序
十三五期間,按照黨中央提出的建設(shè)航天強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),中
國航天科技集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)了紅旗出鞘、長征升空、風(fēng)云
閃耀、嫦娥落月、天問探火、天宮巡天……可上九天
攬?jiān)碌暮教斐删腕@艷全球、震撼世界。上海航天技術(shù)研究院按照集團(tuán)公司提出的
兩個(gè)世界一流和高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展要求,有效管
控各類風(fēng)險(xiǎn),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)營管理再上新臺(tái)階。
圍繞強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、保合規(guī)、促增值的目標(biāo),上海航天技術(shù)研究院創(chuàng)建了
一創(chuàng)二融三化四入五抓的工作方法, 建立了融入式一體化的風(fēng)控體
系,深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)控評(píng)價(jià)、內(nèi)控審計(jì)和缺陷整改,
各條線風(fēng)險(xiǎn)管控更加緊密嵌入業(yè)務(wù)流程,有效保障了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促
進(jìn)了企業(yè)價(jià)值提升。上海航天技術(shù)研究院認(rèn)真總結(jié)十三五期間風(fēng)險(xiǎn)管控的成功經(jīng)
驗(yàn),編輯出版這本《行穩(wěn)致
遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理案例匯編》,供大家參考,期望各部門、各單位在風(fēng)險(xiǎn)管控方面
百尺竿頭,更進(jìn)一步。
十四五期間將全面開啟航天強(qiáng)國建設(shè)的新征程,面對(duì)百
年未有之大變局的沖擊與激蕩,各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將更加艱巨, 風(fēng)險(xiǎn)管控
的任務(wù)將更為迫切。我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,不斷完善風(fēng)控體系
建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)控體系運(yùn)行,圍繞建成綜合優(yōu)勢和創(chuàng)新活力的航天
產(chǎn)業(yè)集團(tuán)這一目標(biāo)而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)航天夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)、中國夢(mèng)做出
更大貢獻(xiàn)。
前言
十三五期間,上海航天技術(shù)研究院在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方面取得了豐碩的成果,強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、保合規(guī)、促增值的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。未來的發(fā)展需要?dú)v史的傳承和借鑒,而積累風(fēng)險(xiǎn)管理方面已取得的成果、總結(jié)過往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是一件非常有意義也是不可或缺的工作,為此,我們組織編寫了本書。
本書總結(jié)了過去5年中,上海航天技術(shù)研究院及各所屬單位在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制工作中的優(yōu)秀實(shí)踐成果,包括業(yè)務(wù)管理、經(jīng)營管理和內(nèi)控評(píng)價(jià)三個(gè)方面的39個(gè)案例。
部分業(yè)務(wù)管理篇收錄了13個(gè)案例,內(nèi)容包括航天產(chǎn)品研制、試驗(yàn)、制造、質(zhì)量管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐。
第二部分經(jīng)營管理篇收錄了17個(gè)案例,內(nèi)容包括人力資源開發(fā)、保密管理、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、市場開發(fā)、投資風(fēng)險(xiǎn)、法律糾紛、審計(jì)項(xiàng)目等方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
第三部分內(nèi)控評(píng)價(jià)篇收錄了9個(gè)案例,內(nèi)容包括采購業(yè)務(wù)、資金活動(dòng)、業(yè)務(wù)外包、合同管理、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)控評(píng)價(jià)的實(shí)操過程。
上述案例成果,既是落實(shí)財(cái)政部、國資委和中國航天科技集團(tuán)有限公司等上級(jí)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的要求,也是結(jié)合實(shí)際,反映上海航天技術(shù)研究院經(jīng)營管理創(chuàng)新的實(shí)踐成果。本書可以作為企業(yè)內(nèi)部風(fēng)控管理者、高級(jí)管理人員等的參考用書。
本書凝結(jié)了90余名作者的汗水,特別感謝審核委員會(huì)的指導(dǎo)和幫助,感謝中國宇航出版社編輯團(tuán)隊(duì)的鼎力支持和辛勤付出。
由于編寫時(shí)間倉促,編者水平有限,書中難免存在不足之處,懇請(qǐng)業(yè)界專家和廣大讀者批評(píng)指正。
編者
2022年3月
目錄
業(yè)務(wù)管理篇
長征二號(hào)丁火箭高密度發(fā)射保成功發(fā)射場工作風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐3
基于風(fēng)險(xiǎn)防范的工序外協(xié)供應(yīng)商選擇模式17
涉密載體全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐29
探月某型號(hào)首飛保成功發(fā)射場操作風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐39
遠(yuǎn)征三號(hào)上面級(jí)首飛任務(wù)發(fā)射場風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐49
基于全任務(wù)剖面的四維度飛行試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制64
火星探測環(huán)繞器GNC飛行過程風(fēng)險(xiǎn)迭代式分析與控制實(shí)踐72
編制風(fēng)險(xiǎn)控制手冊(cè),助力貯箱產(chǎn)品研制83
易碎蓋合格率提升項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐95
型號(hào)外包產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理案例102
以高效為目標(biāo),健全關(guān)鍵資源配置綜合統(tǒng)籌機(jī)制108
新冠肺炎疫情下型號(hào)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)案例116
多余物預(yù)防與控制風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐123
經(jīng)營管理篇
以引才育才為抓手,助力航天人才快速成長133
九新分析法在保密風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用143
完善兩金壓控體系,防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)150
無人機(jī)用鋰離子蓄電池市場競爭風(fēng)險(xiǎn)管理案例158
崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控探索164
多晶硅項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理案例170
風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)管探索175
強(qiáng)化成本管控,防范運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)190
汽車位置傳感器生產(chǎn)線投資風(fēng)險(xiǎn)管理案例194
打造數(shù)字化檢驗(yàn)新模式,提升批次產(chǎn)品檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力199
法律維權(quán)成功解決土地歷史遺留問題及風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)205
善于運(yùn)用法律策略實(shí)施合同履行異常的風(fēng)險(xiǎn)管控209
關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控工作的實(shí)踐研究213
項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)案例218
科研成本審計(jì)案例222
構(gòu)建以航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為特征的小型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)225
多管齊下,確保租賃園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)受控236
內(nèi)控評(píng)價(jià)篇
應(yīng)勢而動(dòng),采購內(nèi)部控制提升效果顯現(xiàn)245
外協(xié)外包業(yè)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)案例(一)257
外協(xié)外包業(yè)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)案例(二)270
加強(qiáng)內(nèi)部控制評(píng)價(jià),提升資金活動(dòng)內(nèi)控有效性283
加強(qiáng)合同管理,牢控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)289
做好經(jīng)營活動(dòng)源頭管控,提升采購風(fēng)險(xiǎn)防范能力299
日常費(fèi)用管理內(nèi)部控制評(píng)價(jià)313
采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)案例319
固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制評(píng)價(jià)案例326