本書為中國(guó)司法改革實(shí)證研究叢書之一,主要討論的是司法責(zé)任制改革背景下,審判管理如何規(guī)制及轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。本書分為五章:第一章在檢討既有觀點(diǎn)與相關(guān)論述的基礎(chǔ)上,重新論證了審判管理的正當(dāng)性與合理性,并重新界定了審判管理權(quán)的內(nèi)涵與性質(zhì),著重討論了審判管理的功能局限與運(yùn)用限度。第二章關(guān)注的是審判管理的歷史發(fā)展與實(shí)踐運(yùn)用,以“人民法院五年改革綱要”的發(fā)布為節(jié)點(diǎn),將審判管理的歷史發(fā)展分為五個(gè)階段,并系統(tǒng)分析了不同階段的發(fā)展變化。第三章討論的是審判管理對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的影響,著重分析了審判管理對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的沖擊及相應(yīng)的后果。第四章討論的是審判管理的合理規(guī)制。第五章分析的是審判權(quán)與審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的關(guān)系構(gòu)建。
本書的出版,可以為我國(guó)推進(jìn)人民法院司法改革提供理論參考和指引。
郭松,1977年8月出生,湖北省潛江市人,四川大學(xué)法學(xué)院教授,法學(xué)博士。在《法學(xué)研究》《政法論壇》《清華法學(xué)》《環(huán)球法律評(píng)論》《現(xiàn)代法學(xué)》《法學(xué)科學(xué)》等學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文四十余篇,其中有多篇被《人大報(bào)刊復(fù)印資料》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》轉(zhuǎn)載或轉(zhuǎn)摘;獨(dú)著及與他人合著著作六部。主持過(guò)國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部人文科學(xué)研究項(xiàng)目、司法部國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目、四川省社科基金規(guī)劃項(xiàng)目等多項(xiàng)研究課題。研究成果曾獲四項(xiàng)省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),博士論文曾獲全國(guó)百篇優(yōu)秀論文博士論文提名。
第一章 審判管理若干理論問(wèn)題的解構(gòu)與重構(gòu) / 00
導(dǎo) 論 / 00
一、審判管理正當(dāng)性與合理性的理論重述 / 00
。ㄒ唬├碚摻缗c實(shí)務(wù)界證成審判管理正當(dāng)性與合理性的理由
檢討 / 00
。ǘ⿲徟泄芾碚(dāng)性與合理性基礎(chǔ)的重構(gòu) / 0
二、審判管理權(quán)的內(nèi)涵與理?yè)?jù)之重新界定 / 0
。ㄒ唬⿲(duì)審判管理權(quán)含義與性質(zhì)若干觀點(diǎn)的辨析 / 0
(二)司法邏輯/裁判邏輯下審判管理權(quán)的內(nèi)涵與外延 / 0
。ㄈ⿲徟泄芾頇(quán)的合法性理?yè)?jù) / 0
三、審判管理的功能局限與運(yùn)用限度 / 0
。ㄒ唬⿲徟泄芾淼墓δ芫窒 / 0
(二)審判管理的運(yùn)用限度 / 0
四、結(jié)語(yǔ) / 0
第二章 審判管理的發(fā)展概況與實(shí)踐運(yùn)用 / 0
導(dǎo) 論 / 0
一、審判管理的歷史發(fā)展 / 0
。ㄒ唬⿲徟泄芾砝砟畎l(fā)蒙:“一五綱要”頒布之前 / 0
(二)審判管理制度構(gòu)建起步:“一五綱要”頒布至“二五綱要”
頒布之前 / 0
。ㄈ⿲徟泄芾碇贫却罅(gòu)建:“二五綱要”頒布至“三五綱要”
頒布之前 / 0
。ㄋ模⿲徟泄芾砣鎻(qiáng)化:“三五綱要”頒布至“四五綱要”頒布之前 / 0
。ㄎ澹⿲徟泄芾砀母镎{(diào)整:“四五綱要”頒布至今 / 0
二、審判管理的實(shí)踐樣態(tài) / 0
(一)管理基點(diǎn)的控制性:控制案件處理的過(guò)程與結(jié)果 / 0
。ǘ┕芾韺(duì)象的復(fù)合性:案件與法官 / 0
。ㄈ┕芾磉^(guò)程的貫通性:從立案到案卷歸檔 / 0
(四)管理方式的單一性:數(shù)據(jù)化管理 / 0
。ㄎ澹┕芾碇匦牡钠H性:側(cè)重于個(gè)案管理 / 0
三、審判管理存在的問(wèn)題 / 0
。ㄒ唬┒ㄎ簧胁幻魑 / 0
(二)運(yùn)用不均衡 / 0
。ㄈ┢谪(fù)向壓制 / 0
。ㄋ模┕芾淼墓瘦^濃 / 0
(五)管理的封閉性較強(qiáng) / 0
四、結(jié)語(yǔ) / 0
第三章 審判管理對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的影響分析 /
導(dǎo) 論 /
一、審判管理運(yùn)行的制度場(chǎng)域 /
。ㄒ唬└叨瓤茖有姓慕M織構(gòu)造 /
。ǘ┧痉ㄟ壿嬇c行政邏輯實(shí)質(zhì)混同的技術(shù)結(jié)構(gòu) /
。ㄈ┖戏ㄐ垣@取壓力不斷增大的組織環(huán)境 /
二、審判管理對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的約束 /
。ㄒ唬⿲(shí)體裁判控制 /
(二)程序進(jìn)程控制 /
。ㄈ⿲徟锌(jī)效考核 /
。ㄋ模┌讣|(zhì)量評(píng)查 /
三、審判管理對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的沖擊 /
(一)介入審判核心領(lǐng)域,強(qiáng)制分割審判權(quán) /
(二)固化審判權(quán)運(yùn)行,扭曲審判行為 /
。ㄈ┢茐膶徟袌(chǎng)域利益結(jié)構(gòu),人為制造利益沖突 /
四、結(jié)語(yǔ) /
第四章 審判管理的合理規(guī)制 /
導(dǎo) 論 /
一、審判管理規(guī)制的基本原理 /
(一)價(jià)值定位 /
。ǘ┚唧w要素 /
二、審判管理規(guī)制的總體原則 /
。ㄒ唬┲t抑克制原則 /
(二)合法性原則 /
。ㄈ┕_透明原則 /
。ㄋ模﹨⑴c性原則 /
三、審判管理規(guī)制的具體技術(shù) /
。ㄒ唬┏绦蛐怨芾恚汗芾韮(nèi)容的限制 /
。ǘ┲贫然芾恚汗芾硪(guī)范的限制 /
。ㄈ┛茖W(xué)化管理:管理手段的限制 /
(四)責(zé)任制管理:行權(quán)責(zé)任的限制 /
四、審判管理再造 /
(一)從管理法官走向管理案件 /
。ǘ⿵膶徟惺聞(wù)的全方位控制走向非核心審判事務(wù)的調(diào)節(jié) /
(三)從行政化管理走向?qū)I(yè)性管理 /
。ㄋ模⿵拇址判凸芾碜呦蚓珳(zhǔn)化管理 /
五、結(jié)語(yǔ) /
第五章 審判權(quán)與審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的關(guān)系構(gòu)建 /
導(dǎo) 論 /
一、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題 /
。ㄒ唬﹨⑴c審判權(quán)運(yùn)行主體的多樣化及實(shí)際地位不平等 /
。ǘ┱{(diào)控審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則的模糊性及具體適用的彈性化 /
。ㄈ┲鋵徟袡(quán)運(yùn)行邏輯的多重性及作用發(fā)揮的混同化 /
二、審判權(quán)與審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)關(guān)系重塑的幾個(gè)理論問(wèn)題 /
。ㄒ唬┓ㄔ嚎茖踊慕M織構(gòu)造 /
。ǘ┓ㄔ簝(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu) /
(三)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)的職權(quán)配置 /
三、重塑審判權(quán)與審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)關(guān)系的進(jìn)路 /
。ㄒ唬┟鞔_區(qū)分司法邏輯與行政邏輯,防止行政邏輯越界 /
。ǘ┟魑鷮徟泄芾頇(quán)與審判監(jiān)督權(quán)在審判權(quán)運(yùn)行中的權(quán)限
定位 /
。ㄈ┟鞔_審判管理權(quán)與審判監(jiān)督權(quán)的職權(quán)范圍與行使程序 /
。ㄋ模(gòu)建審判權(quán)反向制約審判管理權(quán)與審判監(jiān)督權(quán)的制度
機(jī)制 /
四、結(jié)語(yǔ) /
結(jié)束語(yǔ) /
參考文獻(xiàn) /