《公共管理學(xué)概論(第三版)》作為中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”公共管理類公共事業(yè)管理專業(yè)本科必修課程——公共管理學(xué)的教材,從使用的效果看,《公共管理學(xué)概論(第三版)》基本滿足了中央廣播電視大學(xué)對本門課程的教學(xué)要求,即學(xué)員在了解和掌握公共管理學(xué)的基本概念、基本理論、基本方法和發(fā)展動態(tài)的同時,開闊視野、新觀念,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)教育管理理論、提高教育管理能力和水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第一章 公共管理學(xué)導(dǎo)論
第一節(jié) 公共管理的內(nèi)涵及其演進(jìn)
一、公共管理的內(nèi)涵
二、公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別
三、公共管理的起源和發(fā)展
第二節(jié) 公共管理學(xué)的形成與發(fā)展
一、公共行政學(xué)的形成
二、對傳統(tǒng)的批評與新公共行政學(xué)的出現(xiàn)
三、公共管理學(xué)的發(fā)展
第三節(jié) 公共管理學(xué)的研究對象和研究方法
一、公共管理學(xué)的研究對象和研究內(nèi)容
二、公共管理學(xué)的學(xué)科特征
三、公共管理學(xué)的研究方法
第二章 公共管理的主體及其行為特征
第一節(jié) 政府的基本職能
一、市場經(jīng)濟(jì)國家中政府的基本職能
二、轉(zhuǎn)型時期我國政府職能的轉(zhuǎn)換
三、政府失效理論及啟示
第二節(jié) 非政府公共組織的作用
一、非政府公共組織的含義和類型
二、我國非政府公共組織的現(xiàn)狀及分類
三、我國非政府公共組織的主要活動及存在的問題
第三節(jié) 公共管理者的角色
一、公共管理者的角色分析
二、轉(zhuǎn)型時期我國公共管理者的角色轉(zhuǎn)換
三、當(dāng)代公共管理者必備的職業(yè)能力
第三章 公共政策的制定、執(zhí)行與評估
第一節(jié) 公共政策概述
一、公共政策的含義
二、公共政策的特征
三、公共政策的功能
四、公共政策的類型
第二節(jié) 公共政策的制定
一、公共政策問題的建構(gòu)和確立
二、公共政策的規(guī)劃
三、公共政策的論證和合法化
四、公共政策制定的民主化、科學(xué)化
第三節(jié) 公共政策的執(zhí)行
一、公共政策執(zhí)行的本質(zhì)及作用
二、公共政策執(zhí)行的環(huán)節(jié) 和手段
三、影響公共政策執(zhí)行的因素
第四節(jié) 公共政策的評估與監(jiān)控
一、公共政策評估的含義、類型與功能
二、公共政策評估的標(biāo)準(zhǔn)和步驟
三、公共政策的監(jiān)控
第四章 公共組織管理
第一節(jié) 公共組織概述
一、公共組織的含義和類型
二、公共組織的構(gòu)成要素
三、公共組織的特征
第二節(jié) 公共組織的結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)
一、公共組織的結(jié)構(gòu)
二、公共組織的設(shè)計(jì)
第j三節(jié) 公共組織的變革與發(fā)展
一、公共組織變革的含義和類型
二、公共組織變革的動力和過程
三、公共組織的發(fā)展趨勢
第五章 公共部門人力資源管理
第一節(jié) 公共部門人力資源管理的基本內(nèi)涵
一、人力資源管理理論的由來及其基本精神
二、人力資源管理理念在公共管理領(lǐng)域的引入
三、公共部門人力資源及其管理的特性
第二節(jié) 公共部門人力資源管理的主要內(nèi)容
一、公共部門人力資源規(guī)劃
二、公共部門人力資源的職務(wù)分析
三、公共部門人力資源的招募、甄選與錄用
四、公共部門人力資源的考核與激勵
五、公共部門人力資源的薪酬與福利
六、公共部門人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)
第三節(jié) 公共部門人力資源管理的基本制度
一、公共部門人力資源管理制度的內(nèi)涵
二、西方國家公共部門人力資源管理制度的演進(jìn)及特點(diǎn)
三、我國國家公務(wù)員制度的建立與發(fā)展
第六章 公共財(cái)政管理
第一節(jié) 公共財(cái)政管理概述
一、公共財(cái)政的含義與特征
二、公共財(cái)政的職能
三、公共財(cái)政管理的含義、目標(biāo)與內(nèi)容
第二節(jié) 公共財(cái)政預(yù)算管理
一、公共財(cái)政預(yù)算的內(nèi)涵
二、公共財(cái)政預(yù)算的分類
三、公共財(cái)政預(yù)算的原則
四、公共財(cái)政預(yù)算管理過程
第三節(jié) 公共財(cái)政收支管理
一、公共財(cái)政收入管理
二、公共財(cái)政支出管理
第四節(jié) 政府審計(jì)管理
一、政府審計(jì)的含義和作用
二、政府審計(jì)的分類
三、政府審計(jì)的程序
第七章 信息資源管理與電子政務(wù)
第一節(jié) 信息技術(shù)與公共管理
一、信息與信息技術(shù)
二、信息技術(shù)對公共管理的影響
三、政府信息資源的管理
四、公共管理信息系統(tǒng)
第二節(jié) 政府信息公開
一、公民知情權(quán)與政府信息公開
二、我國政府信息公開的背景與進(jìn)程
三、我國政府信息公開制度的主要內(nèi)容
四、我國政府信息公開實(shí)施過程中的問題與對策
第三節(jié) 電子政務(wù)
一、電子政務(wù)的含義和作用
二、電子政務(wù)的應(yīng)用
三、電子政務(wù)在各國發(fā)展的概況
四、電子政務(wù)在我國的發(fā)展
第八章 公共部門績效管理
第一節(jié) 績效管理概述
一、績效、績效評估和績效管理
二、績效管理的特點(diǎn)
三、績效管理在公共管理中的意義
第二節(jié) 公共部門績效評估的實(shí)施
一、公共部門績效評估的研究與實(shí)踐
二、績效評估的主體
三、績效評估的內(nèi)容
四、績效評估的指標(biāo)體系
五、績效評估的程序
第三節(jié) 公共部門績效管理的困境與出路
一、公共部門的特點(diǎn)與績效管理的困難
二、解決公共部門績效管理困難的策略
第九章 公共管理中的倫理
第一節(jié) 公共管理倫理概述
一、公共管理倫理的內(nèi)涵
二、公共管理倫理化的必然性
三、公共管理倫理的結(jié)構(gòu)、表征和功能
四、公共管理倫理的基本理念
第二節(jié) 公共管理倫理的建設(shè)
一、公共管理倫理的弱化和失范
二、公共管理倫理建設(shè)的途徑
第三節(jié) 公共管理的責(zé)任
一、公共管理責(zé)任的含義、特征及現(xiàn)實(shí)必要性
二、公共管理的責(zé)任機(jī)制
參考文獻(xiàn)