前　　言 2019年是全面完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，是新時(shí)代貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是西部大開發(fā)實(shí)施20周年。 1999年為扭轉(zhuǎn)東西部地區(qū)差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，改變西部地區(qū)落后現(xiàn)狀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨中央做出實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策。1999年3月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見(jiàn)》提出了推進(jìn)西部大開發(fā)的10條意見(jiàn)。1999年9月十五屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“國(guó)家要實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”。2000年10月國(guó)務(wù)院將內(nèi)蒙古和廣西列入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的區(qū)域。西部大開發(fā)戰(zhàn)略涉及內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)�。▍^(qū)、市）。西部大開發(fā)的20年，是西部12�。▍^(qū)、市）發(fā)展步伐不斷加快、綜合實(shí)力顯著提高的20年，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。 2019年3月19日中央深改委第七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出“推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，要圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更加注重抓好大保護(hù)，從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到重要位置，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。要更加注重抓好大開放，發(fā)揮共建‘一帶一路’的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快建設(shè)內(nèi)外通道和區(qū)域性樞紐，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)外開放和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要更加注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”。 為了紀(jì)念西部大開發(fā)20周年，廣泛吸收西部問(wèn)題研究專家和學(xué)者的研究成果，進(jìn)一步發(fā)揮作為國(guó)家級(jí)社科研究平臺(tái)的作用，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心決定面向全國(guó)征集科研團(tuán)隊(duì)，編輯撰寫《西部大開發(fā)20年——中國(guó)西部地區(qū)繁榮發(fā)展道路》一書。本書采取招標(biāo)形式設(shè)立了24個(gè)項(xiàng)目，立項(xiàng)之后課題組召開了研討會(huì)，對(duì)各個(gè)部分的寫作思路進(jìn)行了認(rèn)真研討。各部分思路形成之后，中心又在2019年元月2日組織課題組全體成員集體研討了半天，細(xì)化了研究的思路，校正了研究方法。課題初稿收集起來(lái)以后，岳利萍、郭晗和李文斌進(jìn)行了初步的統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上，我通讀了整體書稿，對(duì)整體書稿的篇目分類進(jìn)行了綜合整理，對(duì)部分書稿的格式、標(biāo)題進(jìn)行修改，最后交給郭晗對(duì)全書的格式進(jìn)行了加工、調(diào)整。 本書的出版，首先感謝24位課題組負(fù)責(zé)人，他們的辛勤勞動(dòng)使得本書稿能夠如期完成。同時(shí)感謝岳利萍、李文斌、郭晗等中心的領(lǐng)導(dǎo)成員，他們?cè)谡n題招標(biāo)、研究推進(jìn)、最終書稿的整理中發(fā)揮積極作用。同時(shí)感謝學(xué)校學(xué)科辦、社科處等職能部門和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的大力支持。感謝郭立宏校長(zhǎng)、常江副校長(zhǎng)以及學(xué)校社科處對(duì)西部中心工作的大力支持。 教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展 研究中心主任：任保平 2019年4月16日