本書從基本概念入手,系統(tǒng)梳理了評價工具與方法,落腳于績效評價結(jié)果的運用。書中既介紹了發(fā)達國家在政府績效評價方面的發(fā)展歷程,也對我國改革開放以來政府績效評價的實踐做了深入分析,是理解政府績效評價的一本好書。
政府績效評價方面綜合研究成果,非常實用的教科書!
施青軍,中央財經(jīng)大學政府管理學院教授、行政管理系主任、校學術(shù)委員會委員,并為北京工業(yè)大學、上海國家會計學院、廣西財經(jīng)大學等高校兼職教授。
第一編基本概念第1章為什么要開展政府績效評價 / 3
1.1政府改革與績效評價 / 3
1.2促進政府問責 / 16
1.3完善政府決策與管理 / 19
1.4改進政府激勵 / 23
第2章如何理解政府績效評價 / 27
2.1“評價”的含義、性質(zhì)與特點 / 27
2.2財政部國際司的績效評價定義 / 37
2.3財政部預算司的績效評價定義 / 46
2.4績效測量(監(jiān)測)與績效評價 / 51
2.5政府績效評價的概念界定 / 55
第3章政府績效管理與績效評價 / 63
3.1政府績效管理的含義與內(nèi)容 / 63
3.2績效評價在政府績效管理中的地位與作用 / 68
3.3案例研究: 預算績效管理與績效評價的關(guān)系 / 72
3.4結(jié)語 / 87
第4章政府績效評價與績效審計 / 89
4.1政府績效審計的概念與特點 / 89
4.2績效評價與績效審計的聯(lián)系 / 92
4.3績效評價與績效審計的差異 / 95
4.4結(jié)語 / 100
第二編評價工具與方法
第5章項目變革理論及運用 / 105
5.1變革理論的概念與性質(zhì) / 105
5.2變革理論與績效評價 / 112
5.3如何構(gòu)建一個變革理論 / 117
5.4變革理論與平衡記分卡 / 122
第6章績效評價框架及構(gòu)成 / 128
6.1何為績效評價框架(矩陣) / 128
6.2伊瑪斯和瑞斯特的評價設(shè)計矩陣 / 133
6.3亞洲開發(fā)銀行的DMF矩陣 / 153
6.4財政部國際司的評價框架 / 163
第7章績效指標的開發(fā)問題 / 186
7.1績效指標的概念與類型 / 186
7.2如何開發(fā)恰當?shù)目冃е笜?/ 194
7.3指標開發(fā)應(yīng)注意的問題 / 201
7.4績效指標開發(fā)的兩個案例 / 208
第三編評價實踐與發(fā)展
第8章總結(jié)性評價: 傳統(tǒng)的績效評價 / 231
8.1總結(jié)性評價的特點與作用 / 231
8.2總結(jié)性評價的內(nèi)容與準則 / 235
8.3總結(jié)性評價的程序與方法 / 247
8.4總結(jié)性評價在我國的實踐 / 256
第9章形成性評價與前瞻性評價 / 278
9.1形成性評價的特點與作用 / 278
9.2形成性評價的評價維度與指標 / 284
9.3形成性評價在我國的實踐 / 291
9.4前瞻性評價及在我國的實踐 / 300
第10章績效評價發(fā)展的兩個趨勢 / 310
10.1傳統(tǒng)績效評價的發(fā)展趨勢——影響評價 / 310
10.2不確定性時代的績效評價——演進性評價 / 334
第四編評價結(jié)果與應(yīng)用
第11章績效評價結(jié)果及其運用 / 355
11.1績效評價結(jié)果與報告形式 / 355
11.2評價結(jié)果應(yīng)用與管理改進 / 362
11.3建立責任型政府與評價結(jié)果應(yīng)用 / 372
11.4建設(shè)學習型政府與評價結(jié)果應(yīng)用 / 384
附錄 / 397
主要參考文獻 / 405