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本書分六章，內(nèi)容包括：新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)現(xiàn)狀、新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理存在的問題、新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系等。　　“中國夢·和天下”社區(qū)治理叢書是以《中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)[□017]13號文件）的精神和基本原則為指導(dǎo)思想，立足于我國國情，賦予社區(qū)文化與治理新時代的特征和科學(xué)內(nèi)涵，力求從四個維度全面打造與展現(xiàn)中國社區(qū)治理的新模式、新思路，研究推廣社區(qū)治理理論、工作方法和實踐經(jīng)驗，為政府與機構(gòu)決策、基層社區(qū)治理工作提供指導(dǎo)性參考。

新中國成立70年來，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是改革開放四十年，中國的政治、經(jīng)濟、社會、文化等都出現(xiàn)了巨大變遷。社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、社會主體多元化帶來了社會治理的不斷轉(zhuǎn)型。治理理念與模式在不斷創(chuàng)新，黨和國家在基層治理方面進行了一系列探索，先后出臺了一些法律、法規(guī)和政策，不斷改變著我國基層治理格局，對整個經(jīng)濟社會的發(fā)展乃至政治□□的完善意義重大。社區(qū)是基層的基礎(chǔ)，社會治理的重心在于城鄉(xiāng)社區(qū)。社區(qū)是社會的基本單元，是人民群眾安居樂業(yè)的家園，是創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)平臺，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要基石。因此，基層治理必須高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理。
　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視基層治理，對城鄉(xiāng)社區(qū)治理提出了很多新觀點、新論斷，這些都是新時代我國關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要指導(dǎo)思想和行動指南，對于不斷改進完善社區(qū)治理意義重大。要堅持原汁原味學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色□□□□思想，認真領(lǐng)會新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的核心思想，貫徹落實中央相關(guān)文件精神，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理新局面。
　　□□，要明確城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要地位。城鄉(xiāng)社區(qū)治理在黨和國家戰(zhàn)略全局中處于重要地位，必須高度重視并大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，為切實鞏固基層基礎(chǔ)、夯實黨的執(zhí)政根基提供強有力支撐。習(xí)近平總書記強調(diào)，“社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅固，國家大廈才能穩(wěn)固”，“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的”“□后一公里”，“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)就實了”，“要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)”。這些都充分說明社區(qū)無小事，社區(qū)治理關(guān)系著黨和政府與居民群眾的距離，社區(qū)安，基層治理基礎(chǔ)才得以鞏固。
　　第二，要明確社區(qū)治理的立場與宗旨。社區(qū)治理要堅持人民立場，堅持以人民為中心，要服務(wù)于人民利益需要，這是由我們黨的宗旨與奮斗目標(biāo)所決定的，要以基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革創(chuàng)新，不斷完善治理體系，提高治理能力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體居民。習(xí)近平總書記強調(diào)，“社區(qū)工作要時時處處貫徹黨的宗旨，讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心目中高高飄揚，讓社區(qū)廣大黨員在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮作用、展示良好形象”，“共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，為民的事沒有小事，要把群眾大大小小的事辦好”。城鄉(xiāng)社區(qū)治理要把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好居民群眾的根本利益作為首要目的，著力構(gòu)建精準化、精細化、專業(yè)化、標(biāo)準化的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，真正使城鄉(xiāng)社區(qū)治理成為服務(wù)居民、造福居民的民心工程。
　　第三，要明確社區(qū)治理的目標(biāo)與舉措。在論述城鄉(xiāng)社區(qū)治理目標(biāo)時，習(xí)近平總書記強調(diào)，“把社區(qū)建設(shè)好，把幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等目標(biāo)實現(xiàn)好”，“加強社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，更好為群眾提供精準化精細化服務(wù)”，從而在治理格局上能夠“把社區(qū)居民和單位組織好，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局”。在社區(qū)治理的舉措上，習(xí)近平總書記提出的方□□主要有重心下移、多元主體治理，人人參與，培養(yǎng)社區(qū)人才隊伍等。他強調(diào)，“加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”，“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”，“要發(fā)揮社會各方面作用，激發(fā)全社會活力，群眾的事同群眾多商量，大家的事人人參與”，“逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍”。
　　第四，要明確社區(qū)治理的保障與引領(lǐng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國一切工作取得成績的根本保障，社區(qū)治理也離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理，必須走中國特色□□□□道路，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強基層黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，要以基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要進一步強化政治引領(lǐng)，要以習(xí)近平新時代中國特色□□□□思想為指引，切實加強黨對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于城鄉(xiāng)社區(qū)治理全過程各領(lǐng)域，確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實。健全完善各級□□和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，有關(guān)部門和群團組織密切配合，社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。
　　新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系是時代的新課題，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)任重道遠。這本專著的內(nèi)容不足以承載新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的全部內(nèi)容，但是也是筆者經(jīng)過大量文獻的搜集閱讀與案例的調(diào)研總結(jié)而形成的初步成果，期待能夠以此對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的理論與實踐有所裨益，同時，對于文中紕漏與不足，歡迎批評指正。

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