在我國維護國家海洋權利，建設海洋強國的背景下，海洋強國航運強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)離不開海洋運輸，高素質的海員隊伍在其中發(fā)揮著關鍵作用。本書在勞動法律對普通勞動者加以保護的基礎上，著重論述特殊勞動者船員的行業(yè)特殊性及職業(yè)保護的特殊需求，按照勞動與社會保障法理論的邏輯思路，采用深入實地調研、案例分析等實證研究方法，挖掘出船員這一特殊勞動者的職業(yè)保護特殊之處，全面深入地研究了船員與普通勞動者的職業(yè)差異性，現(xiàn)有勞動與社會保障法中未能涉及的船員基本勞動標準及社會保障等問題，著眼于平衡船員與船舶所有人、經(jīng)營人和管理人的利益，為我國《船員法》立法提出本土化、具體化、可操作性的立法建議。
引 言
第一篇 船員勞動者權益保障基礎理論
第一章 船員勞動權益保護淵源考究
第一節(jié) 我國船員群體及其權益保障發(fā)展歷史
一、我國古代船員職業(yè)的初現(xiàn)（約10，000年前至公元前221年）
二、我國船員權益保障的發(fā)展階段（公元前221年至1368年）
三、我國船員權益保障的成熟階段（1368年至1949年）
四、中華人民共和國成立后我國船員權益保障的新時期（1949年至今）
第二節(jié) 域外各國船員權益保障發(fā)展歷史
一、各國對船員權益保障的初期探索
二、各國船員權益保障法律制度日趨完善
第二章 船員基本概念及類型的法理詮釋
第一節(jié) 船員概念的界定
一、法學詞典中船員的概念
二、法律關于船員概念的表達
三、船長與船員的關系界定
四、船員的內涵特性
五、科學重構《海商法》或船員法中船員的概念
第二節(jié) 船員的類型
一、以船舶航行區(qū)域為劃分依據(jù)
二、以船舶用途為劃分依據(jù)
第三節(jié) 漁業(yè)船員法律地位研究
一、漁業(yè)船員的概念
二、漁業(yè)船員的特征
三、國際社會關于漁業(yè)船員的基本要求
四、漁業(yè)船員的勞動權益保障不足
第三章 船員勞動者的重要性和特殊性
第一節(jié) 船員職業(yè)的重要性
一、船員是建設海洋強國的基礎力量
二、船員隊伍是實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略任務的重要國防力量
三、船員是國際社會公認的關鍵工人
四、船員發(fā)展關乎國家航運業(yè)的興衰
五、船員為我國外向型經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐
六、國際船員在一定程度上代表我國國際形象
七、高素質船員是整個航運業(yè)高級人才發(fā)展的來源
第二節(jié) 船員勞動權益法律保障的特殊性
一、船員勞動的特殊性
二、船員勞動法律關系的特殊性
三、船員勞動基準的特殊性
四、船員勞動權利保障體系的特殊性
第二篇 船員就業(yè)與合同法律制度篇
第四章 我國船員服務機構法律問題研究
第一節(jié) 我國船員服務機構存在的法律問題
一、船員服務機構可能成為隱形雇主
二、船員服務機構建設未能完全對接公約的要求
三、船員服務機構監(jiān)管體系不完善
第二節(jié) 我國船員服務機構法律問題分析
一、規(guī)范我國船員服務機構的必要性
二、我國船員服務機構法律問題的原因分析
第三節(jié) 完善我國船員服務機構法律制度的路徑指引
一、加強多方主體對隱蔽性雇傭的監(jiān)督
二、健全船員服務機構的收費制度
三、逐步擴大公益性船員服務機構的改造與建設
四、構建完善的船員服務機構監(jiān)管體系
第五章 船員用工法律關系性質研究
第一節(jié) 船員為境內船東提供勞動的法律關系
一、船員直接受雇于境內船東
二、船員經(jīng)服務機構介紹受雇于境內船東
三、船員經(jīng)勞務派遣機構受雇于境內船東
四、航運公司或其他單位自有船員經(jīng)服務機構派遣后上船
五、船員經(jīng)多重派遣后上船
第二節(jié) 外派船員法律關系辨析
一、船員通過外派機構與境外船東簽訂勞動合同
二、外派機構將自有船員外派至境外船舶
三、外派機構將其他航運公司自有船員外派至境外船舶
四、其他實然情形
第三節(jié) 船員用工法律關系認定中存在的相關問題及延伸思考
一、相關立法缺位
二、勞務派遣法律不適用于船員外派
三、船員與境外船東間的勞動關系或事實勞動關系保障難
四、船員合同糾紛案由與實際不符
第六章 船員勞動合同解除權問題研究
第一節(jié) 船員勞動合同解除權的司法爭議
第二節(jié) 船員勞動合同解除權規(guī)則化困境
一、船員特殊職業(yè)產(chǎn)生的特殊解除事由
二、船員勞動合同解除權預告制度規(guī)則適用的困境
三、現(xiàn)有勞動合同解除后果對船員勞動特殊性反應不足
第三節(jié) 船員勞動合同解除權特殊規(guī)制的理論基礎
一、船員勞動合同解除權安全理念的彰顯
二、擇業(yè)自由與誠實信用的權衡
第四節(jié) 航運安全視角下完善船員勞動合同解除權制度的建議
一、單獨構建船員勞動合同解除規(guī)則體系
二、明確船員勞動合同解除權的條件
三、船員勞動合同解除權行為模式的構建
四、船員勞動合同解除權特殊的責任體系構建
第七章 女性船員平等就業(yè)權保障問題研究
第一節(jié) 女性船員平等就業(yè)權保障的現(xiàn)狀及問題
一、女性船員就業(yè)平等的現(xiàn)狀
二、女性船員平等就業(yè)權法律保障存在的問題
第二節(jié) 女性船員平等就業(yè)權易受損的成因
一、女性船員受歧視的文化根源
二、船員行業(yè)對女性角色定位存在固有偏見
三、封閉的工作環(huán)境易對性安全造成威脅
第三節(jié) 保障女性船員平等就業(yè)權的價值分析
一、女性船員能夠補充海事行業(yè)的勞動力資源
二、女性船員符合智能船舶的發(fā)展需求
三、女性船員對穩(wěn)定船員隊伍具有助益
第四節(jié) 構建女性船員平等就業(yè)權體系的理論基礎
第五節(jié) 女性船員平等就業(yè)權法律保障的完善建議
一、吸引女性選擇船員行業(yè)的保障措施
二、保障女性船員的職業(yè)安全，減少女性船員的消耗
三、女性船員平等就業(yè)權的保障途徑
第三篇 船員集體勞動關系法律制度篇
第八章 海員工會建設問題研究
第一節(jié) 我國海員工會建設存在的問題
一、立法對海員工會的特殊性認識不足
二、海員工會受重視程度不足
三、中國海員加入工會的比率偏低
四、海員工會職責缺位
五、海員工會人員構成缺乏法律資質限制
第二節(jié) 關于海員工會建設的邏輯分析
一、我國海員工會組織屬性定位分析
二、一帶一路背景下對海員工會職能的要求
第三節(jié) 海員工會建設的域外實踐借鑒
一、美國海員工會
二、菲律賓海員工會
三、芬蘭海員工會
四、日本在立法中突出海員工會的特殊性
第四節(jié) 我國海員工會建設的建議
一、提升海員工會建設的立法層級
二、設立行業(yè)級的僅代表中國海員群體的中國海員工會
三、增加中國海員加入工會的比率
四、提升海員工會履行職責的能力
五、加強與國際海員工會的交流與合作
第九章 船員集體協(xié)議問題研究
第一節(jié) 《中國船員集體協(xié)議》運行中存在的問題
一、《中國船員集體協(xié)議》適用范圍有限
二、《中國船員集體協(xié)議》在外認可存在障礙
三、《中國船員集體協(xié)議》規(guī)制內容范圍有限
第二節(jié) 船員職業(yè)特殊性對集體協(xié)議的現(xiàn)實要求
一、擴大船員集體協(xié)議適用范圍的現(xiàn)實意義
二、船員職業(yè)國際化對船員集體協(xié)議的影響
三、船員關鍵工人背景下對集體協(xié)議提出更高要求
第三節(jié) 我國船員集體協(xié)議的完善建議
一、擴大我國船員集體協(xié)議適用主體范圍
二、制定被國際航運界廣泛認可的中國船員集體協(xié)議
三、擴大船員集體協(xié)議的協(xié)商范圍
第十章 海上勞動關系三方協(xié)調機制問題研究
第一節(jié) 我國海上三方協(xié)調機制存在的問題
一、海員工會啟動集體協(xié)商的驅動力不足
二、我國海上勞動關系三方協(xié)調機制影響力不足
三、我國船員跨國集體協(xié)商較弱
第二節(jié) 海上三方協(xié)調機制的必要性及域外經(jīng)驗
一、加強海上三方協(xié)調機制作用的必要性
二、船員集體合同、集體協(xié)商與海上三方協(xié)調機制之間的關系
三、海上三方協(xié)調機制的域外經(jīng)驗
第三節(jié) 完善我國海上三方協(xié)調機制的建議
一、在立法層面明確三方協(xié)調作為前置性程序
二、優(yōu)化三方協(xié)調機制的溝通方式
三、提高海上三方協(xié)調對糾紛處理的能力
四、擴展三方協(xié)調主體對象，推動跨國集體協(xié)商
第四篇 船員勞動基準法律制度篇
第十一章 船員工資權利保障問題研究
第一節(jié) 我國船員工資現(xiàn)狀與問題
一、船員工資內容確定存在的問題
二、船員工資水平存在的問題
三、船員工資保障存在的問題
第二節(jié) 船員工資范圍與支付問題研究
一、我國法律規(guī)定中船員工資及支付存在的問題
二、船員工資制度的特殊性及域外經(jīng)驗
三、關于確定我國船員工資法律標準的建議
第三節(jié) 船員行業(yè)工資集體協(xié)商制度問題研究
一、我國船員行業(yè)工資集體協(xié)商制度存在的問題
二、我國建立船員行業(yè)工資集體協(xié)商機制的必要性
三、我國船員行業(yè)工資集體協(xié)商制度建立的建議
第四節(jié) 船員最低工資制度問題研究
一、船員適用我國最低工資規(guī)定存在的問題
二、國際船員最低工資標準的制定與審查經(jīng)驗
三、我國船員最低工資制度的完善建議
第五節(jié) 船員工資優(yōu)先權適用的問題
一、船舶優(yōu)先權所保護的船員工資范圍存在的問題
二、船員工資報酬之船舶優(yōu)先權范圍分析
三、船員工資優(yōu)先權立法完善建議
第六節(jié) 船員稅收優(yōu)惠問題研究
一、我國當前船員工資稅收優(yōu)惠政策存在的問題
二、海員稅收優(yōu)惠的必要性
三、域外對海員個人所得稅制度的規(guī)定
四、我國船員免稅途徑和稅收優(yōu)惠法律政策建議
第十二章 船員休息休假權利保障問題研究
第一節(jié) 我國船員休息休假權利保障的現(xiàn)狀與問題
一、我國船員休息休假的現(xiàn)狀
二、船員休息休假存在的問題
第二節(jié) 船員休息休假特殊保護的必要性
一、保障船員人權的需要
二、維護船員體面勞動的需要
三、船員工作環(huán)境特殊性對休息休假的需要
四、船員職業(yè)長遠性發(fā)展的需要
五、船舶安全航行的需要
第三節(jié) 船員休息休假權法律保障的比較研究
一、船員休息權立法的比較研究
二、船員休假權立法的比較研究
第四節(jié) 完善我國船員休息休假權的建議
一、完善船員休息休假相關法律規(guī)定
二、嚴格執(zhí)行實踐中對船員休息休假的保障
第十三章 船員遣返權利問題研究
第一節(jié) 船員遣返權的法律性質及立法問題
一、船員遣返權問題緣由
二、船員遣返權立法基礎研究
三、我國船員遣返權的立法建議
第二節(jié) 被遺棄船員的遣返權益保障問題
一、被遺棄船員遣返保障機制存在的問題
二、被遺棄船員遣返保障的現(xiàn)實依據(jù)
三、船員遣返權保障配套制度的建議
第十四章 船員生命健康權法律保障問題研究
第一節(jié) 船員海上安全保障問題
一、船員海上安全保障存在的問題
二、船員海上安全保障現(xiàn)存問題的原因分析
三、船員海上安全保障是航運企業(yè)勞動保護義務的要求
四、完善船員海上安全保障的建議
第二節(jié) 船員人身健康保險法律問題
一、船員人身健康保險制度存在的問題
二、健全船員人身健康保險的價值分析
三、建立針對船員的人身健康保險制度的合理性分析
四、建立針對船員的人身健康保險制度的建議
第三節(jié) 船員心理健康法律保障問題
一、我國船員心理健康保障存在的問題
二、船員心理健康法律保障的必要性
三、美國法下支持船員獲得心理健康救濟的依據(jù)
四、船員心理健康保障的建議
第四節(jié) 疫情對船員生命健康權的威脅與法律保障問題
一、疫情背景下船員生命健康權保障存在的問題
二、疫情背景下船員生命健康權法律保障的必要性
三、船員生命健康安全與岸上疫情防控的價值沖突與協(xié)調
四、域外疫情背景下船員優(yōu)待措施及其啟示
五、疫情背景下船員生命健康權法律保障的思考
第五篇 船員勞動社會保障篇
第十五章 船員人身損害賠償法律問題研究
第一節(jié) 船員人身損害賠償存在的問題
一、船員工傷保險賠償與侵權損害賠償請求權的競合問題
二、現(xiàn)行工傷保險制度未能涵蓋船員職業(yè)特殊性
三、過錯責任原則導致自由船員難以獲取充分救濟
第二節(jié) 船員人身損害賠償法律問題分析
一、船員工傷保險賠償與侵權損害賠償請求權的關系分析
二、船員人身損害侵權賠償適用無過錯責任原則的必要性
第三節(jié) 完善船員人身損害賠償法律制度的建議
一、侵權責任承擔主體及方式的明確
二、船員工傷損害賠償制度特殊化
三、完善船員人身損害賠償?shù)纳鐣葷贫?br />第十六章 船員醫(yī)療權益保障問題研究
第一節(jié) 船員醫(yī)療權益保障中存在的問題
一、船舶醫(yī)務人員的配備標準過低
二、現(xiàn)有法律對船員證書的要求無法滿足船上醫(yī)療需求
三、遠程醫(yī)療能力不足
四、岸上醫(yī)療設施供給不足
第二節(jié) 保障船員醫(yī)療權益的合理依據(jù)
一、船員職業(yè)的特殊性要求
二、船員醫(yī)療權益保障的應有之義
三、增強我國航運業(yè)國際競爭力的要求
第三節(jié) 船員醫(yī)療權益法律保障的域外經(jīng)驗
一、關于船醫(yī)配備的國際經(jīng)驗
二、關于船員醫(yī)療知識更新的國際經(jīng)驗
三、關于遠程醫(yī)療的國際經(jīng)驗
四、關于岸上醫(yī)療機制的國際經(jīng)驗
五、國際船員醫(yī)療權益保障法律制度對我國的啟示
第四節(jié) 船員醫(yī)療權益保障法律問題的建議
一、制定符合《2006年海事勞工公約》的船醫(yī)配備標準
二、制定強制性法規(guī)要求高級船員更新醫(yī)護知識
三、強化政府、船東發(fā)展遠程醫(yī)療的責任
四、發(fā)揮政府岸上醫(yī)療救助的職能
第十七章 船員養(yǎng)老保險問題研究
第一節(jié) 各類船員參與養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀
一、我國養(yǎng)老保險法律現(xiàn)狀
二、船員養(yǎng)老保險的實踐現(xiàn)狀
第二節(jié) 船員參與養(yǎng)老保險與現(xiàn)有養(yǎng)老保險制度沖突
一、船員參與職工基本養(yǎng)老保險制度的矛盾
二、船員作為靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的矛盾
第三節(jié) 保障船員養(yǎng)老保險權益的價值內涵
一、鞏固船員生存權的權利基礎地位
二、推動形式公平向實質公平轉變
三、保障退休船員的養(yǎng)老權益
第四節(jié) 船員養(yǎng)老保險制度的域外研究
一、國際公約中船員養(yǎng)老保障的規(guī)定
二、其他國家與地區(qū)關于船員養(yǎng)老保障的規(guī)定
第五節(jié) 完善船員養(yǎng)老保險的建議
一、擴大職工基本養(yǎng)老保險強制參保主體的范圍
二、明確船員參加養(yǎng)老保險的繳費主體
三、漸進式延長船員的退休年齡
四、降低船員養(yǎng)老保險的個人繳費費率
五、為船員養(yǎng)老提供特別撫恤支持
第十八章 船員特殊福利待遇問題研究
第一節(jié) 我國船員特殊福利待遇現(xiàn)狀及問題
一、我國船員特殊福利待遇現(xiàn)狀
二、當前我國船員特殊福利待遇存在的問題
第二節(jié) 船員特殊福利待遇保障的必要性
一、提升船員職業(yè)尊榮感的必然要求
二、保障船員隊伍穩(wěn)定性的需要
三、公平正義價值理念的要求
第三節(jié) 船員特殊福利待遇的比較研究
一、《2006年海事勞工公約》關于船員福利的內容
二、域外船員福利組織保障船員特殊福利現(xiàn)狀
三、域外著名港口海員岸上福利建設現(xiàn)狀
四、域外有關船員特殊福利待遇的法律規(guī)定
第四節(jié) 船員特殊福利待遇的完善建議
一、政策上予以重視和支持
二、完善船員特殊福利保障立法
三、加強國際合作
四、簡化靠港檢查程序，完善港區(qū)內交通服務
五、船舶管理公司和工會應負起改善船員福利之責任
第六篇 船員勞動權益法律救濟篇
第十九章 船員投訴機制問題研究
第一節(jié) 我國船員投訴制度的現(xiàn)狀
一、我國船員投訴制度的實踐現(xiàn)狀
二、我國船員投訴相關法律制度
三、我國船員投訴處理程序
第二節(jié) 我國船員投訴制度存在的主要問題
一、船員投訴立法不完善
二、船員投訴處理程序不完善
第三節(jié) 英國船員投訴制度及經(jīng)驗借鑒
一、英國船員投訴相關法律及程序
二、中英船員投訴制度的對比
第四節(jié) 完善我國船員投訴制度的建議
一、規(guī)范統(tǒng)一我國船員投訴立法
二、完善我國船員投訴處理程序
第二十章 海上勞動監(jiān)察問題研究
第一節(jié) 我國海上勞動監(jiān)察機制存在的問題
一、海上勞動監(jiān)察主體及其職責存在的問題
二、海上勞動監(jiān)察立法不完善
三、勞動監(jiān)察地域管轄不具有適用性
第二節(jié) 完善海上勞動監(jiān)察法律機制的正當性
一、勞動監(jiān)察的意義
二、海上勞動監(jiān)察的意義
三、完善海上勞動監(jiān)察法律機制的可行性
第三節(jié) 海上勞動監(jiān)察法律機制比較研究
一、域外的海上勞動監(jiān)察法律機制
二、中外海上勞動監(jiān)察法律機制對比分析
第四節(jié) 完善我國海上勞動監(jiān)察法律機制的建議
一、優(yōu)化海上勞動監(jiān)察主體及其職責范圍
二、提升海上勞動監(jiān)察執(zhí)法水平
第二十一章 多元化船員糾紛解決機制問題研究
第一節(jié) 我國多元化船員糾紛解決機制的現(xiàn)狀和問題
一、我國多元化船員糾紛解決機制的現(xiàn)狀
二、我國多元化船員糾紛解決機制存在的問題
第二節(jié) 多元化船員糾紛解決機制的價值基礎
一、多元化船員糾紛解決機制的優(yōu)越性
二、多元化船員糾紛解決機制基礎深厚
第三節(jié) 域外多元化船員糾紛解決機制研究
一、適用于船員的糾紛解決機制以菲律賓、澳大利亞、挪威為代表
二、勞動糾紛處理機制下的船員糾紛處理以日本為代表
第四節(jié) 我國多元化船員糾紛解決機制的優(yōu)化路徑
一、建立專門船員糾紛調解仲裁中心
二、建立統(tǒng)一的船員糾紛調解仲裁制度
三、突出仲裁救濟的作用
四、健全船員投訴機制
第七篇 船員勞動權益保障立法篇
第二十二章 我國船員勞動權益保障法制路徑選擇
第一節(jié) 我國船員勞動權益法律保障的現(xiàn)狀及問題
一、船員職業(yè)特殊性帶來的特別勞動權益保障不足
二、勞動法無法涵蓋船員雇傭實踐中的多元化
三、船員特別法的不完善阻礙船員特殊勞動權益有效落實
第二節(jié) 船員勞動權益保障的單獨立法抑或嵌入式立法
一、船員勞動權益法律保障模式的比較法研究
二、我國船員勞動權益保障內容嵌入《海商法》的局限性
三、我國船員勞動權益保障單獨立法的正當性和可行性
第三節(jié) 我國船員特殊勞動權益保障專門立法的基本思路
一、頂層設計突出船員為關鍵工人的立法理念
二、平衡自由船員的靈活性與安全性
三、從船員職業(yè)特殊性角度出發(fā)完善船員權益法律體系
第二十三章 海商法修改船員章之思考
第一節(jié) 修改《海商法》船員章的基本原則
一、堅持保護船員體面勞動的原則
二、堅持與其他法律法規(guī)相協(xié)調的原則
三、堅持本土化與國際化相結合的原則
四、堅持制度指引和框架性條款原則
第二節(jié) 制度設計：關于船員勞動權利保護的重點內容
一、應增加船員勞動權利保障條款
二、提前船員章的順位，彰顯船員勞動者主體地位
三、增加船員合同關系的類型及勞動權益保護的基本條款
第二十四章 智能船舶背景下新型法律主體問題研究
第一節(jié) 智能船舶操控人員權益保障現(xiàn)狀及存在的問題
一、智能船舶操控人員權益保障法律規(guī)制現(xiàn)狀
二、智能船舶操控人員法律規(guī)制存在的問題
第二節(jié) 智能船舶操控人員法律規(guī)制問題分析
一、智能船舶岸基操控員的身份認定問題分析
二、智能船舶船長身份確認的分析
三、智能船舶配員問題分析
四、智能船舶操控人員與傳統(tǒng)船員適任的區(qū)別
第三節(jié) 智能船舶操控人員法律規(guī)制建議
一、明確智能船舶岸基操控員的法律地位
二、明確智能船舶船長的認定標準
三、制定專門的智能船舶配員規(guī)則
四、建立智能船舶操控人員培訓、考試和發(fā)證規(guī)則
參考文獻
附 錄
后 記
書單推薦
