本書(shū)通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)理論及相關(guān)文獻(xiàn)的梳理與分析，廓清“省直管縣”體制改革的各種目標(biāo)表述都內(nèi)涵于“促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的框架之中，“省直管縣”體制內(nèi)涵著促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)理。“省直管縣”體制改革的本質(zhì)是通過(guò)減少地方政府層級(jí)，改變投射在層級(jí)之上的權(quán)力與資源分配格局，實(shí)現(xiàn)“公共資源配置權(quán)下移、公共服務(wù)統(tǒng)籌權(quán)上移”，達(dá)到通過(guò)促進(jìn)縣域發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目的。同時(shí)，本書(shū)以浙江、河南、貴州三個(gè)代表省份的“省直管縣”體制改革為樣本，分別進(jìn)行了獨(dú)立與聚類的分析。