資源型地區(qū)政治生態(tài)的優(yōu)化機理研究:基于國有產(chǎn)權視角的分析
定 價:78 元
- 作者:董江愛 著
- 出版時間:2020/8/1
- ISBN:9787520365437
- 出 版 社:中國社會科學出版社
- 中圖法分類:F123.7
- 頁碼:198
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
國有產(chǎn)權與資源型地區(qū)的政治生態(tài)密切相關。國有產(chǎn)權構成資源型地區(qū)政治生態(tài)的基礎性影響因素,也是破解資源型地區(qū)政治生態(tài)問題的突破口。
《資源型地區(qū)政治生態(tài)的優(yōu)化機理研究:基于國有產(chǎn)權視角的分析》通過一個資源型村莊的典型案例,以國有產(chǎn)權為分析視角,從干群關系、政社關系和村企關系三個層面揭示資源型地區(qū)政治生態(tài)的形成機理與演變邏輯,認為產(chǎn)權不明晰以及由此形成的利益失衡是影響資源型地區(qū)政治生態(tài)的主要因素,在此基礎上提出了優(yōu)化資源型地區(qū)政治生態(tài)的可行路徑,力求為山西省乃至全國資源型地區(qū)政治生態(tài)的優(yōu)化提出可行性建議,并在理論上為解釋資源型地區(qū)政治現(xiàn)象提供一個新的解釋框架。
董江愛,女,山西夏縣人,法學博士,F(xiàn)任山西大學政治與公共管理學院院長、教授、博士生導師。兼任教育部高等學校政治學類專業(yè)教學指導委員會委員,民政部全國基層政權建設和社區(qū)治理專家委員會委員,中國政治學會常務理事,山西省政治學會會長。主持國家社科基金項目、省部級項目多項,在《政治學研究》《中國行政管理》等刊物發(fā)表學術論文數(shù)十篇。主要代表作有《煤礦產(chǎn)權制度改革與資源型鄉(xiāng)村治理研究》《中國農(nóng)村基層民主與治理研究》等。
導論
一 研究緣起
二 研究現(xiàn)狀
(一)政治生態(tài)研究
(二)資源型地區(qū)政治生態(tài)研究
三 基本概念梳理
(一)產(chǎn)權與國有產(chǎn)權
(二)資源型地區(qū)
(三)政治生態(tài)
四 研究思路與研究方法
五 研究內(nèi)容及研究框架
六 個案介紹
第一章 國有產(chǎn)權視角下資源型農(nóng)村的干群關系
一 國有煤礦開辦前后資源型農(nóng)村干群關系的演變
(一)和諧融洽:國有煤礦開采前村莊干群關系的表現(xiàn)
(二)沖突對抗:國有煤礦開采后村莊干群關系的變化
二 國有煤礦對資源型地區(qū)干群關系的影響
(一)激勵機制不完善催生謀利型村治精英
(二)產(chǎn)權約束不合理造成的民主機制缺位
(三)產(chǎn)權保護力度不足引發(fā)利益失衡
三 小結
第二章 國有產(chǎn)權視角下資源型農(nóng)村的政社關系
一 互動與協(xié)作:國有產(chǎn)權視角下資源型農(nóng)村政社關系的理論定位
(一)協(xié)商溝通:國有煤礦建設中的政社關系定位
(二) 協(xié)作共治:資源型村莊治理中的政社關系定位
(三)協(xié)調(diào)與互信:村礦矛盾處置中的政社關系定位
二 沖突與對抗:國有煤礦建成后資源型農(nóng)村政社關系的現(xiàn)實表現(xiàn)
(一)政府決策與村民參與的疏離:政社沖突因“煤”而生
(二)政府偏袒與村民上訪的對立:政社距離因“地”疏遠
(三)村財鄉(xiāng)管與土地補償?shù)目购猓赫缑芤颉板X”加深
(四) 政府管理與村民自治的抗爭:政社關系因“權”對抗
三 小結
第三章 國有產(chǎn)權視角下資源型農(nóng)村的村企關系
一 協(xié)商與合作:國有煤礦與資源型村莊的關系定位
(一) 國有煤礦與資源型村莊關系中的村莊責任定位
(二) 國有煤礦與資源型村莊關系中的煤礦企業(yè)責任定位
(三) 國有煤礦與資源型村莊關系中的政府責任定位
二 沖突與分治:國有煤礦與資源型村莊關系的現(xiàn)實困境
(一)煤礦企業(yè)決定與村民參與的對立:村企矛盾源起
(二)村莊維權與煤礦企業(yè)退讓的博弈:村企沖突加深
(三)村莊依附與煤礦企業(yè)依附的抗爭:村企關系失衡
三 小結
第四章 資源型地區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)失衡的原因分析
一 產(chǎn)權功能失效
(一)產(chǎn)權保護不到位引發(fā)利益失衡
(二)產(chǎn)權管理不完善造成責任錯位
(三)產(chǎn)權監(jiān)督缺乏造成公地悲劇
二 權責利關系失序
(一)產(chǎn)權利益分配失衡
(二)產(chǎn)權主體責任缺失
(三)村級民主制度虛置
三 產(chǎn)權約束機制失衡
(一)政治參與渠道不暢通
(二)利益表達制度不完善
(三)溝通協(xié)商機制不健全
四 小結
第五章 國有產(chǎn)權視角下資源型農(nóng)村政治生態(tài)的優(yōu)化路徑
一 建立科學的產(chǎn)權管理與約束機制
(一)構建資源型農(nóng)村權責明確的產(chǎn)權制度
(二)構建資源型農(nóng)村利益共贏的協(xié)商機制
(三)構建以權制權的權力制衡機制
二 完善國有產(chǎn)權相關法律制度
(一)健全平等保護產(chǎn)權的法律法規(guī)
(二)健全以法治權的權力約束機制
三 建立規(guī)范的民主機制
(一)健全村干部監(jiān)督制約機制
(二)健全群眾參與的監(jiān)督機制
(三)完善村干部選任培養(yǎng)機制
四 建立制度化的村企、政企合作機制
(一)建立村企合作機制
(二)建立政企合作機制
結論與討論
參考文獻
后記