2018年4月，應(yīng)急管理部成立，迎來了應(yīng)急管理歷史性的轉(zhuǎn)變。本書將詳細論述應(yīng)急管理部成立以后應(yīng)急管理的體制機制產(chǎn)生的重大變化，解讀新理論，新機制與原有體制機制之間的差別。講述在突發(fā)事件發(fā)生之后第一時間展開救援時應(yīng)有的應(yīng)急救援知識與技能。全書第一部分講述新時代應(yīng)急管理的基本理論知識，第二部分闡述應(yīng)急救援知識與技能，力爭做到理論與實踐相結(jié)合。本教材采用“立體化”編寫模式，即“主教材+視頻授課+網(wǎng)絡(luò)資料”相結(jié)合。教材作為系統(tǒng)學(xué)習(xí)的材料，提供全部知識內(nèi)容。本教材對應(yīng)的課程《應(yīng)急管理概論》在全球大型學(xué)分課程運營服務(wù)平臺“智慧樹”網(wǎng)上線，講授與教材配套的課程內(nèi)容。教材中涉及的文件和背景采用二維碼直接印在書里面，讀者通過掃描即可鏈接網(wǎng)絡(luò)資源進行深入學(xué)習(xí)。
楊月巧，防災(zāi)科技學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)院，從事應(yīng)急管理教學(xué)實踐與研究10多年，參與和主持國家級和省部級科研項目多項，SCI檢索論文多篇。長期擔(dān)任《應(yīng)急管理概論》教學(xué)工作，先后進行《應(yīng)急管理概論》重點課程、精品課程、開放課程、金課建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)視頻課《應(yīng)急管理概論》的主講老師。
第一章 新時代應(yīng)急管理基本含義 1
1.1 突發(fā)事件 1
1.1.1突發(fā)事件含義 1
1.1.2 突發(fā)事件的分類 2
1.2 災(zāi)害事故 5
1.2.1災(zāi)害事故/事故災(zāi)害 5
1.2.2災(zāi)害事故的分級 6
1.3 應(yīng)急管理 9
1.3.1應(yīng)急管理概念 9
1.3.2應(yīng)急管理相關(guān)概念 10
1.3.3應(yīng)急管理發(fā)展歷程 15
1.3.4應(yīng)急管理周期 21
第二章 新時代應(yīng)急管理的重大論述 22
2.1《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》 23
2.2《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》 24
第三章 新時代中國特色應(yīng)急管理體制 35
3.1體制與應(yīng)急管理體制 35
3.2應(yīng)急管理體制的發(fā)展歷程 36
3.2.1 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理體制 36
3.2.2安全生產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)急管理體制 37
3.3 現(xiàn)行應(yīng)急管理體制 39
3.3.1《突發(fā)事件應(yīng)對法》應(yīng)急管理體制規(guī)定 39
3.3.2新時代有中國特色的應(yīng)急管理體制 41
3.3.3新時代應(yīng)急管理組織機構(gòu) 43
第四章新時代應(yīng)急管理機制 49
4.1機制 50
4.1.1機制的含義 50
4.1.2 體制和機制的關(guān)系 50
4.2應(yīng)急管理機制 51
4.2.1中國應(yīng)急管理機制建設(shè)的背景 51
4.2.2應(yīng)急管理機制 52
4.2.3 應(yīng)急管理體制與機制的關(guān)系 52
4.3新時代有中國特色的應(yīng)急管理機制 53
4.3.1應(yīng)急預(yù)案體系 54
4.3.2應(yīng)急救援指揮體系 57
4.3.3應(yīng)急處置體系 62
4.3.4救援力量體系 64
4.3.5風(fēng)險防范化解體系 68
4.3.6綜合減災(zāi)工作體系 72
4.4有中國特色應(yīng)急管理機制的實戰(zhàn)應(yīng)用 75
（1）2018年山竹臺風(fēng)應(yīng)對。 75
（2）2018年金沙江堰塞湖險情處置。 76
第五章 新時代應(yīng)急管理法制 77
5.1法制 78
5.1.1 法律位階 78
5.1.2 法律門類 79
5.2應(yīng)急管理法制 79
5.2.1 應(yīng)急管理法律的特點 80
5.2.2 應(yīng)急管理法制的框架 80
5.2.3 應(yīng)急管理法制的構(gòu)成 81
5.3有中國特色的應(yīng)急管理法制 84
5.3.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 85
5.3.2 自然災(zāi)害法律法規(guī) 91
5.3.3 消防法律法規(guī) 912
5.3.4 應(yīng)急救援組織綜合法律法規(guī) 95
5.3.5 總綱性法律 95
第六章 應(yīng)急自救互救能力建設(shè) 96
6.1常見氣象水文災(zāi)害 97
6.1.1洪澇災(zāi)害 97
6.1.2干旱災(zāi)害 100
6.1.3臺風(fēng)（熱帶氣旋）災(zāi)害 102
6.1.4寒潮災(zāi)害 103
6.1.5冰雪災(zāi)害 104
6.2常見地震地質(zhì)災(zāi)害 104
6.2.1地震災(zāi)害 104
6.2.2滑坡崩塌泥石流災(zāi)害 113
6.3 常見煤礦安全事故 115
6.3.1煤礦安全事故基本特征 115
6.3.2煤礦安全自救互救原則 116
6.3.3瓦斯和煤塵爆炸事故應(yīng)急處置 117
6.3.4礦井火災(zāi)事故應(yīng)急處置 118
6.3.5礦井水災(zāi)事故應(yīng)急處置 118
6.3.6冒頂事故應(yīng)急處置 119
6.4�；钒踩鹿� 120
6.4.1�；钒踩鹿实幕咎卣� 120
6.4.2危險化學(xué)品事故的前兆確認 120
6.4.3 不同場景的�；肥鹿实淖跃却胧� 120
6.5交通運輸事故 121
6.5.1 引發(fā)交通事故的因素 121
6.5.2交通事故的緊急處置 122
6.5.3交通事故的自救常識 122
6.6 火災(zāi)及應(yīng)急處置 122
6.6.1家庭火災(zāi) 123
6.6.2大巴車火災(zāi) 123
6.6.3電影院火災(zāi) 125
6.7森林火災(zāi)及應(yīng)急處置 125
6.7.1 森林火災(zāi)基本特征 125
6.7.2 森林火災(zāi)危害 126
6.7.3 引發(fā)森林草原火災(zāi)原因 126
6.7.4 森林草原火災(zāi)預(yù)防 127
6.7.5 森林火災(zāi)應(yīng)急處置 127
第七章 綜合性應(yīng)急救援能力建設(shè) 127
7.1綜合性消防救援隊伍的發(fā)展歷程 128
7.1.1消防隊伍由公安機關(guān)管理 128
7.1.2 公安消防隊伍納入武警序列 128
7.1.3 公安消防部隊成為綜合應(yīng)急救援隊 129
7.1.4 公安消防部隊轉(zhuǎn)制綜合性消防救援隊伍 129
7.2綜合性應(yīng)急救援隊伍 129
7.2.1國家綜合性消防救援隊伍 130
7.2.2各級各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍 130
7.2.3社會應(yīng)急力量 131
7.3綜合應(yīng)急救援技術(shù) 132
7.3.1 綜合應(yīng)急救援裝備 132
7.3.2 綜合應(yīng)急救援技能 133
7.3.3 應(yīng)急救援電話 135
第八章 《應(yīng)急管理概論》在線學(xué)分課程習(xí)題講解 136
8.1 《應(yīng)急管理概論》在線學(xué)分課程地址 136
8.2 彈題及答案 137
第一章新時代應(yīng)急管理基本含義 137
第二章新時代應(yīng)急管理重大論述 138
第三章新時代中國特色應(yīng)急管理體制 140
第四章新時代應(yīng)急管理機制 140
第五章新時代應(yīng)急管理法制 142
第六章應(yīng)急自救互救能力建設(shè) 143
第七章 綜合性應(yīng)急救援能力建設(shè) 145
8.3 章節(jié)測試題及答案 145
第一章新時代應(yīng)急管理基本含義 145
第二章 新時代應(yīng)急管理的重大論述 146
第三章 新時代中國特色應(yīng)急管理體制 146
第四章新時代應(yīng)急管理機制 147
第五章新時代應(yīng)急管理法制 147
第六章 應(yīng)急自救互救能力建設(shè) 148
第七章 綜合性應(yīng)急救援能力建設(shè) 149
8.4 綜合測試題及答案 149
8.4.1判斷改錯題 149
8.4.2單項選擇題 149
8.4.3 多項選擇題 159
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