《警察倫理學》重點強調了執(zhí)法過程中倫理的重要性。澄清倫理對警察這一職業(yè)尤其重要,因為倫理觀念決定了如何理解警察勝任力這一概念。除了倫理在執(zhí)法過程中的意義之外,本書還提出警察和其他職業(yè)生存所需要的倫理,并將不同學派關于倫理的各種觀點運用在警察職業(yè)中。作者避免了尋章摘句或僅僅根據對錯貼標簽的行為,而是提供了必要的工具,從一個積極的觀點來做出智慧的、公正的決策。此書的內容涵蓋哲學背景、實際運用以及行動中的更多例子,《警察倫理學》對學生和專業(yè)人士都是重要的參考資源。
社會治理叢書選擇該領域的經典著作。對我國安全機制的構建具有參考借鑒意義,順應了建設有中國特色的社會治理體制的需要,能對社會治理體系建設起到一定的借鑒意義。此套叢書由西南政法大學相關領域具有豐富經驗的專家、學者進行翻譯,扎實的理論基礎和多年的專業(yè)積淀,保證了圖書的國際視野,又兼顧了中國的實際。
序言
自我們撰寫版《警察倫理學:關于品格的問題》已經9年了。這些年來,警察世界也在不斷發(fā)展變化中。受社區(qū)警務(community oriented policing,COP)迅猛發(fā)展的鞭策,真正的(警察)職業(yè)化運動取得了巨大的進步。這一新的理念已被越來越多的警察們認可,同樣也得到越來越多的政治家的支持。因此,隨著司法管轄區(qū)的持續(xù)不斷擴大,美國警務工作也慢慢演變成新的東西。以前大家所接受的警察不能提前介入的概念,已被另一種警察可以影響美國街頭人民的生活質量的理念所替代。由社區(qū)警務觀念在內的一些初步觀念所擴展的各種策略,已影響整個美國。受詹姆士·威爾遜(James QWilson)和喬治·凱林(George Kelling)1982年發(fā)表的著名文章《破窗》(Broken Windows)所創(chuàng)設的理念驅動,社區(qū)警務正在以一種朝向職業(yè)化的方向改變著警察的工作。
有關警務工作的所有事宜都是在不斷變化著的。當今那些經過遴選而成為警察的人,均已受到比其前輩更好的教育和培訓。進入警察隊伍的準入門檻也越來越高,至少要有2年乃至4年的大學學歷。大學和學院中關于刑事司法學的學科繼續(xù)擴招,并正朝著成為社會學基礎學科的方向發(fā)展。刑事司法是美國大學校園中發(fā)展快的學科,并且在很多地方已躋身受歡迎學科之列。這樣的大學學科項目更適合預備警官們的需求,因為了解心理學、社會學、政治、法律以及法醫(yī)學,被認為是現代職業(yè)化的一個重要方面,而不是去強調警察工作的細節(jié)。今天的警方管理人員和領導人,更多地在科學研究的指導下,掌握了如何去組織,怎樣推進各階段的訓練,人們需要警察做什么等知識,來更好地指導和管理警察隊伍。隨著時間的推移,創(chuàng)立這種新哲學的進程正在加速發(fā)展。
當然,變化是緩慢的,因為它涉及如何在全國范圍內去改變警察文化,警官們、警務部門的領導、政治家,以及有見識的公民都知道這需要花費時間和耐心。尤其是在一些地方,警察制度改革包括要根除制度性的腐敗或者歷史上長期以來對接受高等教育的反感,將一個強大和孤立的亞文化轉變成為與過去完全相反的過程,是一項難度遞增、蹣跚前進、前路尚不確切、道路仍不平坦的任務。然而,社區(qū)警務的新哲學已形成且絕不會改變。它已將警務工作推入了一個新時代,一個警察必須知悉這份工作的職業(yè)需求,以及一個現代的、受過良好教育的、有經驗的警官應該怎樣舉止和行動的時代。
在上一版,我們提出,倫理道德不應當被視為與成長為一名稱職警察的過程無關的東西。我們注意到倫理框架的概念圍繞整個警務工作。我們提出一個概念,培訓學校的訓練應該能夠持續(xù)推進,了解時時存在的倫理行為的重要性。我們建議,現在是時候從走上警察職業(yè)生涯伊始就著手積極學習警察倫理學了。學習警察倫理學的傳統(tǒng)方式主要集中在教導年輕警察怎樣不會搞砸。事實上,這種方式將導致對警察行為形成一種消極落后的理解。對于今天的職業(yè)化要求來說,肯定是不夠的。
對今天的警察來說,不當一名壞警察(不搞砸)已經遠遠達不到實際工作所要求的高標準。取而代之的是,今天的警察應該從積極的角度來考慮道德倫理問題。從街頭執(zhí)勤經歷一開始,他們就應該專注于當一個好警察(和好人),無論在以前,還是現在,這都應該是位的。因為警察是司法系統(tǒng)的關鍵人物,因此,可以設定,若要盡可能創(chuàng)造一個好的生活環(huán)境,那么,倫理學和業(yè)務能力之間的內在聯系,對警察的工作來說,實際上比任何其他職業(yè)更重要。這是我們討論的中心主題。
然而,還有一些別的東西。在開始我們整個討論之前,我們認為,今天的警察組成了一個新的群體,一條清晰的藍線(伯頓氏線),他們能完美地閱讀、思考、討論、辯論和理解哲學辯論,可研究追溯超過兩千年的倫理道德中更深奧的細微差別。然而直到近,與警察們討論這樣的話題,都還被認為是在浪費時間。但是,一個曾經是藍領的工作變成了一門職業(yè)。在他們身后,大量受過高等院校教育的警察走上街頭。院校警察培訓正在不可阻擋地遠離那些老式的、類似軍事化的 與壓力相關的經驗,朝著一個更加學院化的、從而更加富有教育成效的教學方法邁進。當這一切發(fā)生的時候,那些專注于警察職業(yè)道德討論的年輕警員們將越來越容易了解他們的亞文化和專業(yè)環(huán)境,以及真正采取富有視角的、善于分析的和富有經驗的方式來認識自己。
本版新內容
《警察倫理學》第二版有一些實質性的修改和補充。,它以專欄的形式列舉了更多當代和歷史的例子,來闡明我們今天這里所討論的各種概念。警察每天在街頭所面對的倫理問題和倫理兩難困境,總是充滿了令人懊喪的悖論、難以辨別的微妙和令人不安的細微差別。隨著時間的推移和警察專業(yè)化的擴展,受警察需求的驅使,以及復雜多變的過去和美好未來的共同影響,當今警務工作相比過去受到更多的關注。因此,在說明當今警察倫理道德問題時,總有豐富的實例可供選擇。
第二,在每章的末尾,我們都會用一個關鍵術語表來幫助讀者加深對有關材料的理解。這種拓展,結合探討的新課題,將進一步對每個章節(jié)加以說明。編寫此書的初想法是,章節(jié)按照適合警察學院15周的教學標準或者大學一學期15周的授課水平安排,這仍然是我們的目標。額外增加的材料旨在使每個章節(jié)有個概括,因此一個主題可以進行一周的閱讀、思考和討論。
第三,我們在每一章的結尾,都有倫理情境和寫作練習。這些都是為了努力擴大這本書對個人的作用以及為教師提供一些有創(chuàng)意的想法。無論是在大學課堂的環(huán)境下使用,還是作為警察院校教學的一部分,我們希望這些材料能進一步增強本書的實用性。
第四,為了進一步闡明主題,本書的整體組織結構,已經在一些地方進行了壓縮,而在另一些地方進行了擴展。我們有單獨的一章(第3章)警察工作的本質來說明警察在具體救援工作中的矛盾。我們不只是在引語章節(jié)占用幾個段落而已,而是把討論作為本書的特點,以給予本科學生和在校進修的學員們以啟發(fā),同時給那些有過類似經驗的從業(yè)人員一些關于警察經歷中麻煩狀況的提醒。我們堅信,我們需要從一開始就要對警察工作中的悖論問題進行更多的報道,以免我們沉浸在倫理道德的討論中而沒有恰當地考慮這個工作本身的需要。
歸功于我們從版所獲得的積極反饋,我們對第5、6、7、8和9章,都進行了加強。這些章節(jié)對有關品格的傳統(tǒng)論述和倫理道德框架的哲學討論進行了概述。正如剛才前面所列舉事例一樣,為了吸引讀者關注更深入的理論領域,我們把這些章節(jié)都進行了擴展,來創(chuàng)建連續(xù)不斷的、每周一次的專題版面,使本書變得更加實用。版中,在打造我們的賴以生存的倫理概念時,我們創(chuàng)造了一個觀點,很多評論家認為它才是警察職業(yè)倫理中重要的概念。歸功于這些積極的反饋,我們嘗試對這些概念進行了擴展和提煉,以便這些想法能為當代讀者提供進一步幫助。
第11章,也是新的一章。這個章節(jié)中,有一個關于警察不當行為原因的討論,相關內容在初版的幾個章節(jié)中僅有簡要的討論。我們感到,原先對不當行為的因果關系要素進行的概括性介紹太少了。同樣,我們壓縮了版的幾個短章,歸入了第12章,對警察不當行為的類型進行了專題討論。我們希望,這些變動與進一步的修改潤色,以及這9年來的額外反思相結合,可以對專業(yè)人員的崗前(培訓)和具有一定經驗的實踐者們的工作增加實用性。
關于哲學這個詞
我們的個版本收到全國各地普遍的積極響應,我們也在美國的中心地帶某個地方一個匿名的官員那里得到一個負面的評價。我們需要花點時間去處理這件意見反饋,由于它涉及我們這里的討論。這個批評意見寫道,原書是充滿陳詞濫調的,因此,這只是關于警察工作的不切實際的圖書的另一個例子。陳詞濫調的意思是陳腐的、毫無意義的,或者愚蠢的,卻以一種好像重要的或新穎的東西而出現。如果這是我們這個批評者的真實意思,那么我們在這里就要和他爭論一下。
因為道德準則是基本的事物,它可能聽起來像是陳詞濫調。但它聽起來怎樣,要看它如何說,也要看聽話人的心情。對待別人就像你希望別人如何對待你或者如果你不能說點好的,就什么都不說 這類論述聽起來就是老掉牙的、陳腐的例子。但是,僅僅因為我們常常聽到(經受住平淡的考驗),就認為它們是老生常談?它們很可能聽起來是老生常談,但它們肯定既不愚蠢也不會毫無意義。要下定義的話,我們實際上并不傾向于把這部作品與陳詞濫調相提并論。
但是,如果匿名批評者的意思是說,我們用的一些諸如首先,不要造成傷害之類的原則性陳述,聽上去像是公理、格言或者哲學,那么我們對這類指責的回答是,我們很高興聽到這樣說。對我們來說,這好極了。當人們要在正確行為或履行職務行為之間產生沖突時進行抉擇,倫理學就是關于人們應該怎樣決定、聰明人是怎樣做出類似決策的論述。倫理道德有關此類問題的討論和辯論已經持續(xù)了2000年以上了。它們確實是公理……格言……與哲學。它們包含了形式規(guī)范的思考。它們包括從動物發(fā)展到人的一切事宜,即克服我們的生理本能沖動,實現自我控制的能力,并在行為方式上傾向于做不是那么容易或并不渴望的事情,但那是符合道德規(guī)范的。在這個行星,地球上的所有物種,只有人類才有這個能力去分析自己的行為和行動方式,這對個人來說,可能是需付出代價和困難的,但這關系到堅持做正確的事。這就構成了所涉及的人類經驗相互依賴的實質。正因如此,它也構成了每天警察在街上看到什么和做什么的本質。
從2002年一直到現在,我們一直努力去設想,當代的讀者不僅喜歡從事這種分析,也愿意去了解、去仔細考慮我們的觀念正確與否。因而,我們?yōu)樽x者所提供的各種各樣的告誡,其中一個是,我們也希望它不會阻礙現代警察或學員們:警告:這本書包含了哲學。
道格拉斯·佩雷斯和艾倫·摩爾
2011年9月
柏林頓佛蒙特州
作者曾經服務于警察機關,后來在全國多所學校講授課程,所教科目涵蓋警察、法律和社會問題。除了在許多警察機關和政府部門擔任顧問之外,他還出版了多部有關警察倫理學方面的著作。
第1章簡介
部分背景
第2章警察專業(yè)化
第3章警察工作的本質
第4章為什么是倫理學
第二部分倫理學框架結構
第5章品格是什么?
第6章品格的發(fā)展
第7章倫理形式主義
第8章功利主義
第9章賴以生存的倫理道德
第10章主觀判斷
第三部分街頭執(zhí)法
第11章警察不當行為的類型
第12章警察不當行為的原因
第13章實際應用
第四部分啟示
第14章執(zhí)法的道德準則
第15章成為一名優(yōu)秀的警察
Bibliographical Essay