（三）行政法律關(guān)系的內(nèi)容
    行政法律關(guān)系的內(nèi)容，是指行政法律關(guān)系主體即行政主體和行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。在行政法律關(guān)系中，享有權(quán)利的一方當(dāng)事人被稱為“權(quán)利主體”，負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人被稱為“義務(wù)主體”。但無論是權(quán)利主體還是義務(wù)主體都不是絕對(duì)的，因?yàn)楫?dāng)事人的權(quán)利義務(wù)總是相對(duì)的，當(dāng)事人在行政法律關(guān)系中往往既是權(quán)利的享有者，又是義務(wù)的承擔(dān)者。
    1.行政主體的權(quán)利與義務(wù)。行政主體的權(quán)利，又稱為行政職權(quán)，是指法律賦予履行行政職務(wù)的行政主體為實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政職能所實(shí)施的管理國(guó)家、社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。其權(quán)力主要有以下幾種類型：①行政規(guī)范制定權(quán)，即行政機(jī)關(guān)依法制定行政法規(guī)、行政規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的權(quán)力。②行政決定權(quán)，即行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行單方面處理的權(quán)力。③形成權(quán)，即行政主體具體為行政相對(duì)人設(shè)立、變更或取消行政法權(quán)利與義務(wù)，引起行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的處置權(quán)。④行政許可權(quán)，即行政主體依法準(zhǔn)予行政相對(duì)人從事特定活動(dòng)或是某種行為的資格的權(quán)力。⑤行政處罰權(quán)，即行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的行為人給予行政處罰的權(quán)力。⑥行政強(qiáng)制權(quán)，即行政主體對(duì)拒絕履行行政法義務(wù)的行政相對(duì)人實(shí)施強(qiáng)制性措施的權(quán)力。⑦行政裁決權(quán)，即行政機(jī)關(guān)依法裁判有關(guān)爭(zhēng)議的權(quán)力。
    行政主體的義務(wù)，又稱為行政職責(zé)，是指法律規(guī)定的履行行政職務(wù)的行政主體為實(shí)現(xiàn)行政職能而執(zhí)行職務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。其義務(wù)主要有以下幾種類型：①依法行政，包括依法制定行政法規(guī)、規(guī)章和依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。②合理行政，正確行使裁量權(quán)。③依法接受監(jiān)督。④依法補(bǔ)償或賠償?shù)牧x務(wù)，即行政主體在執(zhí)行行政職務(wù)，因合法行使職權(quán)使行政相對(duì)人遭受損失時(shí)，負(fù)有給予補(bǔ)償?shù)呢?zé)任；因違法侵害了行政相對(duì)人的利益時(shí)，負(fù)有依法賠償?shù)呢?zé)任。
    2.行政相對(duì)人的權(quán)利與義務(wù)。行政相對(duì)人的權(quán)利，是指其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等行政相對(duì)人根據(jù)有關(guān)行政法規(guī)范規(guī)定而主張的法定權(quán)益。主要包括以下幾類：①參與國(guó)家管理權(quán)，主要包括選舉和評(píng)議行政人員，對(duì)法律政策的制定進(jìn)行討論和建議，對(duì)行政工作進(jìn)行批評(píng)，通過競(jìng)爭(zhēng)考試擔(dān)任國(guó)家公務(wù)員等。②合法利益受保障的權(quán)利，即有關(guān)行政法規(guī)范根據(jù)憲法規(guī)定保障公民的人身自由、通信自由、宗教信仰自由，以及言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由，保障公民的人格尊嚴(yán)、住宅、合法財(cái)產(chǎn)不受非法侵犯。 
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