基層治理是國家治理的基石。本書是作者近幾年觀察基層治理變遷的作品結集。作者竭力呈現基層問題的復雜性，并嘗試作出基于經驗立場的解釋。近些年，基層中國社會正在經歷百年未有之大變局。這一變局，既是頂層設計推動的結果，更是基層社會內在動力的變遷結果，乃至于基層社會的每個角落都深受影響，概莫能外。本書內容涵蓋了對“三農”問題、美好生活、脫貧攻堅、基層秩序、基層減負、干部擔當、治理現代化等熱點難點問題的觀察和解釋。對于關心基層之大變局，想要深度認識中國的讀者來說，本書提供了一個獨特的角度。
作者對近年來在基層治理領域出現的一些熱點事件及熱門話題進行了回顧與分析。既涉及鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、治理現代化等宏觀問題，又關注鄉(xiāng)村經濟、社會、文化、政治生活變遷等微觀現象�？梢哉f，本書呈現了一個相對全面的基層中國社會的面貌，對于關心基層治理的讀者，以及政策制定部門來說，有著很高的參考價值。
呂德文，武漢大學社會學院特聘研究員、博士生導師，兼任武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員，中信改革發(fā)展研究基金會研究員。主要從事基層治理研究，近年來尤為關注非正規(guī)經濟、邊緣人、灰色秩序等相關議題。著有《邊緣地帶的治理》《找回群眾：重塑基層治理》等。
序言 基層治理要有自主空間
一、“三農”壓艙石
中國社會活力之源
農村的“蓄水池”功能
鄉(xiāng)村振興的制度保障
城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路
附錄：城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策窗口期大有可為——答《中國建設報》記者高洋洋先生
二、美好生活
城鄉(xiāng)教育均等化要動起來
農村隱藏的市場潛力
農村私人生活的變革
安頓好農民公共生活
農村青年畫像
移風易俗的方法策略
附錄：少些人情宴，多些人情味——答《人民日報》記者張洋先生
三、脫貧攻堅
貧困治理的中國經驗
基層扶貧的藝術
誰來背產業(yè)扶貧這口鍋？
后扶貧時代的治理風險
附錄：解決相對貧困，聚焦人的發(fā)展——答《長江日報》記者李爾靜女士
四、基層秩序
當前人民內部矛盾問題新認識
基層治理在疫情中暴露出的短板
基層治理轉型之痛
基層非正式行政鏈條
“村霸”的社會土壤
黑惡勢力新動向
未成年犯罪與打擊邪教
五、基層減負
基層“打亂仗”現象剖析
警惕基層折騰式治理
“留痕”的科學與藝術
開會的藝術
督查來了！
切忌用官僚主義反形式主義
附錄：通過治理現代化給基層減負
六、干部擔當
“累的累死，閑的閑死”現象溯源
重塑治理生態(tài)，建好干部隊伍
縣鄉(xiāng)干部提拔的隱性規(guī)則
別拿村干部不當干部
職級并行激勵基層干部
“火線”考察干部
誣告與言路
附錄：要敢擔當，防亂作為
七、治理現代化
鄉(xiāng)村治理70 年
鄉(xiāng)村自治的實踐邏輯
夯實基層基礎工作
破解基層治理“最后一公里”困境
基層治理法治化之路
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