致謝
作者簡介
縮略語
綜述
本報告的組織架構(gòu)

第一章 明確行業(yè)政策目標(biāo)
采掘業(yè)價值鏈
改善對收入的調(diào)配
形成基于采掘業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

第二章 采掘業(yè)背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)
對實(shí)物存量的說明：資源、儲量以及對礦石的經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋
地下資產(chǎn)的租金和估值原理
能源和礦產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)

第三章 制度框架
授權(quán)與條件
行業(yè)主管部門的職能
財政部和稅收機(jī)構(gòu)的職能
國家資源公司的職能
其他政府部門和機(jī)構(gòu)的職能

第四章 投資和生產(chǎn)周期
采掘業(yè)投資的特點(diǎn)
采礦周期
油氣周期

第五章 采掘業(yè)政策
政策及監(jiān)管框架
行業(yè)融資、所有權(quán)和負(fù)債
礦業(yè)相關(guān)的法律、規(guī)章和合同制度
建立和維護(hù)地質(zhì)數(shù)據(jù)信息庫
礦權(quán)地籍
采掘業(yè)的稅費(fèi)和權(quán)利金制度
提高競爭力和生產(chǎn)力

第六章 合同監(jiān)督和執(zhí)行：法律義務(wù)和制度責(zé)任
法律和合同制度
合同和收入管理方面透明度和問責(zé)制的建立
監(jiān)督和執(zhí)行針對采掘業(yè)的財政制度
環(huán)境安全保障：礦山報廢的金融保證
社會安全保障：社區(qū)基金會、信托和基金

第七章 公共基礎(chǔ)設(shè)施和投資
地下資產(chǎn)轉(zhuǎn)為地上投資
基礎(chǔ)設(shè)施投資

第八章 經(jīng)濟(jì)多元化和地方資源開發(fā)
形成連接

附錄A 確保資源合同的有效執(zhí)行：指導(dǎo)性原則檢查清單
為什么需要一份檢查清單？
資源收入的征收
資源收入預(yù)測和宏觀財政規(guī)劃
支出和或有負(fù)債管理
附錄B．1 資源分類框架
四種分類準(zhǔn)則
礦產(chǎn)儲量國際報告標(biāo)準(zhǔn)委員會（CRIRSCO）
國際石油工程師學(xué)會石油資源管理系統(tǒng)（SPE-PRMS）
聯(lián)合國化石能源和礦產(chǎn)儲量及資源量分類框架，2009
環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系2012
附錄B．2 經(jīng)濟(jì)租金的類型
霍特林租金，或用戶成本
李嘉圖租金
準(zhǔn)租金
附錄B．3 收入變化對礦產(chǎn)品需求的影響
礦產(chǎn)品需求如何調(diào)整？
參考文獻(xiàn)

專欄
3．1 機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)不足及其影響：加納的案例
5．1 礦業(yè)政策
5．2 國家參股的方式
5．3 礦業(yè)法
5．4 礦業(yè)規(guī)定
5．5 采礦合同和許可證
6．1 建立采掘業(yè)稅基：生成生產(chǎn)數(shù)據(jù)
6．2 南非：由于礦山退役不充分導(dǎo)致出現(xiàn)大規(guī)模國家責(zé)任
6．3 為社區(qū)利益共享提供資金：實(shí)例
6．4 在秘魯發(fā)展地方投資能力
7．1 有效的公共投資管理
7．2 關(guān)于以資源融資的基礎(chǔ)設(shè)施的討論
8．1 挪威石油和天然氣價值鏈的多元化
8．2 促進(jìn)下游礦產(chǎn)加工的國際經(jīng)驗(yàn)
8．3 智利非資源性多元化的制度基礎(chǔ)
B．1．1 CRIRSCO分類體系的定義
B．1．2 SPE-PRMS分類的定義
B．2．1 1821年大衛(wèi)·李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中概括的租金
B．3．1 中國的長期增長和結(jié)構(gòu)性改變：物質(zhì)使用強(qiáng)度研究的應(yīng)用

圖
1．1 采掘業(yè)價值鏈：治理框架
2．1 費(fèi)率變化可能會對邊界品位及經(jīng)濟(jì)效益帶來何種影響（贊比亞 L，umwana-Chimiwungo銅礦）
2．2 贊比亞部分項(xiàng)目銅礦生產(chǎn)的成本曲線（美分／磅）
2．3 李嘉圖租金和霍特林租金的概念描述
2．4 三個月銅價與三個月鋁價的比較，1990——2012年
2．5 當(dāng)下、短期、長期和超長期需求曲線
2．6 當(dāng)下、短期、長期和超長期供應(yīng)曲線
2．7 全球黃金勘探支出與黃金價格對比，1975——2012年
3．1 建議阿富汗礦產(chǎn)部門采取的組織模式
4．1 采礦周期的四個階段
5．1 私營與公共部門問分擔(dān)地理數(shù)據(jù)的費(fèi)用
5．2 基于量、基于價值和基于利潤的稅收
5．3 產(chǎn)量分成協(xié)議
6．1 管理礦區(qū)關(guān)閉的財務(wù)保證：四個管理步驟
7．1 收人流失
7．2 公共投資管理的各個階段
8．1 將采掘業(yè)與整體經(jīng)濟(jì)體系相連：五種類型的連接
B．8．2．1 全球銅生產(chǎn)、精煉和消費(fèi)趨勢，2013
B．1．1 CRIRSCO礦產(chǎn)儲量和資源分類框架
B．1．2 SPE——PRMS碳?xì)浠�合物資源分類框架
B．1．3 UNFC——2009體系：主要原則
B．3．1 通過18至20世紀(jì)美國農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)就業(yè)份額闡明的“庫茲涅茨事實(shí)”
B．3．1．1 中國各種礦產(chǎn)品的物質(zhì)使用強(qiáng)度曲線
B．3．1．2 部分國家的鋼材消耗強(qiáng)度和GDP，1900——2011

表
2．1 對不同的使用費(fèi)水平如何影響贊比亞Lumwana一Chimiwungo資源的邊界品位和經(jīng)濟(jì)可行性的初步評估
2．2 對各個時期內(nèi)需求與供應(yīng)所受限制的概述
2．3 2014年的部分銅供應(yīng)中斷現(xiàn)象
4．1 礦業(yè)周期
4．2 可行性研究：概述
5．1 采掘業(yè)各關(guān)鍵職能的劃分
5．2 采掘業(yè)行業(yè)計劃的組成部分
5．3 采礦權(quán)授予的類型和特點(diǎn)
6．1 重點(diǎn)合同義務(wù)：執(zhí)行和預(yù)算的影響
6．2 常用金融擔(dān)保工具的評估
B．1．1 SEEA——2012分級和相關(guān)UNFC——2009類別