)商的采購完全取決于游客的決定，雖然旅行社可以提出一些建議，但是終究是無法掌握決定權(quán)的。二是旅行社與游客簽訂合同的形式為“委托合同”。游客授權(quán)旅行社以其名義對外預定機票和酒店：旅行社在預定機票和酒店時以游客名義對外為相關(guān)法律行為（或是向航空公司、酒店披露其代理人地位和委托人的具體信息）。三是旅行社對于游客分項收費，列明具體的處理委托代理事務(wù)的費用（即機票費、房間費.簽證費）以及旅行社的報酬。在具體操作中，一些旅行社認為“機票+酒店”簽在一份合同中就構(gòu)成“包價旅游合同”，分開簽訂2個單項委托合同就構(gòu)成“旅游代訂合同”。本書認為，大可不必這樣操作，只要旅行社沒有具體的行程設(shè)計安排并單方指定供應(yīng)商，而僅僅是受游客委托代訂機票和酒店，在合同約定中明確處理委托事務(wù)的費用和自己的報酬，收款時分項收費，就應(yīng)當構(gòu)成“旅游代訂合同”。
在這種旅游產(chǎn)品中，旅行社的責任承擔應(yīng)當適用于《合同法》中關(guān)于委托合同的規(guī)定，即因受托人的過錯給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。《旅游法》第74條第1款也明確規(guī)定：“旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應(yīng)當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當承擔賠償責任�！币虼耍谶@種合同中，旅行社在承擔法律責任時需注意兩點：一是對于預定機票和酒店事務(wù)僅承擔過錯責任。例如：游客預定10月3日的機票，但是旅行社卻預定了10月5日的機票：游客預定四星級酒店，但是旅行社卻預定了三星級酒店。二是旅行社完全不承擔飛機、酒店以及游客自行安排活動中的安全保障義務(wù)。例如：酒店房間內(nèi)插座漏電，導致游客受到人身傷害，那么旅行社不應(yīng)當承擔違約責任。社有行程規(guī)劃，安排具體的旅游線路，但是行程中有若干天為自由活動時間，從而便于游客自行安排游覽（或是旅行社制定行程規(guī)劃，但是全部游覽行程由游客自己安排）：二是旅行社不安排也不通過地接社安排領(lǐng)隊或是導游；三是旅行社提供的服務(wù)以“機票+酒店”預訂服務(wù)為主，有時也會提供代辦簽證等一些其他服務(wù)。本書認為，這種旅游產(chǎn)品符合“包價旅游合同”的構(gòu)成特征，因為整個旅游活動是由旅行社“規(guī)劃”和“落實”的，尤其是旅游行程完全是由旅行社來主動、主導設(shè)計的，因此，其機票、酒店也一定是圍繞著這個行程來落實的，一般情況下.航空公司與酒店都是旅行社來指定，游客對此也無選擇的權(quán)利。雖然其中有一些自由活動時間（或是由游客根據(jù)旅行社制定的行程規(guī)劃自行安排游覽）并且也不提供領(lǐng)隊或?qū)в畏⻊?wù)，但這并不影響“包價旅游合同”的構(gòu)成要件，即旅行社掌握著“行程規(guī)劃決定權(quán)”和“供應(yīng)商采購決定權(quán)”。
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