黨的十九大報告提出了“推進(jìn)合憲性審查工作”的法治舉措,這對于維護(hù)憲法權(quán)威與尊嚴(yán)具有重大的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。基于此,本書圍繞如何完善我國合憲性審查的機(jī)構(gòu)、如何科學(xué)確定合憲性審查的范圍與對象、如何完善合憲性審查的程序與方法等問題,通過扎實(shí)的文本規(guī)范分析與制度事實(shí)分析,探究我國合憲性審查制度的基本構(gòu)成與特點(diǎn)、特色與風(fēng)格,為推動構(gòu)建統(tǒng)一、完整、適合我國國情的合憲性審查制度做出了重要的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。
1. 憲法學(xué)專家、上海交通大學(xué)特聘教授范進(jìn)學(xué),權(quán)威剖析我國合憲性審查工作現(xiàn)狀。從宏觀著手,描述勾勒我國合憲性審查制度的基本樣態(tài);從微觀入手,細(xì)致梳理相關(guān)法律規(guī)范的變遷。
2. 如何通過合憲性審查工作,樹立憲法法律至上的理念,保障與維護(hù)公民合法權(quán)利?本書深入分析了目前合憲性審查制度存在的問題,從邏輯層面與程序?qū)用嫣岢鐾晟平ㄗh,使理論研究真正建立在現(xiàn)實(shí)需求之上。
范進(jìn)學(xué),上海交通大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士,中國人民大學(xué)憲法學(xué)博士后,研究方向?yàn)閼椃▽W(xué)、法理學(xué);兼任中國憲法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國法理學(xué)研究會常務(wù)理事、上海市法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長、上海市法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長;發(fā)表學(xué)術(shù)論文一百六十余篇,出版?zhèn)人專著十六部,主持國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、教育部社科重大攻關(guān)項(xiàng)目與人文社科重大項(xiàng)目等十余項(xiàng);獲得司法部及省級一、二等獎勵若干。
導(dǎo)論
一、合憲性審查制度與機(jī)制研究的實(shí)踐價值和理論價值
二、國內(nèi)外研究情況綜述
三、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)及可能的創(chuàng)新點(diǎn)
四、研究方法與研究思路
第一章 我國合憲性審查制度的特色與風(fēng)格
一、我國同時存在兩套合憲性審查制度
二、確立“黨內(nèi)法規(guī)歸黨審查、國家法規(guī)歸國家審查”雙重機(jī)制
三、認(rèn)真對待中國特色的合憲性審查制度
第二章 我國合憲性審查制度的建構(gòu)
一、我國憲法關(guān)于合憲性審查制度的頂層設(shè)計
二、《立法法》與《法規(guī)、司法解釋備案審查工作辦法》關(guān)于備案審查制度的設(shè)置
三、我國現(xiàn)行備案審查制度的基本特點(diǎn)
第三章 我國合憲性審查制度與機(jī)制問題分析
一、執(zhí)政黨與國家兩套合憲性審查制度處于分離狀態(tài)
二、合憲性審查范圍窄化
三、合憲性審查邏輯上的斷裂
四、合憲性審查監(jiān)督程序的不合理性
五、合憲性審查程序缺乏專門化、統(tǒng)一化與規(guī)范化
六、憲法解釋程序尚待健全與落實(shí)
第四章 完善我國合憲性審查制度與機(jī)制的方法與建議
一、確立我國合憲性審查制度的基本原則
二、我國合憲性審查機(jī)構(gòu)的重構(gòu)
三、建立黨內(nèi)法規(guī)備案審查與國家法規(guī)備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制
四、明確我國合憲性審查的對象與范圍
五、確立合憲性審查移送制度
六、落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制
七、健全完善合憲性審查程序
第五章 《合憲性審查程序法》的制定與起草
一、制定《合憲性審查程序法》的迫切性及重要意義
二、構(gòu)建《合憲性審查程序法》遵循的基本原則
三、關(guān)于《合憲性審查程序法(草案)》的說明
附錄 《中華人民共和國憲法解釋程序法(專家建議稿)》
參考文獻(xiàn)
后記