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政府3.0:后NPM時代的政府變革

政府3.0:后NPM時代的政府變革

定  價:59 元

叢書名:大創(chuàng)新治理書系

        

  • 作者:[韓] 金允權(quán),陳潭 著
  • 出版時間:2019/10/1
  • ISBN:9787520349710
  • 出 版 社:中國社會科學(xué)出版社
  • 中圖法分類:D035 
  • 頁碼:298
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開本:16開
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  隨著時代的變遷,政府運行模式也屢次發(fā)生改變。在20世紀80年代之前,政府的運行模式是根據(jù)傳統(tǒng)的組織原理構(gòu)建的按照職能劃分的層級制,以合理性和有效性為重點,政府官僚單獨負責(zé)政府運行的管理模式。但是傳統(tǒng)的行政模式存在僵化和低效率問題。因此,從20世紀80年代開始,新公共管理(NPM)模式開始被運用于公共部門。新公共管理把企業(yè)的細分化、競爭、激勵機制等管理理志運用到公共行政領(lǐng)域,提高了政府的工作效率,生產(chǎn)出更多顧客滿意的公共產(chǎn)品,但與此同時也削弱了政府的公共性,而且過度的競爭導(dǎo)致組織之間缺少協(xié)作和協(xié)調(diào),進而加劇了組織間的隔閡。為了克服新公共管理的弊端,從2005年(一說2008年)開始,一些歐美國家重新強調(diào)公共性、信息公開、市民參與和協(xié)作,這種后新公共管理模式正在逐漸擴散到全世界。
  后新公共管理(Post-NPM)的出現(xiàn)是由于新公共管理強調(diào)的競爭已經(jīng)難以解決發(fā)展面臨的難題,也很難滿足復(fù)雜多樣的行政需求。后新公共管理的目的是通過信息公開來提高政府的透明度,通過市民參與集中集體智慧,使政府的決策更為科學(xué)化和民主化,通過各部門間的協(xié)作來滿足行政需求,提供良好的行政服務(wù)。與此同時,ICT、Web、AI、IoT等創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展也促進了政府運行模式的轉(zhuǎn)變。換言之,后新公共管理所追求的價值和工具,加上新技術(shù)的發(fā)展,給政府運行模式的轉(zhuǎn)變提供了新的實踐基礎(chǔ)和契機。
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