全篇主要分為七個部分：一是系統(tǒng)總結(jié)我國減貧實踐以及財政轉(zhuǎn)移支付政策；二是系統(tǒng)介紹我國減貧成就、經(jīng)驗以及挑戰(zhàn)；三是構(gòu)建多維指標體系，全面衡量財政轉(zhuǎn)移支付的減貧效應；考察財政轉(zhuǎn)移支付的“輸血”能力和“造血”能力；五是考察財政轉(zhuǎn)移支付對地方政府財政能力的影響；六是考察財政轉(zhuǎn)移支付不確定性對地方財政支出的空間溢出效應；七是對“后脫貧時代”提出完善財政轉(zhuǎn)移支付制度的政策建議。