本教材是在《新應(yīng)急管理概論》基礎(chǔ)上修訂而成的。在詳細(xì)論述應(yīng)急管理部成立以后應(yīng)急管理的體制機(jī)制產(chǎn)生的重大變化,解讀新理論,新機(jī)制與原有體制機(jī)制之間的差別的基礎(chǔ)上,增加了黨的二十大對應(yīng)急管理的新要求和新理念。修訂教材中還特別學(xué)習(xí)分析了《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述》中的內(nèi)容,保證教材和中央精神的一致。全書第一部分講述新時代應(yīng)急管理的基本理論知識,第二部分闡述應(yīng)急救援知識與技能,力爭做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。
本教材采用“立體化”編寫模式,即“主教材+視頻授課+網(wǎng)絡(luò)資料”相結(jié)合。教材作為系統(tǒng)學(xué)習(xí)的材料,提供全部知識內(nèi)容。本教材適用于應(yīng)急管理、安全減災(zāi)等相關(guān)領(lǐng)域本科師生。
楊月巧
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楊月巧,防災(zāi)科技學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)院副教授,博士,防災(zāi)科技學(xué)院災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究中心副主任。主要研究方向?yàn)閼?yīng)急管理體制機(jī)制研究、災(zāi)害事故綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。
第1章新時代應(yīng)急管理基本概念
1.1突發(fā)事件
1.1.1突發(fā)事件概念
1.1.2突發(fā)事件分類
1.1.3突發(fā)事件分級
1.2應(yīng)急管理
1.2.1應(yīng)急管理概念
1.2.2應(yīng)急管理相關(guān)概念
1.2.3應(yīng)急管理周期
1.3新時代應(yīng)急管理
1.3.1新時代應(yīng)急管理的戰(zhàn)略定位
1.3.2新時代應(yīng)急管理的戰(zhàn)略目標(biāo)
1.3.3新時代應(yīng)急管理的戰(zhàn)略思路
1.3.4新時代應(yīng)急管理的戰(zhàn)略舉措
第2章新時代應(yīng)急管理發(fā)展進(jìn)程
2.1單一突發(fā)事件應(yīng)急管理階段
2.1.1中華人民共和國成立:被動應(yīng)對期
2.1.2改革開放:臨時協(xié)調(diào)期
2.2“一案三制”應(yīng)急管理階段
2.2.1單一突發(fā)事件應(yīng)對
2.2.2綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理發(fā)展
2.3大安全大應(yīng)急管理階段
2.3.1深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革
2.3.2新型冠狀病毒感染疫情抗疫歷程
第3章新時代應(yīng)急管理體制
3.1體制與應(yīng)急管理體制
3.2新時代應(yīng)急管理體制
3.2.1應(yīng)急管理體制
3.2.2應(yīng)急管理工作體系
3.3大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急管理體制
3.3.1管理體制
3.3.2指揮體制
3.3.3管理體制與指揮體制關(guān)系
第4章新時代應(yīng)急管理機(jī)制
4.1機(jī)制
4.1.1機(jī)制的含義
4.1.2體制和機(jī)制的關(guān)系
4.2應(yīng)急管理機(jī)制
4.2.1應(yīng)急管理機(jī)制
4.2.2應(yīng)急管理體制與機(jī)制的關(guān)系
4.3新時代應(yīng)急管理機(jī)制
4.3.1應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
4.3.2應(yīng)急指揮機(jī)制
4.3.3應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制
4.3.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
4.3.5應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
4.3.6事后恢復(fù)與重建機(jī)制
4.4大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急管理機(jī)制
4.4.1防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
4.4.2防范遏制重特大事故發(fā)生
4.4.3提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
第5章新時代應(yīng)急管理法制
5.1法制
5.1.1法律位階
5.1.2法律門類
5.2應(yīng)急管理法制
5.2.1應(yīng)急管理法制的特點(diǎn)
5.2.2應(yīng)急管理法制的框架
5.2.3應(yīng)急管理法制的構(gòu)成
5.3新時代應(yīng)急管理法律
5.3.1總綱性法律
5.3.2安全生產(chǎn)法律
5.3.3安全生產(chǎn)法規(guī)
5.3.4自然災(zāi)害法律法規(guī)
5.3.5消防法律法規(guī)
5.4大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急管理法制
5.4.1公共衛(wèi)生應(yīng)急法制
5.4.2公共衛(wèi)生法律法規(guī)
第6章自救互救能力
6.1常見氣象水文災(zāi)害
6.1.1洪澇災(zāi)害
6.1.2干旱災(zāi)害
6.1.3臺風(fēng)(熱帶氣旋)災(zāi)害
6.1.4寒潮災(zāi)害
6.1.5冰雪災(zāi)害
6.2常見地震地質(zhì)災(zāi)害
6.2.1地震災(zāi)害
6.2.2滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害
6.2.3地面塌陷
6.3常見煤礦安全事故
6.3.1煤礦安全事故基本特征
6.3.2煤礦安全自救互救原則
6.3.3瓦斯和煤塵爆炸事故應(yīng)急處置
6.3.4礦井火災(zāi)事故應(yīng)急處置
6.3.5礦井水災(zāi)事故應(yīng)急處置
6.3.6冒頂事故應(yīng)急處置
6.4常見危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
6.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品主要類別
6.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故前兆確認(rèn)
6.4.3不同場景的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的自救措施
6.5常見火災(zāi)事故
6.5.1家庭火災(zāi)
6.5.2大巴車火災(zāi)
6.5.3影劇院火災(zāi)
6.6常見森林草原火災(zāi)事故
6.6.1森林草原火災(zāi)基本特征
6.6.2森林草原火災(zāi)危害
6.6.3引發(fā)森林草原火災(zāi)原因
6.6.4森林草原火災(zāi)預(yù)防
6.6.5森林火災(zāi)應(yīng)急處置
6.7常見公共衛(wèi)生事件
6.7.1公共衛(wèi)生事件基本特征
6.7.2傳染病類型
6.7.3傳染病事件應(yīng)急處置
第7章綜合性應(yīng)急救援能力建設(shè)
7.1綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
7.1.1國家綜合性消防救援隊(duì)伍發(fā)展歷程
7.1.2國家綜合性消防救援隊(duì)伍訓(xùn)詞
7.1.3國家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)
7.1.4其他應(yīng)急救援隊(duì)伍
7.2綜合性應(yīng)急救援物資建設(shè)
7.2.1應(yīng)急物資的概念和分類
7.2.2應(yīng)急物資儲備和保障體系構(gòu)建
7.2.3應(yīng)急物資儲備和保障體系能力
7.3綜合性應(yīng)急救援技術(shù)建設(shè)
7.3.1傳統(tǒng)應(yīng)急救援技術(shù)
7.3.2智能化應(yīng)急救援技術(shù)
第8章習(xí)題精練
8.1 《新時代應(yīng)急管理基本概念》習(xí)題
8.1.1名詞解釋題
8.1.2判斷改錯題
8.1.3單項(xiàng)選擇題
8.1.4多項(xiàng)選擇題
8.1.5簡答題
8.2 《新時代應(yīng)急管理發(fā)展進(jìn)程》習(xí)題
8.2.1判斷改錯題
8.2.2單項(xiàng)選擇題
8.2.3多項(xiàng)選擇題
8.2.4簡答題
8.3 《新時代應(yīng)急管理體制》習(xí)題
8.3.1名詞解釋題
8.3.2判斷改錯題
8.3.3單項(xiàng)選擇題
8.3.4多項(xiàng)選擇題
8.3.5簡答題
8.4 《新時代應(yīng)急管理機(jī)制》習(xí)題
8.4.1名詞解釋題
8.4.2判斷改錯題
8.4.3單項(xiàng)選擇題
8.4.4多項(xiàng)選擇題
8.4.5簡答題
8.5 《新時代應(yīng)急管理法制》習(xí)題
8.5.1判斷改錯題
8.5.2單項(xiàng)選擇題
8.5.3多項(xiàng)選擇題
8.5.4簡答題
8.6 《應(yīng)急自救互救能力建設(shè)》習(xí)題
8.6.1判斷改錯題
8.6.2單項(xiàng)選擇題
8.6.3多項(xiàng)選擇題
8.7 《綜合性應(yīng)急救援能力》習(xí)題
8.7.1名詞解釋題
8.7.2判斷改錯題
8.7.3單項(xiàng)選擇題
8.7.4多項(xiàng)選擇題
8.7.5簡答題
參考文獻(xiàn)