6.5.3重視平戰(zhàn)兼容性
    在軍隊(duì)后勤與社會(huì)關(guān)系的論述中，無論是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)后勤保障的社會(huì)化，還是軍隊(duì)后勤向社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“輸出”，都主要是針對軍隊(duì)后勤與和平時(shí)期的社會(huì)關(guān)系來考慮的，但軍隊(duì)的根本職能是打仗。平時(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)是戰(zhàn)時(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，戰(zhàn)時(shí)結(jié)構(gòu)是平時(shí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的調(diào)整、擴(kuò)充和完善。戰(zhàn)爭的歷史證明，戰(zhàn)爭與和平是互相轉(zhuǎn)換的。戰(zhàn)爭時(shí)期與和平時(shí)期，軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)及其對后勤的要求不甚相同。在和平時(shí)期，不僅沒有必要保持全面戰(zhàn)爭狀態(tài)下所需要的大規(guī)模軍隊(duì)及其相應(yīng)規(guī)模的后勤，而且軍隊(duì)對后勤的需求結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)爭時(shí)期也有明顯的差異，則后勤結(jié)構(gòu)也不盡相同。
    目前，一些發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)普遍認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)后勤宏觀管理組織系統(tǒng)，應(yīng)適應(yīng)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)不盡相同的軍事活動(dòng)需要，軍隊(duì)后勤宏觀管理組織系統(tǒng)必須具有平戰(zhàn)兼容性。從總體上講，和平時(shí)期比戰(zhàn)爭時(shí)期長得多。如果平時(shí)后勤結(jié)構(gòu)也完全按照戰(zhàn)時(shí)的要求來建立，既耗費(fèi)大量不必要的人力、物力和財(cái)力，造成國家和人民的負(fù)擔(dān)過重，又會(huì)出現(xiàn)后勤結(jié)構(gòu)與平時(shí)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)及需求不相適應(yīng)。但是，戰(zhàn)爭來臨之前，或者說在全面戰(zhàn)爭初期，后勤的規(guī)模又要能夠迅速膨脹起來，后勤的結(jié)構(gòu)又要迅速地進(jìn)行調(diào)整，以滿足軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)結(jié)構(gòu)及戰(zhàn)爭的需要。加之，現(xiàn)代戰(zhàn)爭突然性增強(qiáng)，后勤結(jié)構(gòu)平轉(zhuǎn)戰(zhàn)的時(shí)間也必然隨之縮短，要求后勤宏觀管理組織系統(tǒng)具有快速的應(yīng)變能力。各國軍隊(duì)普遍認(rèn)識(shí)到，要解決這一矛盾，平時(shí)后勤組織的設(shè)計(jì)和建立就以應(yīng)戰(zhàn)時(shí)條件為重要依據(jù)，充分考慮戰(zhàn)時(shí)的需要，又要從平時(shí)的實(shí)際出發(fā)，不能毫無區(qū)別地完全按照戰(zhàn)時(shí)需要來建立，而應(yīng)使兩者既相統(tǒng)一又有區(qū)別，使后勤結(jié)構(gòu)既能滿足和平時(shí)期保障軍隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)國家安全的一般需要，又能在大戰(zhàn)時(shí)適應(yīng)迅速擴(kuò)充、保障戰(zhàn)爭的需要，這就要求軍隊(duì)后勤宏觀管理組織系統(tǒng)必須具有平戰(zhàn)結(jié)合的結(jié)構(gòu)特征。
    ……