本書雖然從社區(qū)居委會入手進(jìn)行考察，但分析單位、調(diào)查地點(diǎn)并不等同于研究對象。與通常意義上的“居委會研究”或“社區(qū)研究”不同，本研究關(guān)注點(diǎn)不是社區(qū)本身，而是透過社區(qū)這個“載體”來觀看國家權(quán)力在基層社會的實(shí)現(xiàn)方式和治理機(jī)制，換言之，是宏觀國家權(quán)力與社會關(guān)系的問題。本書記錄和總結(jié)了城市社區(qū)治理既有經(jīng)驗(yàn)，基于田野材料驗(yàn)證既有理論，又用既有理論指導(dǎo)研究，分析和解決了現(xiàn)存問題，對健全共建共治共享的社會治理制度有著重要的政策價值和現(xiàn)實(shí)意義。