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專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理

專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理

定  價(jià):60 元

叢書(shū)名:預(yù)算績(jī)效管理教學(xué)與研究系列叢書(shū)

        

  • 作者:馬海濤,曹堂哲,王紅梅,汪愛(ài)武 編
  • 出版時(shí)間:2021/10/1
  • ISBN:9787522307534
  • 出 版 社:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
  • 中圖法分類:F812.45 
  • 頁(yè)碼:259
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開(kāi)本:16開(kāi)
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  經(jīng)過(guò)不斷深化改革,2018年中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目數(shù)量壓減至73項(xiàng)。2019年,進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,將原一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中明確屬于中央與地方共同財(cái)政事權(quán)的項(xiàng)目歸并,設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付,用于履行中央承擔(dān)的共同財(cái)政事權(quán)的支出責(zé)任,暫列入一般性轉(zhuǎn)移支付管理。設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付后,一般性轉(zhuǎn)移支付將專門(mén)用于均衡地區(qū)間財(cái)力差異,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付將用于貫徹落實(shí)中央重大決策部署和引導(dǎo)地方干事創(chuàng)業(yè),共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付則用于履行中央承擔(dān)的共同財(cái)政事權(quán)的支出責(zé)任。三類轉(zhuǎn)移支付的定位更加明確,邊界更加清晰。2019年一般公共預(yù)算中專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付7565.7億元,“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,管好用好這些資金,亟須績(jī)效管理制度的完善!秶(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》指出,轉(zhuǎn)移支付資金管理存在歸類標(biāo)準(zhǔn)不一,分配管理不夠規(guī)范,預(yù)算安排存在重復(fù)等問(wèn)題。上述問(wèn)題的解決需要進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)移支付制度改革。全面實(shí)施專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理作為深化轉(zhuǎn)移支付制度改革的重要內(nèi)容,有助于上述問(wèn)題的解決。
  目前專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理中存在頂層設(shè)計(jì)和制度體系不夠完善、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全、績(jī)效自評(píng)和評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、績(jī)效管理責(zé)任約束還不夠強(qiáng)、結(jié)果運(yùn)用深度和廣度不夠等問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,在理論上回答專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理是什么、為什么和怎么做等基本問(wèn)題,成為從事預(yù)算管理研究的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
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