新中國社會主義現代化建設奮斗目標的歷史演進

把我國建設成為社會主義現代化國家，是幾代中國共產黨人始終不渝的奮斗目標。為把這一宏偉目標變成現實，在新中國的不同歷史時期，中國共產黨人根據我國社會主義現代化建設的實際進程，提出了一系列接續(xù)奮斗的具體目標，引領我國社會主義現代化建設不斷向前推進。回顧我國社會主義現代化建設奮斗目標的歷史演進，展示我們黨團結帶領全國各族人民為實現這一宏偉目標而不懈奮斗的光輝歷程及取得的偉大成就，對于總結我們黨推進社會主義現代化建設的歷史經驗，激勵全國各族人民為實現這一宏偉目標而繼續(xù)團結奮斗，具有十分重要意義。

一、從實現社會主義工業(yè)化到實現“四個現代化”

把中國建設成為現代化國家，實現中華民族的偉大復興，是近代以來無數仁人志士孜孜以求的夢想。但這一夢想只有在中國共產黨的領導下、走社會主義道路才能變成現實。中國共產黨建立后，團結帶領全國各族人民，經過28年浴血奮斗，取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，也為在新中國實現社會主義現代化掃清了障礙，開辟了道路，創(chuàng)造了條件。

現代化首先是工業(yè)化。新中國成立后，以毛澤東為主要代表的中國共產黨人，從當時一窮二白的基本國情出發(fā)，決定先從實現社會主義工業(yè)化入手，并在推動工業(yè)化建設的進程中逐步提出了到20世紀末實現“四個現代化”的奮斗目標。

早在1949年3 月召開的七屆二中全會上，我們黨就指出了中國由農業(yè)國轉變?yōu)楣�業(yè)國的發(fā)展方向。新中國成立后，經過三年的國民經濟恢復，獲得了開始進行大規(guī)模經濟建設的條件。在此背景下，毛澤東在1953年正式提出了以社會主義工業(yè)化為主體的黨在過渡時期總路線。按照過渡時期總路線的設想，實現“一化三改”特別是實現國家的社會主義工業(yè)化需要經過一個相當長的時期。當時估計大約需要經過三個五年計劃，即15年左右的時間。但后來社會主義改造提前完成了，以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為主要特征的“一五”計劃也取得巨大成功。這在為新中國的工業(yè)化奠定初步基礎的同時，也一度助長了急于求成的情緒，所制定的發(fā)展戰(zhàn)略逐漸脫離了中國實際�！按筌S進”運動使新中國的工業(yè)化進程遭受了曲折，也促使中國共產黨人從挫折和教訓中開始重新確立更加符合經濟規(guī)律和中國國情的社會主義工業(yè)化和現代化發(fā)展戰(zhàn)略。

1963年9月6日至27日，黨中央召開工作會議，討論《關于工業(yè)發(fā)展問題》初稿。這份文件提出：“在三年過渡階段之后，我們的工業(yè)發(fā)展可以按兩步來考慮：第一步，搞十五年，建立一個獨立的完整的工業(yè)體系，使我國工業(yè)大體趕上世界先進水平；第二步，再用十五年，使我國工業(yè)接近世界的先進水平。”該文件改變了之前單純追求個別工業(yè)指標的做法，提出了建立獨立完整的工業(yè)體系的任務，體現了我們黨對工業(yè)化建設規(guī)律認識的深化。文件中還提出，要“在一個不太長的歷史時期內把我國建設成為一個農業(yè)現代化、工業(yè)現代化、國防現代化和科學技術現代化的偉大的社會主義國家”。這個文件雖然后來沒有正式下發(fā)，但它對我國工業(yè)發(fā)展提出的“兩步走”設想，特別是后來對我國社會主義現代化內涵的初步表述、“四個現代化”的奮斗目標及發(fā)展步驟的提出作了重要準備。

1964年12月，周恩來在三屆全國人大一次會議上所作的《政府工作報告》中提出了“四個現代化”的奮斗目標。之所以在這次會議上提出這一目標，是因為“調整國民經濟的任務已經基本完成，工農業(yè)生產已 經全面高漲，整個國民經濟已經全面好轉，并且將要進入一個新的發(fā)展 時期”。三屆全國人大一次會議不僅要總結前幾年的經驗教訓，更要為此后一個時期的發(fā)展確立目標，指明方向，以統(tǒng)一人們的思想，提振人們的信心，步調一致繼續(xù)前進。

在這次會議上，周恩來將“四個現代化”的具體內涵正式表述為現代農業(yè)、現代工業(yè)、現代國防和現代科學技術，并提出了從“三五”計劃開始，分兩步來實現這一奮斗目標的戰(zhàn)略安排，即：“第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系；第二步，全面實現農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現代化，使我國經濟走在世界的前列”。這是我們黨首次正式完整地提出“四個現代化”的奮斗目標，產生了深遠影響。

1975年1月，周恩來在四屆全國人大一次會議上所作的《政府工作報告》中，鄭重地重申了他在三屆全國人大一次會議上提出的實現“四個現代化”的“兩步設想”。而且對實現“四個現代化”的“兩步走”設想作出了具體的時間安排。第一步，在1980年以前，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。第二步，至20世紀末，全面實現農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現代化，使我國國民經濟走在世界的前列。

二、從實現“四個現代化”到全面建設小康社會

黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人科學總結新中國成立后我國社會主義現代化建設的歷史經驗，立足中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，遵循實事求是、一切從實際出發(fā)的原則，對實現“四個現代化”的內涵標準和發(fā)展步驟進行了調整，提出了“中國式現代化”的命題和“小康社會”的具體目標，制定了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。在此基礎上，我們黨根據小康社會的建設進程，逐步提出了全面建設小康社會的奮斗目標，有力地推進了中國社會主義現代化建設的歷史進程。

進入改革開放新時期，全黨把工作重點轉移到了經濟建設上來，一心一意進行“四個現代化”建設。在領導社會主義現代化建設的進程中，鄧小平從我國人口多、底子薄的基本國情以及與西方國家發(fā)展水平差距較大的具體實際出發(fā)，對“四個現代化”的內涵和標準作了豐富和調整。1979年3月21日，鄧小平在會見英中文化協會會長麥克唐納時，首次提出了“中國式的現代化”的命題。他說：“我們定的目標是在本世紀末實現四個現代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個新說法，叫做中國式的四個現代化�！薄爸袊�式的現代化”的提法為調整我國現代化的內涵和標準贏得了主動和空間。1979年10月4日，鄧小平在中共省、市、 自治區(qū)委員會第一書記座談會上的講話中，明確指出了這一點。他說：“我們開了大口，本世紀末實現四個現代化。后來改了個口，叫中國式的現代化，就是把標準放低一點�！�

兩個月以后，即19 79年12月6日，鄧小平在會見日本首相大平正芳，回答他關于中國將來會是什么樣的情況，整個現代化的藍圖是如何構思的問題時，首次提出“小康”的概念，并將我國現代化的標準進行了具體化。他指出：“我們的四個現代化的概念，不是像你們那樣的現代化的概念，而是‘小康之家’�！编囆∑接萌司鶉�民生產總值的指標說明了“小康之家”的具體內涵。他說：“到本世紀末，中國的四個現代化即使達到了某種目標，我們的國民生產總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產總值人均一千美元，也還得付出很大的努力�！焙髞砜紤]到人口增長因素，又把這一標準放在人均國民生產總值爭取達到 800 美元的水平上。

把中國建設成為社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興，最終目的都是為了實現國家富強、民族振興、人民幸福。堅持以人民為中心，是新中國70年現代化建設一以貫之的鮮明特色。小康目標的提出充分體現了這一點。這一目標把國家的現代化建設和人民生活水平的提高緊密聯系在一起，克服了之前的現代化目標偏重國家整體經濟實力的增長、忽視個體生活水平提高的問題，因而一經提出就受到全國人民的熱烈響應，極大地調動了人民群眾建設社會主義現代化國家的積極性，對此后中國的社會主義現代化建設產生了極為深遠的影響。

小康目標提出后，鄧小平又提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即分解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平、基本實現現代化三個步驟發(fā)展的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略安排把“到20世紀末實現四個現代化”改為“人民生活總體上達到小康水平”，把基本實現現代化的時間推到了21世紀中葉，避免了急于求成、指標過高的問題。

在“三步走” 發(fā)展戰(zhàn)略的指引和全國人民的積極努力下，我國改革開放和社會主義現代化建設事業(yè)迅速推進。到2000年，國內生產總值已達89404億元，人均國民生產總值比1980年翻兩番的任務，已經超額完成。由此，我國現代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標順利實現，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越。小康目標的基本實現，是我國社會主義制度的偉大勝利，是改革開放和社會主義現代化建設事業(yè)取得的偉大成就。

但此時達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，實現工業(yè)化和現代化還有很長的路要走，鞏固和提高此時達到的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗。因此，2000年10月召開的中共十五屆五中全會，又提出了從21世紀開始全面建設小康社會的目標和任務。中共十六大制定了全面建設小康社會的具體目標，提出要在21世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。中共十六大提出在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。這次大會確立的全面建設小康社會的目標，是經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，符合我國國情和現代化建設實際，意義十分重大。

中共十七大在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出了新的更高的要求。在經濟方面，提出要增強發(fā)展協調性，在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番，將經濟發(fā)展指標落實到人均國民生產總值上。中共十七大同樣注重發(fā)展目標的全面性，對擴大社會主義民主、加強文化建設、加快發(fā)展社會事業(yè)、建設生態(tài)文明等提出了明確要求。這些目標要求對切實提高人民的生活水平，調動人民的生產積極性，具有重要意義。

三、從全面建成小康社會到全面建成社會主義現代化強國

黨的十八大基于我國經濟社會發(fā)展的新形勢特別是小康社會建設的實際進程，將“全面建設小康社會”提升為“全面建成小康社會”，并在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出了新的更高要求。在經濟方面，黨的十八大提出要在發(fā)展平衡性、協調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這不僅提高了總量標準，而且落實到了人均收入上，更加充分地體現了全面小康社會的本質要求。

中共十八大根據國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更加美好生活的新期待，把握經濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律，在我國社會主義現代化建設“三步走”戰(zhàn)略目標基礎上，明確提出了“兩個一百年”奮斗目標，即到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會；到新中國成立一百年時，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。“兩個一百年”奮斗目標，既與時俱進、鼓舞人心，又立足現實、切實可行，為中華兒女團結奮進、開辟未來樹起了一面新的光輝旗幟，向世人清晰地勾畫了實現我國社會主義現代化的時間表和路線圖。

全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的鄭重承諾，是全中國人民的共同期盼。實現這個宏偉目標，標志著我們向全面建成社會主義現代化強國邁出了至關重要的一步。2020年，我們將努力實現第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會。那將是中國歷史乃至人類歷史上一個令人激動的重大時刻。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，脫貧攻堅戰(zhàn)大力推進，貧困人口脫貧明顯加快。2018年末我國農村貧困人口減少至1660萬人，農村貧困發(fā)生率下降至1.7%。截至2019年5月中旬，全國共有436個貧困縣脫貧摘帽，占全部貧困縣的52.4%，貧困縣摘帽進程過半，解決區(qū)域性整體貧困步伐加快。正如習近平所說：“從現在的情況看，只要國際國內不發(fā)生大的波折，經過努力，全面建成小康社會目標應該可以如期實現�！�

中共十九大綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件，特別是中國特色社會主義進入新時代后我國社會主要矛盾發(fā)生的變化，提出從2020年到21世紀中葉，在全面建成小康社會的基礎上，分兩個階段全面建成社會主義現代化強國。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這一戰(zhàn)略安排，把黨的十三大提出的到21世紀中葉基本實現社會主義現代化的時間提前了15年，是我們未來30年乘勢而上、向著第二個百年奮斗目 標進軍的時間表和路線圖。關于基本實現社會主義現代化的目標，黨的十九大從經濟、政治、文化、民生、社會、生態(tài)六個方面進行了謀劃；關于全面建成社會主義現代化強國的目標，黨的十九大提出了五大文明同步提升的要求。這些目標和要求，體現了新時代“兩步走”戰(zhàn)略安排的全局性和前瞻性。這些目標只有原則性發(fā)展方向，沒有具體翻番指標，體現了我國現代化從量的提升到質的飛躍的發(fā)展要求。

黨的十九屆四中全會是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會在黨的十八屆三中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現代化”這個重大命題的基礎上，專題研究國家制度和國家治理問題，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進行了系統(tǒng)總結，提出了與時俱進完善和發(fā)展的前進方向和工作要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當，對于決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

在黨的堅強領導下，經過70年的不懈努力和接續(xù)奮斗，我國社會主義現代化建設取得巨大成就，我們的國家發(fā)生了翻天覆地的變化，中華民族迎來了站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。今天我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，也更有信心和能力全面建成社會主義現代化強國。只要我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅忍不拔，鍥而不舍，銳意進取，埋頭苦干，不懈奮斗，全面建設社會主義現代化強國的宏偉目標一定可以實現。