本書分案例篇、故事篇、感言篇、報道篇和理論篇5部分,按亮點經(jīng)驗、感人事跡和廣大稅務干部對績效管理的認知抒懷、專家學者的理論研究成果進行編寫,從不同側面反映全國稅務系統(tǒng)推行績效管理取得的成效。
廣引案例事跡和觀點感悟,兼具實踐指導和思想啟發(fā)
案例篇
綜合效應
讓稅務績效管理品牌擦得更亮
為地方黨政部門創(chuàng)新管理提供有益借鑒
用績效抓手 促工作落實
全面實施績效管理 有效發(fā)揮綜合效應
績效思維帶動工作轉(zhuǎn)變提升整體效能
“小信息”引來“大響動”
推行稅務績效管理 提升稅收治理能力
公務員管理的績效路徑
為稅收事業(yè)遠航揚起績效風帆
機制創(chuàng)新
“四項清單”抓落實
多措并舉督績效
嚴字當頭 做實考評
“督”出千帆競發(fā) “考”來百花盛開
開拓基層稅務績效管理新格局
“兩極”分析 持續(xù)改進
“四連環(huán)”促績效運轉(zhuǎn)
組織個人融合聯(lián)動 發(fā)展目標深度契合
“六字訣”引領績效管理扎根基層
風險導向 智能管控
結果運用
敢較真 動真格 結果運用見真章
結果運用的“全壘打”
績效末位就要讓位
文化塑造
以績效管理構建稅務特色文化
構建五大體系 培育績效文化
抓細抓長 潤物無聲
文化之“樹”碩果照“人”
保障支撐
把績效辦“單設”出來 讓績效管理“專、實、嚴”起來
打造“互聯(lián)網(wǎng)+績效管理”
依托信息手段 實現(xiàn)個人績效管理大突破
故事篇
績效助力小微優(yōu)惠政策落實
扣好第一?圩
國際稅收績效方案問世記
績效辦的那些人和事
“胡一刀”二三事
婚禮上的績效頌歌
績效戰(zhàn)線上的“鐵姑娘”
“楊績效”的“五味煲”
從誤解到理解
感言篇
“話”說績效
“形”象績效
“詩”意績效
績效賦
滿庭芳·夢想花開
沁園春·圓夢績效
沁園春·稅務績效
績效管理顯奇效
績效頌
績效行
擁抱績效 放飛夢想
報道篇
80萬稅務干部怎么管
績效管理領航中國稅制改革“加速跑”
績效“指揮棒”:稅務人奮斗更有力量
牢記囑托 續(xù)寫精彩 中國稅務深入推進績效管理
理論篇
我國稅務系統(tǒng)績效管理體系:發(fā)展、成效和特色
稅務績效管理的第三方評估
后記
稅務績效管理工作手冊3 績效點亮夢想:稅務績效管理案例·故事·感言選編》:
過程監(jiān)控把脈。過程監(jiān)控相當于醫(yī)生把脈。根據(jù)考評指標時間節(jié)點和進度要求,2015年將稅務總局績效管理3.0版17項重大決策部署指標,根據(jù)時間節(jié)點梳理出1項季度、1項半年度、3項年度和15項非固定時間節(jié)點工作;2016年嚴格落實稅務總局要求的非年度指標達到70%的標準。各責任部門在關鍵時刻對關鍵部位進行把脈診療,做好脈象記錄,積累原始資料,為階段性分析診斷打好基礎。如長沙、常德等市州局在落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策時,通過后臺監(jiān)控發(fā)現(xiàn)享受小微企業(yè)免稅政策的部分納稅人因申報表填報錯誤繳納了稅款,主動上門將稅款予以退還,確保了國家惠民政策的落地。
分析評估看病。分析評估相當于醫(yī)生會診。醫(yī)生會診一般都能確診疑難雜癥,找到解決方案。除日常性綜合分析和階段性專項分析外,要求機關處室分線、市州局分塊,針對稅務總局重大決策部署相關指標工作,按季開展專項分析評估,并向總局和省委省政府呈報分析報告。2014年以來,共開展綜合性分析10次、專項分析8次、分線分塊分析100余次,共梳理風險點近百個,提出整改落實建議80多條,有效保障了稅務總局重大決策部署的落實。
績效講評開藥?冃еv評相當于醫(yī)生開處方。通過建立湖南全省系統(tǒng)績效管理工作講評制度,明確規(guī)定各單位每季度由一把手講評,面對面指出問題,點對點開出藥方。2015年,由績效講評等制度發(fā)展完善形成的獨具湖南國稅特色的“三評一督辦”機制被稅務總局簡報推介,并在全國稅務系統(tǒng)績效師資培訓班上進行了經(jīng)驗介紹。實用績效督查“推進器”,建立工作落實機制
督查督辦促整改。為確保績效管理特別是重大決策部署各項工作落實到位,必須高舉督查督辦這把尚方寶劍。圍繞重大決策、重要會議決定、領導批示的重點熱點難點問題,結合績效指標落實情況,加大督查督辦力度。2016年,進一步強化督考合一,將中央及稅務總局組織的巡視監(jiān)察、督查督辦、審計監(jiān)督、輿情監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,既予以減分,又作為相關指標特別是分檔指標考評的重要參考,使督考如影隨形,形成抓指標促工作落實的合力。
考核考評促競爭?冃Ч芾碜⒅剡^程監(jiān)控,實時考評,可以讓被考評單位隨時找準差距,發(fā)現(xiàn)問題,及時制定措施,落實整改,在全系統(tǒng)形成奮勇爭先的良好氛圍。2015年4月,湖南國稅營改增指標被扣分后,促使相關責任部門進一步優(yōu)化完善營改增試點工作機制,通過組織打擊虛開虛抵發(fā)票違法行為專項行動,加強網(wǎng)上辦稅服務廳和星級辦稅服務廳建設,舉辦業(yè)務培訓班和跟蹤關注納稅人試點情況等措施,主動應對納稅人的涉稅訴求,妥善解決試點矛盾。
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