《行政疑難案件裁判規(guī)則與法律適用》以實(shí)踐需求為導(dǎo)向，全面梳理了近年來(lái)出現(xiàn)頻次較高的案件類型，確立了行政許可、行政處罰、信息公開(kāi)、教育管理、房屋征收補(bǔ)償、工傷認(rèn)定、投訴舉報(bào)履責(zé)、金融監(jiān)管、行政復(fù)議以及新類型案件等十大類別。在每一類案例的篩選過(guò)程中，重點(diǎn)識(shí)別同類案件裁判結(jié)果存在明顯差異的案件、新類型案件、裁判標(biāo)準(zhǔn)前后作出調(diào)整的案件和現(xiàn)有法律文件沒(méi)有明確規(guī)定或者規(guī)定比較原則的案件，充分彰顯案例本身統(tǒng)一法律適用的價(jià)值，力促形成對(duì)某些具體問(wèn)題的共識(shí)，真正為法官辦案提供參考，為社會(huì)公眾提供指引，為法治政府建設(shè)提供助力。
【案例標(biāo)題】一句話凝煉裁判規(guī)則
【裁判規(guī)則】精準(zhǔn)概括案件主旨和爭(zhēng)議焦點(diǎn)
【案情】摒棄長(zhǎng)篇文書，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，高度概括，只選取和爭(zhēng)議焦點(diǎn)相關(guān)的事實(shí)
【法官評(píng)析】一線法官以審判實(shí)踐中真正的審理思路為導(dǎo)向，重點(diǎn)對(duì)審理規(guī)則、法律適用、舉證分配、證據(jù)認(rèn)定等進(jìn)行分析，注重同類案件辦理可參考的實(shí)務(wù)性。
【裁判依據(jù)】點(diǎn)明法律依據(jù)
目錄
01行政相對(duì)人以外的利害關(guān)系人提起行政訴訟的審查范圍
——金寨縣金龍礦業(yè)有限責(zé)任公司訴國(guó)土資源部（現(xiàn)為自然資源部）劃定礦區(qū)范圍批復(fù)案
02一并審查規(guī)范性文件的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定
——張某某等四人訴中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部批復(fù)及行政復(fù)議決定案
03行政程序合法性審查標(biāo)準(zhǔn)及法律適用
——孫某某訴中華人民共和國(guó)水利部行政批復(fù)及行政復(fù)議案
04行政許可有效期屆滿后申請(qǐng)延期行為的法律處理
——孫某某等人訴北京市海淀區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（北京市海淀區(qū)人民政府房屋征收辦公室）房屋拆遷許可行為案
05變更登記申請(qǐng)材料簽字虛假不必然導(dǎo)致變更登記被撤銷
——吳某某訴原海淀工商分局（現(xiàn)海淀市場(chǎng)監(jiān)管局）工商登記案
06業(yè)務(wù)主管單位年度檢查初審職責(zé)的厘定
——電子商務(wù)協(xié)會(huì)訴工信部履行年檢職責(zé)案
07公安交管部門注銷機(jī)動(dòng)車駕駛證應(yīng)符合行政許可法規(guī)定的注銷條件
——田某某訴長(zhǎng)春市公安局交通警察支隊(duì)交通行政處罰案
01分公司注銷后行政許可效力的認(rèn)定
——北京中西遠(yuǎn)大科技有限公司訴北京市海淀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定案
02過(guò)罰相當(dāng)原則在《行政許可法》第78條中的理解和適用
——科諾公司訴原國(guó)家質(zhì)監(jiān)局（現(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局）行政處罰案
03非法結(jié)匯案件中交易真實(shí)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
——中軌融資租賃有限公司訴國(guó)家外匯管理局天津市分局、國(guó)家外匯管理局行政處罰及行政復(fù)議案
04行政處罰中的證明標(biāo)準(zhǔn)
——解某某訴北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)（現(xiàn)為北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)）行政處罰決定、國(guó)土資源部（現(xiàn)為自然資源部）行政復(fù)議決定案
05海域使用許可與海事行政許可的區(qū)別
——茂湛鐵路有限責(zé)任公司訴國(guó)家海洋局行政處罰案
06行政處罰“情節(jié)嚴(yán)重”之理解
——北京騰躍凱龍金屬制品有限公司訴北京市昌平區(qū)環(huán)境保護(hù)局、北京市昌平區(qū)人民政府行政處罰決定及行政復(fù)議決定案
07對(duì)將非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加貼有機(jī)認(rèn)證標(biāo)識(shí)銷售適用法律進(jìn)行認(rèn)定和處罰問(wèn)題研究
——中國(guó)有機(jī)綠色食品實(shí)業(yè)有限公司訴國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政復(fù)議案
08食品安全違法行為減輕處罰的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及裁量幅度
——北京快樂(lè)三六五商店訴北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、北京市延慶區(qū)人民政府行政處罰及行政復(fù)議案
01行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及商業(yè)秘密的政府信息進(jìn)行審查并承擔(dān)舉證責(zé)任
——李某訴國(guó)家外匯局信息公開(kāi)案
02信息公開(kāi)案件中內(nèi)部管理信息的判定
——陳某某訴國(guó)土資源部（現(xiàn)自然資源部）政府信息公開(kāi)案
03證券監(jiān)管信息的公開(kāi)途徑
——?jiǎng)⒛衬吃V中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)政府信息公開(kāi)案
04針對(duì)咨詢申請(qǐng)作出的答復(fù)不屬于政府信息公開(kāi)行為
——馮某訴國(guó)家新聞出版廣電總局（現(xiàn)為國(guó)家廣播電視總局）政府信息公開(kāi)案
05政府信息公開(kāi)案件中公共企事業(yè)單位訴訟主體之判定
——楊某某訴中國(guó)鐵路總公司政府信息公開(kāi)案
01行政法正當(dāng)程序原則之理解與適用
——于某某訴北京大學(xué)撤銷博士學(xué)位決定案
02擴(kuò)大解釋和目的解釋沖突時(shí)的法律適用
——謝某某訴北京電影學(xué)院取消碩士學(xué)位案
03高校頒發(fā)學(xué)位證行為的可訴性及正當(dāng)程序的適用原則
——田某訴北京科技大學(xué)履行辦法學(xué)位證職責(zé)案
04高校錄取行為的司法審查邊界
——程某訴清華大學(xué)不予錄取案
05高校對(duì)受教育者的處分應(yīng)嚴(yán)格依法進(jìn)行
——甘某訴暨南大學(xué)開(kāi)除學(xué)籍案
06高校履行查處學(xué)術(shù)不端職責(zé)是否屬于行政訴訟受案范圍
——喻某訴中南大學(xué)履行查處學(xué)術(shù)不端職責(zé)案
01行政協(xié)議案件中行民交叉問(wèn)題的處理
——張某某訴北京市門頭溝區(qū)人民政府房屋征收辦公室、北京市門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)人民政府房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議糾紛案
02違法拆遷行政賠償案件中賠償范圍應(yīng)包括補(bǔ)償利益
——蘇某某訴北京市昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)人民政府行政賠償案
03將民事裁判方式合理引入行政征補(bǔ)協(xié)議案件
——王某某訴某區(qū)征收辦履行征補(bǔ)協(xié)議案
04行政協(xié)議案件的法律適用
——張某某、張某一上訴北京市門頭溝區(qū)人民政府房屋征收辦公室（現(xiàn)為北京市門頭溝區(qū)人民政府房屋征收事務(wù)中心）行政協(xié)議無(wú)效案
05房屋買賣合同被確認(rèn)無(wú)效后房屋征收補(bǔ)償協(xié)議效力的認(rèn)定
——曹某某訴門頭溝區(qū)房屋征收辦、門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)政府確認(rèn)行政協(xié)議無(wú)效案
06強(qiáng)制拆除行為合法性的認(rèn)定
——楊某某訴蘭考縣人民政府行政強(qiáng)制案
01參加單位組織活動(dòng)中所受工傷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
——趙某一訴北京市海淀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定決定案
02行政機(jī)關(guān)采用公告送達(dá)的適用條件
——北京某汽車修理有限公司訴原延慶縣人力資源和社會(huì)保障局（現(xiàn)北京市延慶區(qū)人力資源和社會(huì)保障局）工傷認(rèn)定案
03突發(fā)疾病48小時(shí)內(nèi)死亡視同工傷條款的運(yùn)用
——北京市某市政工程有限公司訴北京市海淀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定案
04關(guān)于工傷認(rèn)定中“工作原因”和“工作場(chǎng)所”的理解與適用
——北京珠穆朗瑪綠色建筑科技有限公司訴北京市昌平區(qū)人力資源與社會(huì)保障局工傷決定案
05工傷認(rèn)定領(lǐng)域的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一
——威德信公司訴海淀區(qū)人保局工傷認(rèn)定案
01起訴行政復(fù)議不予受理決定應(yīng)采用履責(zé)之訴的審理思路
——馮某某、武某某訴住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政復(fù)議案
02單項(xiàng)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
——淮安財(cái)經(jīng)公司訴財(cái)政部投訴處理決定案
03投訴舉報(bào)案件中復(fù)議申請(qǐng)人資格的判斷
——?jiǎng)⒛衬吃V中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議決定案
04處理信息公開(kāi)舉報(bào)不屬行政機(jī)關(guān)行政管理職責(zé)的范疇
——蔡某某訴教育部投訴舉報(bào)及行政復(fù)議案
05發(fā)證機(jī)關(guān)和屬地評(píng)估管理部門對(duì)評(píng)估師違法行為的查處職責(zé)競(jìng)合
——王某某訴住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政復(fù)議案
01行政法正當(dāng)程序原則之理解與適用
——張某某、李某某訴中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰案
02編造傳播證券市場(chǎng)虛假信息的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
——?jiǎng)⒛衬吃V中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)編造傳播虛假信息行政處罰案
03行刑銜接語(yǔ)境下“一事二罰”之正當(dāng)性探究
——周某某訴中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)幕交易行政處罰案
04公司違法行為中高管個(gè)人違法行為單一性的認(rèn)定
——溫某某訴中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰及行政復(fù)議案
05董事勤勉責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系認(rèn)定
——胡某某訴中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰案
06信息型操縱證券市場(chǎng)的認(rèn)定
——蝶彩資產(chǎn)管理（上海）股份有限公司訴中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰及行政復(fù)議案
07未公開(kāi)重大交易信息應(yīng)當(dāng)作為內(nèi)幕信息
——楊某某訴中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰案
08人民幣圖樣的審查標(biāo)準(zhǔn)及許可程序評(píng)析
——廣州市巖屋塔紡織品有限公司訴中國(guó)人民銀行不予行政許可決定案
09首例期貨市場(chǎng)操縱行為行政案件的審查與認(rèn)定
——陶某訴中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰及行政復(fù)議案
01依法保障行政復(fù)議中利害關(guān)系人的程序權(quán)利
——?jiǎng)⒛衬吃V北京市海淀區(qū)人民政府行政復(fù)議案
02行政復(fù)議申請(qǐng)人利害關(guān)系的判斷
——陽(yáng)某某訴國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（現(xiàn)為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局）行政復(fù)議案
03行政機(jī)關(guān)對(duì)于爭(zhēng)議調(diào)解的申訴處理行為屬于行政復(fù)議范圍
——?jiǎng)⒛衬吃V國(guó)家郵政局行政復(fù)議案
04行政法上利害關(guān)系之判斷
——姜某某訴國(guó)家能源局行政復(fù)議決定案
05“程序責(zé)任原則”的理解與適用
——常州市唯竺智能科技有限公司訴江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局回復(fù)及行政復(fù)議決定案
06復(fù)議雙被告行政案件的裁判方式
——邱某某訴北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)人民政府、北京市昌平區(qū)人民政府強(qiáng)制拆除決定及行政復(fù)議案
07經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的部委規(guī)范性文件不屬于行政復(fù)議及行政訴訟的附帶性審查范圍
——廣州柏賽羅藥業(yè)有限公司訴國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（現(xiàn)為國(guó)家藥品監(jiān)督管理局）行政復(fù)議案
01確定行政訴訟審查范圍不限于訴請(qǐng)事項(xiàng)
——北京錦程同創(chuàng)國(guó)際貿(mào)易有限責(zé)任公司訴環(huán)境保護(hù)部（現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境部）行政復(fù)函案
02政府非稅收入的繳款人對(duì)財(cái)政部門的退付請(qǐng)求權(quán)
——張某某等訴中華人民共和國(guó)財(cái)政部駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定案
03股權(quán)凍結(jié)的生效時(shí)間與公示行為的法律性質(zhì)
——北京農(nóng)投誠(chéng)興小額貸款股份有限公司訴北京市工商局（現(xiàn)為北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）股權(quán)凍結(jié)及公示行為案
04“黑名單”決定的性質(zhì)判斷及其司法審查
——?jiǎng)⒛衬吃V原國(guó)家新聞出版廣電總局行政決定及行政復(fù)議案
05使用虛假身份登記結(jié)婚行政案件起訴條件的審查標(biāo)準(zhǔn)
——趙某某訴北京市海淀區(qū)民政局撤銷結(jié)婚登記案
06權(quán)利人可直接向人民法院訴請(qǐng)行政機(jī)關(guān)給付最低生活保障待遇而無(wú)須先行起訴拒絕性答復(fù)
——?jiǎng)⒛衬吃V北京市門頭溝區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)行政給付案
07通報(bào)行為的性質(zhì)判斷及其司法審查
——圖符（北京）航空遙感信息技術(shù)有限公司訴國(guó)家測(cè)繪地理信息局行政通報(bào)案
08財(cái)政補(bǔ)助行為的性質(zhì)判斷及其司法審查
——蘇州吉姆西客車制造有限公司訴中華人民共和國(guó)財(cái)政部行政處理決定案
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