“蹲點(diǎn)”手記:一份來(lái)自鄉(xiāng)土中國(guó)的改革觀察
定 價(jià):49 元
- 作者:袁方成 著
- 出版時(shí)間:2011/11/1
- ISBN:9787516103258
- 出 版 社:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:G725
- 頁(yè)碼:307
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
受教育部委派,自2006年9月至2007年7月,作者袁方成在我國(guó)中部某省就“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”進(jìn)行了為期一年的“蹲點(diǎn)”調(diào)研。《“蹲點(diǎn)”手記:一份來(lái)自鄉(xiāng)土中國(guó)的改革觀察》就是作者在這一年的時(shí)間里,對(duì)鄉(xiāng)土中國(guó)廣袤土地上正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等各方面的改革故事作出的點(diǎn)滴記錄。
上篇 初入臨縣
“蹲點(diǎn)”:接受任務(wù)
赴京培訓(xùn)
回漢準(zhǔn)備
學(xué)校再動(dòng)員
在“行政護(hù)送”下“進(jìn)場(chǎng)”
初涉學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)
短暫的休整
學(xué)校的困頓
經(jīng)費(fèi)“短板”
教師的煩惱
南村幼兒園
南村的“傳說(shuō)”
晉升與工資
河村片段
無(wú)盡的“攤派”
改革如何可行:省級(jí)的考慮
拜訪財(cái)政部門
基層農(nóng)村公共服務(wù)之困
朗山縣的治理
赴京匯報(bào)
下篇 再回臨縣
部長(zhǎng)調(diào)研
“春運(yùn)”大潮
預(yù)算的無(wú)奈
甩不掉的“歷史包袱”
“寸步難行”
觀望“改革”
屢闖“高壓線”
三度赴京
鄉(xiāng)村里的基督教
收費(fèi),還是不收費(fèi)
農(nóng)民究竟需要啥
兗市的民生
貧困縣的困境
地方的難處
職業(yè)教育,路在何方
農(nóng)村公路命題
龍村精神
修路難,難在基層
臨縣教育史
南村黨代會(huì)
臨行前的告別
赴京總結(jié)
郭校長(zhǎng)還談到,學(xué)校繳納給電教館的錢是本學(xué)期的事情,現(xiàn)在縣財(cái)政局還正向各學(xué)校追討去年的電腦上機(jī)費(fèi)。原因是縣里各初級(jí)中學(xué)辦了電腦上機(jī)收費(fèi)許可證,而這個(gè)許可證是由縣物價(jià)局頒發(fā)的,向市里承報(bào)時(shí)市里默許,將收費(fèi)報(bào)告直接打給省里,省里由于沒有相應(yīng)文件支持收費(fèi),便沒有同意。此項(xiàng)收費(fèi)便一時(shí)沒有著落,但上一學(xué)期大多數(shù)學(xué)校都已收繳,也有學(xué)校沒有收。而本學(xué)期縣里大多數(shù)學(xué)校都沒有收繳,各學(xué)校一直在觀望政策的制定。依據(jù)收費(fèi)許可證的規(guī)定,各學(xué)校去年向每生每學(xué)期收了40元上機(jī)費(fèi),杜鎮(zhèn)三中和一中均已收繳,今天他們剛剛把學(xué)校收的學(xué)費(fèi)交到縣財(cái)政局,財(cái)政局便要求他們把去年的賬補(bǔ)上。郭校長(zhǎng)表示如果將電腦上機(jī)費(fèi)也交上去,學(xué)校確實(shí)是沒錢運(yùn)轉(zhuǎn)了。
聊完這些事情,郭校長(zhǎng)離開學(xué)校去縣教體局辦事。楊為學(xué)向該校負(fù)責(zé)紀(jì)律和衛(wèi)生的陶副校長(zhǎng)解釋了自己從杜鎮(zhèn)三中搬到南校的原因。陶校長(zhǎng)說(shuō)南村近些年的狀況不如從前,但盡管這樣,南村的教師待遇是最讓其他學(xué)校羨慕的。因?yàn)槟洗宓睦蠋煟ǚ潜敬宕迕瘢┎粌H享受榮譽(yù)村民的各種福利待遇,還可以拿國(guó)家工資。
中午郭校長(zhǎng)回來(lái),楊為學(xué)又向郭校長(zhǎng)詢問了學(xué)校已經(jīng)建好但未啟用的男生宿舍樓問題。郭校長(zhǎng)講,男生宿舍樓是他到省里“跑來(lái)”的一個(gè)“兩免一補(bǔ)”項(xiàng)目,省里在兩個(gè)月內(nèi)撥款50萬(wàn)元,由于臨近冬季不宜施工,拖至年底,鄉(xiāng)財(cái)政吃緊,鄉(xiāng)長(zhǎng)去求縣長(zhǎng),縣長(zhǎng)講杜鎮(zhèn)中學(xué)有一筆50萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)縣長(zhǎng)同意便挪給鄉(xiāng)里使用,這樣使得第二年無(wú)錢動(dòng)工,最后經(jīng)鄉(xiāng)里出頭蓋了一個(gè)預(yù)算為40萬(wàn)元的三層樓房。到目前為止,鄉(xiāng)里僅給施工商撥付28萬(wàn)元,剩下12萬(wàn)元無(wú)法撥付,致使兩年后的今天,該房仍無(wú)法交付使用。而且根據(jù)以前的設(shè)計(jì)要求,還有5萬(wàn)元的床架配套,郭校長(zhǎng)說(shuō),現(xiàn)在沒法提床的問題,單房子問題就無(wú)法解決,只要能將樓房盡快交付使用,學(xué)校也安心。目前讓學(xué)生一直住在老宿舍樓也不行,一方面老宿舍樓過(guò)于陳舊,現(xiàn)在出現(xiàn)漏雨的情況,需要加緊修繕;另一方面新宿舍樓雖然沒有使用,有的窗戶玻璃也被人為毀壞了。
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