中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展報告.2020
定 價:112 元
叢書名:中國環(huán)境規(guī)劃政策綠皮書
- 作者:董戰(zhàn)峰,葛察忠,郝春旭 等 著
- 出版時間:2021/12/1
- ISBN:9787511148261
- 出 版 社:中國環(huán)境出版社
- 中圖法分類:X-012
- 頁碼:239
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《中國環(huán)境規(guī)劃政策綠皮書》是一套以環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境政策為主題的系列叢書,由生態(tài)環(huán)境高端智庫——生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院主持編撰。叢書系統(tǒng)總結(jié)和展示了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域新研究成果,內(nèi)容涵蓋生態(tài)文明、綠色發(fā)展、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策等當(dāng)前研究和關(guān)注的熱點領(lǐng)域,由長期從事相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者執(zhí)筆完成。叢書注重理論研究深度與實踐應(yīng)用廣度相結(jié)合,具有現(xiàn)實性、前瞻性的特點。叢書對編制和實施生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、制定生態(tài)環(huán)境政策具有借鑒意義,對提高生態(tài)環(huán)境決策水平、促進(jìn)綠色發(fā)展和加快生態(tài)文明建設(shè)具有重要參考價值。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是一類利用財稅、價格、金融、交易等經(jīng)濟(jì)政策工具調(diào)控環(huán)境行為的政策。與行政管制型政策相比,它更注重運用市場經(jīng)濟(jì)手段對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行內(nèi)生調(diào)控,有利于形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機制。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn),我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向縱深發(fā)展,環(huán)境政策體系在加速轉(zhuǎn)型,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策越來越受到重視。當(dāng)前,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策正進(jìn)入快速發(fā)展階段,在創(chuàng)新與實踐上正面臨前所未有的機遇。高質(zhì)量發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)等,對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實踐提出了新的要求,需要建立一套更加公平、合理、長效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,需要更加科學(xué)化、精細(xì)化、能夠支撐環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理的政策。
面對快速變化的宏觀政策形勢以及新時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新的迫切需求,為了更好地推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新與應(yīng)用,發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的功能作用,持續(xù)開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的跟蹤評估十分必要。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院是我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策理論技術(shù)方法與應(yīng)用研究的頂尖智庫,長期從事環(huán)境投資、環(huán)境稅費、綠色價格、環(huán)境權(quán)益交易、生態(tài)補償、綠色金融等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究,作為科學(xué)技術(shù)支撐單位,為生態(tài)環(huán)境部、財政部等管理部門以及地方政府的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策試點、政策制定與實施提供了智力支持。為了更好地推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究與應(yīng)用,讓社會各界能夠?qū)噎h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實踐最新進(jìn)展有一個系統(tǒng)全面的了解,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院組織編制了《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展報告2020》綠皮書。
《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展報告2020》在大量調(diào)研和政策文件分析的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)跟蹤評估國家和地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實踐最新進(jìn)展,研判環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展形勢,分析年度各類型環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策動態(tài)變化、成效與問題,提出未來的改革方向,并對年度最能反映國家和地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)展的典型政策進(jìn)行了摘錄。希望該年度報告能夠成為社會各界研究和了解我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實踐年度進(jìn)展的參考書、工具書,也希望通過分享交流,助推我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究和決策。
在本年度報告編寫過程中,得到了生態(tài)環(huán)境部綜合司、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)司等管理部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo),也得到了江蘇、甘肅、四川、浙江、上海、安徽、福建、廣東、貴州、云南等。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境主管部門的大力支持,還得到了生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院陸軍書記、王金南院長等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,在此表示衷心的感謝!
本年度報告由董戰(zhàn)峰、葛察忠、郝春旭牽頭組織編制,由董戰(zhàn)峰、郝春旭統(tǒng)稿。本報告一共11章,第1章主要完成人為葛察忠、郝春旭、胡睿,第2章主要完成人為璩愛玉、葛察忠,第3章主要完成人為畢粉粉、連超,第4章主要完成人為郝春旭、彭忱、周全,第5章主要完成人為向蔓菁、趙元浩、周全、董戰(zhàn)峰,第6章主要完成人為龍鳳、周佳,第7章主要完成人為程翠云、宋祎川,第8章主要完成人為張哲宇、杜艷春,第9章主要完成人為王青,第10章主要完成人為張哲宇、宋祎川,第11章主要完成人為李婕旦、賈真、吳嗣駿、杜艷春、應(yīng)劫政。感謝生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院相關(guān)研究人員對本年度報告寫作和出版的重要貢獻(xiàn),本年度報告的出版離不開他們辛勤而又卓有成效的工作。
希望本年度報告的出版會為生態(tài)環(huán)境有關(guān)政府部門管理人員、高校院所從事環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究的專家學(xué)者,以及有關(guān)專業(yè)的研究生提供參考。此外,有必要指出的是,限于編寫人員的能力水平以及資料占有的局限性,報告中的一些結(jié)論可能會存在爭議,希望諸位同仁一起,多加探討交流,也懇請廣大讀者批評指正!
1 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展形勢研判
2 綠色財政政策
2.1 節(jié)能環(huán)保預(yù)算支出
2.2 環(huán)境污染治理投資
2.3 環(huán)保專項資金
2.4 環(huán)境補貼政策
2.5 政府綠色采購
2.6 小結(jié)
3 環(huán)境資源價格政策
3.1 水價政策
3.2 電價政策
3.3 其他資源型產(chǎn)品價格政策
3.4 環(huán)境收費政策
3.5 小結(jié)
4 生態(tài)補償政策
4.1 生態(tài)補償政策總體進(jìn)展
4.2 生態(tài)綜合補償
4.3 區(qū)域性生態(tài)補償
4.4 流域生態(tài)補償
4.5 其他領(lǐng)域生態(tài)補償
4.6 小結(jié)
5 環(huán)境權(quán)益交易政策
5.1 自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
5.2 排污權(quán)交易進(jìn)展
5.3 碳排放權(quán)交易進(jìn)展
5.4 水權(quán)交易
5.5 用能權(quán)交易
5.6 典型案例
5.7 小結(jié)
6 綠色稅收政策
6.1 環(huán)境保護(hù)稅
6.2 資源稅
6.3 其他環(huán)境相關(guān)稅收政策
6.4 小結(jié)
7 綠色金融政策
7.1 宏觀標(biāo)準(zhǔn)和政策支持綠色金融發(fā)展
7.2 綠色金融產(chǎn)品不斷推新
7.3 氣候金融政策實施
7.4 深圳發(fā)布全國首部綠色金融領(lǐng)域法規(guī)
7.5 小結(jié)
8 環(huán)境污染治理市場政策
8.1 環(huán)保PPP政策逐漸健全
8.2 環(huán)境污染第三方治理
8.3 開展EOD模式試點工作
8.4 小結(jié)
9 環(huán)境與貿(mào)易政策
9.1 多邊和雙邊自貿(mào)協(xié)定
9.2 禁止進(jìn)口固體廢物
10 環(huán)境資源價值核算政策
10.1 生態(tài)產(chǎn)品價值形成機制試點
10.2 自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點
10.3 生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算
10.4 環(huán)境損害賠償
10.5 小結(jié)
11 行業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
11.1 環(huán)境保護(hù)綜合名錄
11.2 上市公司環(huán)境信息披露
11.3 節(jié)能節(jié)水“領(lǐng)跑者”制度的實施進(jìn)展與地方實踐
11.4 綠色供應(yīng)鏈
11.5 環(huán)境信用
附錄
附錄一 2020年國家層面出臺環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策情況
附錄二 2020年地方層面出臺環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策情況
參考文獻(xiàn)