環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是一類利用財(cái)稅、價(jià)格、金融、交易等經(jīng)濟(jì)政策工具調(diào)控環(huán)境行為的政策。與行政管制型政策相比，它更注重運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行內(nèi)生調(diào)控，有利于形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向縱深發(fā)展，環(huán)境政策體系在加速轉(zhuǎn)型，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策越來越受到重視。當(dāng)前，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策正進(jìn)入快速發(fā)展階段，在創(chuàng)新與實(shí)踐上正面臨前所未有的機(jī)遇。高質(zhì)量發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等，對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐提出了新的要求，需要建立一套更加公平、合理、長效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，需要更加科學(xué)化、精細(xì)化、能夠支撐環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理的政策。
　　面對快速變化的宏觀政策形勢以及新時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新的迫切需求，為了更好地推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新與應(yīng)用，發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的功能作用，持續(xù)開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的跟蹤評估十分必要。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院是我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策理論技術(shù)方法與應(yīng)用研究的頂尖智庫，長期從事環(huán)境投資、環(huán)境稅費(fèi)、綠色價(jià)格、環(huán)境權(quán)益交易、生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究，作為科學(xué)技術(shù)支撐單位，為生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部等管理部門以及地方政府的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策試點(diǎn)、政策制定與實(shí)施提供了智力支持。為了更好地推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究與應(yīng)用，讓社會各界能夠?qū)�國家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐最新進(jìn)展有一個系統(tǒng)全面的了解，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院組織編制了《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展報(bào)告2020》綠皮書。
　　《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展報(bào)告2020》在大量調(diào)研和政策文件分析的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)跟蹤評估國家和地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐最新進(jìn)展，研判環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展形勢，分析年度各類型環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策動態(tài)變化、成效與問題，提出未來的改革方向，并對年度最能反映國家和地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)展的典型政策進(jìn)行了摘錄。希望該年度報(bào)告能夠成為社會各界研究和了解我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐年度進(jìn)展的參考書、工具書，也希望通過分享交流，助推我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究和決策。
　　在本年度報(bào)告編寫過程中，得到了生態(tài)環(huán)境部綜合司、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)司等管理部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo)，也得到了江蘇、甘肅、四川、浙江、上海、安徽、福建、廣東、貴州、云南等省（市）生態(tài)環(huán)境主管部門的大力支持，還得到了生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院陸軍書記、王金南院長等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，在此表示衷心的感謝！
　　本年度報(bào)告由董戰(zhàn)峰、葛察忠、郝春旭牽頭組織編制，由董戰(zhàn)峰、郝春旭統(tǒng)稿。本報(bào)告一共11章，第1章主要完成人為葛察忠、郝春旭、胡睿，第2章主要完成人為璩愛玉、葛察忠，第3章主要完成人為畢粉粉、連超，第4章主要完成人為郝春旭、彭忱、周全，第5章主要完成人為向蔓菁、趙元浩、周全、董戰(zhàn)峰，第6章主要完成人為龍鳳、周佳，第7章主要完成人為程翠云、宋祎川，第8章主要完成人為張哲宇、杜艷春，第9章主要完成人為王青，第10章主要完成人為張哲宇、宋祎川，第11章主要完成人為李婕旦、賈真、吳嗣駿、杜艷春、應(yīng)劫政。感謝生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院相關(guān)研究人員對本年度報(bào)告寫作和出版的重要貢獻(xiàn)，本年度報(bào)告的出版離不開他們辛勤而又卓有成效的工作。
　　希望本年度報(bào)告的出版會為生態(tài)環(huán)境有關(guān)政府部門管理人員、高校院所從事環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究的專家學(xué)者，以及有關(guān)專業(yè)的研究生提供參考。此外，有必要指出的是，限于編寫人員的能力水平以及資料占有的局限性，報(bào)告中的一些結(jié)論可能會存在爭議，希望諸位同仁一起，多加探討交流，也懇請廣大讀者批評指正！