政策科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展是20世紀人類知識體系演進的重要事件。第二次世界大戰(zhàn)以后,在運籌學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展與應(yīng)用的基礎(chǔ)上,政策科學(xué)漸漸從政治學(xué)中分化出來。在經(jīng)歷了“政策科學(xué)運動”與“政策分析運動”兩個階段的發(fā)展以后,逐步形成了自身特定的研究領(lǐng)域和研究范式,為實現(xiàn)公共政策活動的科學(xué)化、民主化、系統(tǒng)化,為提高經(jīng)濟與社會管理水平作出了重要貢獻。在這個過程中,系統(tǒng)化的、作為一個學(xué)科領(lǐng)域的教育政策研究也在歐美國家逐步發(fā)展起來,并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了重要影響。
在我國,一般意義上的政策研究也有比較悠久的歷史。但比較系統(tǒng)化的從學(xué)科視角開展研究的歷史并不長。改革開放以后,我國學(xué)者開始系統(tǒng)譯介國外公共政策研究的成果,并逐步在大學(xué)中開展相關(guān)課程的教學(xué)工作。我國系統(tǒng)化的、作為一個學(xué)科領(lǐng)域的教育政策研究始于20世紀80年代中期。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》和1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》的制定與實施,是推動我國開展作為一個學(xué)科領(lǐng)域的教育政策研究(包括教育法的研究)的重要力量。此后,教育政策研究以及相關(guān)的人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)活動逐步在我國部分大學(xué)中開展起來,并成立了一些專門化的研究機構(gòu)和相關(guān)的專業(yè)研究學(xué)會,譯介和創(chuàng)作了大量的相關(guān)研究成果。但是從總體上看,無論在研究水平還是在學(xué)科建設(shè)水平上,我國的教育政策研究與歐美國家相比還有一定的差距。當前,無論是開展高水平的教育政策研究,推動本土化政策理論體系的建設(shè),參與教育政策學(xué)科領(lǐng)域的國際學(xué)術(shù)交流,還是提高專業(yè)化人才的培養(yǎng)水平,建設(shè)完善的教育政策學(xué)科,我們都需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和借鑒迄今為止國外關(guān)于政策科學(xué)和教育政策研究的一切優(yōu)秀成果。本書的編撰實際上就是這種努力的一個嘗試。
《國外教育政策研究基本文獻講讀》一書是“國外教育科學(xué)基本文獻講讀叢書”中的一本。本書可以作為開設(shè)教育政策分析或相關(guān)課程的大學(xué)的教材或教學(xué)參考材料,也可以作為教育政策分析專業(yè)的研究生、本科生和廣大的教育行政與管理工作者的閱讀和參考材料。
本書按照教育政策學(xué)科理論與實踐問題的主要領(lǐng)域、以專題的形式排列與呈現(xiàn)所選文獻。在內(nèi)容的選擇上,力圖向讀者比較全面地呈現(xiàn)國外公共政策特別是教育政策研究領(lǐng)域最具有影響力、代表性和經(jīng)典性的重要文獻。本書共選編文獻26篇,分為四個專題:教育政策與教育政策分析、教育政策過程、教育政策研究的理論基礎(chǔ)與方法論、教育政策與教育改革。每個專題均由專題導(dǎo)論、作者簡介、選文簡介點評、選文正文和專題拓展閱讀文獻幾個部分所構(gòu)成。在每個專題之前,我們提供了專題導(dǎo)論,以期使讀者對文獻的研讀起到一個引導(dǎo)的作用。為了幫助讀者對每篇文獻的背景知識、文獻的基本觀點、學(xué)術(shù)價值和學(xué)術(shù)與社會影響有一定的了解,本書專門撰寫了每篇文獻的作者簡介和對選文內(nèi)容的簡要述評,有些文獻還通過腳注的方式為讀者提供了原文與譯文的來源。為了使讀者能夠延展閱讀的空間,了解該專題問題領(lǐng)域內(nèi)的其他經(jīng)典讀物,還在每個專題之后為讀者提供了拓展閱讀篇目。
第一編 教育政策與教育政策分析
政策取向
政策科學(xué)的范式
政策研究的基本概念
直接決策者之間的非正式合作
什么是政策?文本、軌跡和工具箱
教育政策
教育與政策:變化中的范式與問題
大政策小世界:教育政策的國際視角
教育研究與教育決策
以證據(jù)為基礎(chǔ)的教育政策:教育實踐和研究的轉(zhuǎn)型
第二編 教育政策過程
政策是關(guān)鍵
總序
前言
第一編 教育政策與教育政策分析
政策取向
政策科學(xué)的范式
政策研究的基本概念
直接決策者之間的非正式合作
什么是政策?文本、軌跡和工具箱
教育政策
教育與政策:變化中的范式與問題
大政策小世界:教育政策的國際視角
教育研究與教育決策
以證據(jù)為基礎(chǔ)的教育政策:教育實踐和研究的轉(zhuǎn)型
第二編 教育政策過程
政策是關(guān)鍵
兩種政策制定模式——自上而下和白下而上
公民參與的初始步驟
在經(jīng)驗中學(xué)習(xí):政策執(zhí)行的經(jīng)驗教訓(xùn)
政策和實踐的困境(上)
政策和實踐的困境(下)
第三編 教育政策研究的理論基礎(chǔ)與方法論
教育政策研究的學(xué)科基礎(chǔ)
公共行政的首要原理
系統(tǒng)分析的研究方法論
文化政治學(xué)與文本
制度分析與教育研究
第四編 教育政策與教育改革
、選文簡介點評、選文正文和專題拓展閱讀文獻幾個部分所構(gòu)成。在每個專題之前,我們提供了專題導(dǎo)論,以期使讀者對文獻的研讀起到一個引導(dǎo)的作用。為了幫助讀者對每篇文獻的背景知識、文獻的基本觀點、學(xué)術(shù)價值和學(xué)術(shù)與社會影響有一定的了解,本書專門撰寫了每篇文獻的作者簡介和對選文內(nèi)容的簡要述評,有些文獻還通過腳注的方式為讀者提供了原文與譯文的來源。為了使讀者能夠延展閱讀的空間,了解該專題問題領(lǐng)域內(nèi)的其他經(jīng)典讀物,還在每個專題之后為讀者提供了拓展閱讀篇目。
總序
前言
第一編 教育政策與教育政策分析
政策取向
政策科學(xué)的范式
政策研究的基本概念
直接決策者之間的非正式合作
什么是政策?文本、軌跡和工具箱
教育政策
教育與政策:變化中的范式與問題
大政策小世界:教育政策的國際視角
教育研究與教育決策
以證據(jù)為基礎(chǔ)的教育政策:教育實踐和研究的轉(zhuǎn)型
第二編 教育政策過程
政策是關(guān)鍵
總序
前言
第一編 教育政策與教育政策分析
政策取向
政策科學(xué)的范式
政策研究的基本概念
直接決策者之間的非正式合作
什么是政策?文本、軌跡和工具箱
教育政策
教育與政策:變化中的范式與問題
大政策小世界:教育政策的國際視角
教育研究與教育決策
以證據(jù)為基礎(chǔ)的教育政策:教育實踐和研究的轉(zhuǎn)型
第二編 教育政策過程
政策是關(guān)鍵
兩種政策制定模式——自上而下和白下而上
公民參與的初始步驟
在經(jīng)驗中學(xué)習(xí):政策執(zhí)行的經(jīng)驗教訓(xùn)
政策和實踐的困境(上)
政策和實踐的困境(下)
第三編 教育政策研究的理論基礎(chǔ)與方法論
教育政策研究的學(xué)科基礎(chǔ)
公共行政的首要原理
系統(tǒng)分析的研究方法論
文化政治學(xué)與文本
制度分析與教育研究
第四編 教育政策與教育改革