（二）要素市場
　　生產(chǎn)要素是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中利用的各種經(jīng)濟(jì)資源的統(tǒng)稱，一船包括土地、勞動力、資本、技術(shù)和信息等。社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求生產(chǎn)要素商品化，以商品的形式在市場上通過市場交易實(shí)現(xiàn)流動和配置，從而形成各種生產(chǎn)要素市場。
　　1.土地市場
　　廣義的土地資源包括可耕地、非耕地、山地、灘涂以及覆蓋于土地之上的森林、草原、水面等，狹義的土地資源主要指可用于經(jīng)濟(jì)活動的農(nóng)業(yè)用地和非農(nóng)用地。土地是任何經(jīng)濟(jì)活動都必須依賴和利用的經(jīng)濟(jì)資源，較之于其他經(jīng)濟(jì)資源，土地是最難以增加的。經(jīng)過或未經(jīng)過人類勞動加工或改造的土地都是有限的資源，其稀缺性比其他生產(chǎn)要素更顯著。特別是隨著人口的增多、經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模的擴(kuò)大和深度的發(fā)展，土地的稀缺性具有明顯加強(qiáng)的客觀趨勢。
　　土地市場是以土地為交易對象的市場。在我國，土地實(shí)行國家所有制和集體所有制兩種制度。城市土地和非農(nóng)業(yè)用地實(shí)行國家所有制，農(nóng)業(yè)用地實(shí)行集體所有制。以此為基礎(chǔ)，在改革中形成兩種彼此分隔的土地市場，即城市土地市場和農(nóng)村土地市場。
　　城市土地市場包括土地使用權(quán)出讓市場（一級市場）和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場（二級市場）等兩級市場。城市土地使用權(quán)出讓市場是由國家的地產(chǎn)機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營的市場，農(nóng)村集體所有的土地必須在被國家征用為國有土地之后，才能進(jìn)入城市土地轉(zhuǎn)讓市場。城市土地一級市場就是國家將國有的城市土地包括國家有償征用的原來集體所有的土地的使用權(quán)有償出讓的市場。按土地管理法規(guī)定，城市土地使用權(quán)的取得有有償出讓和劃撥使用兩種。在二級土地市場上，土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓有租賃、抵押等不同的具體形式。
　　2.勞動力市場
　　勞動力市場是交換勞動力的場所，即具有勞動能力的勞動者與生產(chǎn)經(jīng)營中使用勞動力的經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行交換的場所，是通過市場配置勞動力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。
　　我國勞動力市場與一般商品市場相比具有以下特點(diǎn)：一是進(jìn)入勞動力市場的勞動力的范圍是廣泛的，一切具有勞動能力并愿意就業(yè)的人都可以進(jìn)入勞動力市場。由于中國勞動力資源豐富，隨著科技進(jìn)步、勞動生產(chǎn)率不斷提高，以及經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，農(nóng)村出現(xiàn)了剩余勞動力，加上國有企業(yè)和國家機(jī)關(guān)的富余人員，因而在相當(dāng)長的時間里，中國勞動力供大于求，形成買方市場。二是勞動力的合理配置主要是通過市場流動和交換實(shí)現(xiàn)的，市場供求關(guān)系調(diào)節(jié)著社會勞動力在各地區(qū)、各部門和各企業(yè)之間的流動；勞動報酬受勞動力市場供求和競爭的影響，勞動力在供求雙方自愿的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動力的市場配置行為，不可避免地會出現(xiàn)勞動者由于原有的勞動技能不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。
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