福利服務成效的價值判斷準則主要包括以下幾個方面。第一，社會福利是否滿足大多數(shù)人的利益和需求；第二，社會福利是否有效達成預期政策目標；第三，社會福利是否堅持了社會公正原則；第四，社會福利是否有利于社會的穩(wěn)定；第五，社會福利是否有利于增進人民團結。
    社會福利不僅能起到社會“保護網(wǎng)”功能，幫助困難群體解決生存難題，有效改善國民生活水平，顯著提高生活質量，還對家庭和社區(qū)起著積極作用。福利服務通過幫助特殊群體，間接使特殊群體的家庭受益，緩解家庭照料的壓力和負擔；福利服務通過對社區(qū)建設，使社區(qū)承載了部分“福利”功能，對豐富人們社區(qū)生活，提高基層生活質量起積極促進作用。
    全球化背景下，伴隨中國經濟的快速發(fā)展和社會轉型加快，我國家庭出現(xiàn)了規(guī)模小型化、結構核心化、模式多樣化的發(fā)展趨勢。這些變化和特征不僅使得家庭成員之間的撫養(yǎng)比例發(fā)生根本變化，客觀上也帶來了空巢老人、獨居老人、無人照顧小孩等的大幅度增加，這時社會福利服務對家庭的影響和作用便凸顯出來。家庭與社會福利的相互作用表現(xiàn)在家庭承擔了首要贍養(yǎng)和看護責任，可以減輕社舍再分配壓力，減少特定群體對福利的依賴；而社會福利為家庭提供的福利服務以維系和增強家庭凝聚力為目標，為家庭和個人提供社會支持，促進家庭和睦發(fā)展，以保證家庭功能的正常運作。
    對那些有老人、兒童需要照料的正常家庭來說，家庭里的主要勞動力因為工作時間約束，不能全天候、全精力提供日常照顧，就需要在上班時間由社區(qū)的社會福利服務來分擔家庭照顧和看管的責任，有效為家庭解決后顧之憂。這樣勞動力不僅能專心工作，家中無人看管的老人和小孩也能得到充分的照料。
    而對于另一類弱功能家庭（如單親家庭）或家中有生活不能自理的成員的家庭（如殘疾人家庭），由于社區(qū)服務還處于剛剛建立和逐步完善之中，所以家庭的照顧作用就非常重要，這些家庭的責任也比正常家庭更加重大。殘疾人家庭照料服務體系的逐步建設對于緩解弱功能家庭的日常壓力，一定程度上減少殘疾人對家庭成員的依賴，減少殘疾人家庭的心理負擔都有著十分重要的作用。
    社區(qū)是福利供給的重要來源，已經成為社會福利制度實施的基層組織載體，充分承擔著社會福利的職責。最早提出社區(qū)概念的是德國社會學家滕尼斯，他認為社區(qū)是指那些由具有共同價值趨向的同質人口組成的、關系親密、守望相助、疾病相撫、富有人情味的社會團體�，F(xiàn)代“社區(qū)”概念主要包括五個因素。第一，社區(qū)是一個社會實體。它是具有一定數(shù)量與質量的人口和由他們組成的社會組織與地域。第二，社區(qū)是具有經濟、政治、文化、社會整合與協(xié)調多元功能的社會組織空間。第三，社區(qū)是人們參與社會生活的基本場所。第四，社區(qū)是以居住聚落為主要形態(tài)，以有形生活設施為物質載體，以居民自治為主要組織方式的生活空間。
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