本書以農(nóng)民與改革的關(guān)系為基本主題，是作者近幾年來一些討論性文字的結(jié)集。這些文字都曾經(jīng)發(fā)發(fā)表在不同場合，包括思想評論性文章、接受媒體采訪的訪談錄、會議或相應(yīng)場合的演講、為其他學(xué)者著作所寫的序言等。
全書分五編35篇。第一編 農(nóng)民與高層政治。第二編 農(nóng)民與基層政府。第三編 農(nóng)民與鄉(xiāng)村民主。第四編 農(nóng)民與社會建設(shè)。第五編 農(nóng)民與地方官員。
作者將這些文字匯集到一起，希望起到為農(nóng)民研究和基層政治研究起到啟發(fā)思想、凝聚思考的作用。
趙樹凱，1959年11月生，山東萊西人。法學(xué)博士，研究員，國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼專家。1982年8月起在中央書記處農(nóng)村政策研究室工作，1990年8月起在國務(wù)院發(fā)展研究中心工作，其間地方工作兩年（河北省涿鹿縣委、張家口市政府），國外研究三年（澳大利亞國立大學(xué)、美國杜克大學(xué)、哈佛大學(xué)）。曾任聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行和英國國際發(fā)展部中國農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目顧問。2006年11月?lián)沃泄仓醒胝尉值谌渭w學(xué)習(xí)主講專家。主要著作有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理與政府制度化》（商務(wù)印書館，2010）、《農(nóng)民的政治》（商務(wù)印書館，2011）、《農(nóng)民的政治（增訂版）》（商務(wù)印書館，2012）、《農(nóng)民的新命》（商務(wù)印書館，2012）和Rural Governance in China(M.E.SHARP，2006)等。
前言
第一編農(nóng)民與高層政治
1-1農(nóng)民的政治啟蒙
1-2改革經(jīng)驗(yàn)之根本
1-3政府理念與農(nóng)村變革
1-4中央地方農(nóng)民
第二編農(nóng)民與基層政府
2-1政府改革何處去
2-2好的政策與好的執(zhí)行
2-3從公共服務(wù)看政府作為
2-4從公眾參與看政治發(fā)展
2-5鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“收入賬”
2-6從“地方政府公司化”看政府改革
第三編農(nóng)民與鄉(xiāng)村民主
3-1鄉(xiāng)村民主的前景 前言
第一編農(nóng)民與高層政治
1-1農(nóng)民的政治啟蒙
1-2改革經(jīng)驗(yàn)之根本
1-3政府理念與農(nóng)村變革
1-4中央地方農(nóng)民
第二編農(nóng)民與基層政府
2-1政府改革何處去
2-2好的政策與好的執(zhí)行
2-3從公共服務(wù)看政府作為
2-4從公眾參與看政治發(fā)展
2-5鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“收入賬”
2-6從“地方政府公司化”看政府改革
第三編農(nóng)民與鄉(xiāng)村民主
3-1鄉(xiāng)村民主的前景
3-2和諧社會的保障
3-3村民自治的社會基礎(chǔ)
3 4村莊治理的體制創(chuàng)新
3-5農(nóng)民組織的生長需求
3-6村級民主的艱難成長
3-7當(dāng)選舉進(jìn)入村莊
3-8當(dāng)土地二輪承包
3-9稅費(fèi)負(fù)擔(dān)怎樣成為“問題”
3-10村務(wù)管理何以出現(xiàn)危機(jī)
第四編農(nóng)民與社會建設(shè)
4-1維護(hù)穩(wěn)定與政治改革
4-2信訪改革棋在局外
4-3勞動力市場中的政府角色
4-4制度創(chuàng)新與社會融合
4-5抗?fàn)幹械霓r(nóng)民陳述
4-6抗?fàn)幹械霓r(nóng)民進(jìn)京
4-7農(nóng)民怎樣看電視
4-8農(nóng)民怎樣學(xué)科技
第五編農(nóng)民與地方官員
5-1一個市委書記的農(nóng)民立場
5-2一個縣委書記的文墨情懷
5-3一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的執(zhí)政素描
5-4一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的學(xué)者生涯
5-5一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的別樣仕途
后記
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