本書是在對傳統(tǒng)的公共行政模式與新公共管理模式兩種典范進行比較的基礎(chǔ)上撰寫的，作者認為公共管理作為一種新型的政府治理典范，終將取代傳統(tǒng)公共行政。全書詳盡闡述了公共管理發(fā)展歷程中的若干模式——傳統(tǒng)的公共行政模式、新公共管理模式、公共政策模式和治理模式，全面介紹了公共管理典范下的戰(zhàn)略管理、領(lǐng)導(dǎo)力和人事管理、財政和績效管理、電子政務(wù)的運用和發(fā)展等內(nèi)容，并審視了發(fā)展中國家公共管理的發(fā)展歷程、存在的問題及未來的發(fā)展趨勢。第五版進一步反映了近年來公共管理領(lǐng)域理論與實踐的變化，增加了政府公共服務(wù)一章，治理、電子化政府、公共管理典范等章節(jié)也進行了重寫，增加了很多新的內(nèi)容。