《反壟斷法執(zhí)行制度研究》即將出版,是一件值得慶賀的事情。該書以反壟斷法執(zhí)行制度為視角,探討了美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),包括反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的體制、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)、公共執(zhí)行、私人執(zhí)行、制裁制度、寬恕制度、域外執(zhí)行、競爭文化與反壟斷執(zhí)法的關(guān)系、執(zhí)法的國際經(jīng)驗(yàn)、影響執(zhí)法的因素、中國反壟斷執(zhí)法中的特殊問題等等,內(nèi)容豐富,研究深入,是一部具有較高學(xué)術(shù)水平的反壟斷法新作。盡管由于各國的國情不同,決定了它們在反壟斷執(zhí)法方面的力度與程度不一樣,但是,凡是制定了反壟斷法的國家,無不以反壟斷法為利器,以維護(hù)市場競爭秩序和促進(jìn)市場競爭為根本目的。作者還研究了我國反壟斷法頒布以來的執(zhí)法情況,并以學(xué)者的立場,無保留地就我國反壟斷執(zhí)法中的問題提出作者的意見和建議。我相信,這些意見與建議有利于促進(jìn)我國反壟斷法的執(zhí)行,有助于提高我國反壟斷執(zhí)法的水平。
文學(xué)國,男,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院研究生院教授,副院長,博士生導(dǎo)師。主要從事經(jīng)濟(jì)法、商事法、私募股權(quán)基金、政府規(guī)制、危機(jī)管理等領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作,發(fā)表有《濫用與規(guī)制:反壟斷法對企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位行為之規(guī)制》、《私募股權(quán)基金法律制度析論》、《危機(jī)管理藍(lán)皮書》(主編)等論著。
孟雁北,女,法學(xué)博士,中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授,美國喬治頓大學(xué)(Georgetown University)法學(xué)院訪問學(xué)者,中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會理事,中國法學(xué)會能源法研究會理事。長期從事競爭法的教學(xué)和研究工作,發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇,單獨(dú)或合作出版教材、著作30余部,主持或參加科研項(xiàng)目10余項(xiàng)。
高重迎,男,法學(xué)博士,河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授,主要從事競爭法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)等方面的教學(xué)與研究。
序
第一章 反壟斷法執(zhí)行的國際經(jīng)驗(yàn)
一 引言
二 反壟斷法律制度隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭狀況的變化而不斷完善
三 獨(dú)立的、權(quán)威的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)是反壟斷法得以實(shí)施的保證
四 反壟斷法的法律責(zé)任體系日益完善
五 私人執(zhí)行得到廣泛的認(rèn)可
六 反壟斷法的域外執(zhí)行需要建立廣泛的國際合作機(jī)制
七 結(jié)語
第二章 反壟斷法執(zhí)行制度及其理論分析
一 引言
二 反壟斷法的執(zhí)行概念與執(zhí)行目的
三 反壟斷法的執(zhí)行措施
四 反壟斷法的執(zhí)行類型
五 反壟斷法執(zhí)行制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
六 結(jié)語
第三章 我國反壟斷法執(zhí)行體制與制度
一 引言
二 公共執(zhí)行機(jī)構(gòu)
三 公共執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行職權(quán)
四 公共執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行程序
五 公共執(zhí)行機(jī)構(gòu)頒布的法規(guī)、規(guī)章與指南
六 公共執(zhí)行機(jī)構(gòu)的成果
七 公共執(zhí)行體制與制度存在的問題
八 私人執(zhí)行
九 我國反壟斷法責(zé)任制度的完善
十 結(jié)語
第四章 反壟斷法的公共執(zhí)行
一 引言
二 美國反壟斷法的公共執(zhí)行
三 歐共體反壟斷法的公共執(zhí)行
四 日本反壟斷法的公共執(zhí)行
五 美國、歐共體、日本反壟斷法公共執(zhí)行制度的比較分析
六 結(jié)語
第五章 反壟斷法的私人執(zhí)行
一 引言
二 美國反壟斷法的私人執(zhí)行
三 歐共體反壟斷法的私人執(zhí)行
四 日本反壟斷法的私人執(zhí)行
五 美國、歐共體、日本反壟斷法私人執(zhí)行制度的比較分析
六 結(jié)語
第六章 反壟斷法域外執(zhí)行制度
一 引言
二 反壟斷法域外執(zhí)行制度的主要內(nèi)容
三 反壟斷法域外執(zhí)行制度的實(shí)施障礙
四 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)國際合作的緣由與形式
五 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)間合作協(xié)議遵循的原則和主要內(nèi)容
……
第七章 反壟斷法制裁制度
第八章 反壟斷法寬恕制度
第九章 我國反壟斷法執(zhí)行中的幾個特殊問題
第十章 競爭文化與反壟斷法的執(zhí)行
第十一章 影響反壟斷法執(zhí)行的因素
后記
既然國家間競爭政策的協(xié)調(diào)是如此重要,而且,隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來,全球競爭規(guī)則的趨同,在某種程度上說,也是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展到今天的現(xiàn)實(shí)需要,具有客觀的必然性。那么,競爭規(guī)則能夠全球趨同嗎?可以制定出一部國際反壟斷法嗎?其實(shí),建立統(tǒng)一的國際反壟斷法的主張?jiān)缇吞岢隽恕?947年和1948年間在哈瓦那召開的聯(lián)合國貿(mào)易和就業(yè)會議上通過的世界貿(mào)易組織憲章就提出“締約國必須采取適當(dāng)?shù)拇胧,并與本組織合作,管理國際貿(mào)易中限制競爭的商業(yè)慣例,如分割市場或增強(qiáng)壟斷勢力,而不管它們是由私人企業(yè)還是由國營企業(yè)所為”。自此,一些國際組織與有識之士,對反壟斷法的國際化作出了艱苦的努力。歐共體的成立及《歐共體條約》所確立的競爭規(guī)則在其成員國中的有力推行與遵從,成為區(qū)域競爭規(guī)則統(tǒng)一的典范,也增強(qiáng)了建立國際統(tǒng)一的競爭法規(guī)則的信心。經(jīng)濟(jì)合作組織頒布了《競爭法的基本框架》,力爭為成員國制定競爭法提供一個范本。聯(lián)合國在這方面的努力更是取得了可喜的成績。1980年12月,第三十五屆聯(lián)合國大會第六十三次會議通過了《-套管制限制性商業(yè)慣例的公平原則和規(guī)則的多邊協(xié)議》(簡稱“原則和規(guī)則”),它確立了一套管理國際貿(mào)易中限制競爭行為的原則,提出了12項(xiàng)禁止性原則,要求成員國按照這個原則制定和適用自己的法律,在法律適用中與其他國家進(jìn)行合作,并且要求跨國企業(yè)重視東道國的競爭法。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議分別在1985年、1990年、1995年和2000年召開了四次會議審查“原則和規(guī)則”的執(zhí)行情況,將建議在原來的標(biāo)題下增加副標(biāo)題:“聯(lián)合國在競爭領(lǐng)域的原則和規(guī)則”,號召聯(lián)合國所有成員國實(shí)施“原則和規(guī)則”的有關(guān)條款。
……