政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的推廣，離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的參與。在中國(guó)的PPP項(xiàng)目中，金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)了主要的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，作為PPP項(xiàng)目輸送血液的金融機(jī)構(gòu)，如何抓住新的公共產(chǎn)品供給方式帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，既是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要利潤(rùn)點(diǎn)，也是新時(shí)代賦予中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的重要使命；另一方面，當(dāng)前我國(guó)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，諸多PPP項(xiàng)目被財(cái)政部清理出庫(kù)，如何在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，有效的參與到PPP項(xiàng)目中，是需要重點(diǎn)研究的。
本書(shū)系統(tǒng)的為金融機(jī)構(gòu)參與PPP項(xiàng)目提供具有可操作性的指南。我們?cè)噲D回答以下幾個(gè)問(wèn)題：金融機(jī)構(gòu)參與PPP項(xiàng)目的原則是什么；如何參與；參與后，如何控制PPP項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)；如果需求退出，有哪些退出方式，要如何退出。
１ 緒論 １
１.１ 研究背景 １
１.２ 文獻(xiàn)綜述 ３
１.３ 可能的創(chuàng)新點(diǎn) １０
１.４ 研究目標(biāo)與內(nèi)容 １１
１.５ 研究方法與技術(shù) １２
２�。校校� 模式下私人部門(mén)的參與原則 １３
２.１�。校校� 的概念與分類 １３
２.２ 控制權(quán) 理論視角下的ＰＰＰ 項(xiàng)目 ２４
２.３ 基于控制權(quán)理論的ＰＰＰ 項(xiàng)目社會(huì)資本參與原則 ２９
２.４ 小結(jié) ３８
３ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的主要方式 ３９
３.１�。校校� 項(xiàng)目的資金結(jié)構(gòu)與資金來(lái)源 ３９
３.２ 參與ＰＰＰ 項(xiàng)目需關(guān)注的基本事項(xiàng) ５１
３.３ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的幾個(gè)重點(diǎn)關(guān)注因素 ６５
３.４ 具體的參與方式 ７１
３.５ 案例分析 ８２
４ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制 ８７
４.１�。校校� 項(xiàng)目參與方的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ８７
４.２ 風(fēng)險(xiǎn)管理 ９０
４.３ ＰＰＰ 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配框架與案例 １０９
５ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的退出方式 １１７
５.１�。校校� 項(xiàng)目退出方式 １１７
５.２�。校校� 項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化 １２１
６ 其他需要重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng) １３１
６.１ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的增值稅稅收籌劃 １３１
６.２ 金融機(jī)構(gòu)以明股實(shí)債 方式參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn) １３４
６.３�。校校� 政策的動(dòng)態(tài)不一致性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn) １３９
７ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的完整案例 １４５
７.１ 項(xiàng)目概述 １４５
７.２ 政府在項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作 １５０
７.３ 融資交易結(jié)構(gòu)與投資收益 １５２
７.４ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)控措施 １５４
７.５ 項(xiàng)目協(xié)議 １６４
８ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的建議 １８２
８.１ 參與原則 １８２
８.２ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的主要參與方式 １８２
８.３ 金融機(jī)構(gòu)參與ＰＰＰ 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制建議 １８６
附件: ＰＰＰ 政策文件匯總 １９０
附 錄 ２０２
參考文獻(xiàn) ２０５
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