全書分兩編,*編研究如下問題:法院如何發(fā)展行政法?行政訴訟法對我國行政法理論與立法實踐的影響多大?行政訴訟與行政法間的內(nèi)在關(guān)系怎樣,呈現(xiàn)出怎樣的支架性結(jié)構(gòu)?行政法案例研究方法和教學(xué)方法有哪些?在此基礎(chǔ)上,幫助學(xué)生掌握行政法案例的結(jié)構(gòu)性分析方法。第二編精選熱點案件,運用多種形式分析,并將案例研究方法融入這些分析模式之中。
行政法經(jīng)典案例教材;精選熱點案件,創(chuàng)新案例教學(xué)模式
2017年秋季學(xué)期,又逢給研究生講授這門課,便隱隱地萌發(fā)了修訂念頭。一日閑逛書店,老板告訴我,不少學(xué)生來問過,也本想再進一些,不想出版社已銷售告罄。修訂二版的沖動又瘋長起來。掐指一算,一版迄今已十年有余,我也該去喚醒沉睡太久的它了。于是,與中國人民大學(xué)出版社聯(lián)系,幸得應(yīng)允,二版轉(zhuǎn)到清華大學(xué)出版社出版。這樣,就可以和《行政法講義》放在一個系列,成為一對孿生姊妹。
當(dāng)初成書匆忙,收入了一些文章,現(xiàn)在看來,似乎不夠精致,后來講課也不大用。這些年又陸續(xù)發(fā)表了一些作品,好像更好,可以補充進來。于是,動手修葺,重新編排,選入的文章都是我比較滿意的,也凝結(jié)了我的心血。
唯一的缺憾,就是我一直想寫一篇關(guān)于案例指導(dǎo)制度的論文,卻總是俗務(wù)纏身,又忙于其他一些學(xué)術(shù)計劃,當(dāng)然,總歸不過是一個懶字。估計在近期還沒有精力去寫,只能留待第三版時爭取補齊吧。
修葺中最棘手的是法律的變動。如果僅是條文的前移后置,倒也好辦。最難的是條文發(fā)生了實質(zhì)性改變,比如,被刪除或者修改了內(nèi)容。在我看來,跟風(fēng)地適用新規(guī)定對案件重做分析,會讓原先的作品面目全非,也實在沒有必要。案件是一段陳年往事,案例分析也只能是一種歷史回望。所以,不如逐一注明法律的時間,讀者閱讀起來也容易查找,并與新法對比。
園林大師陳從周慨嘆,詩有律而詩亡,詞有譜而詞衰,漢魏古風(fēng)、北宋小令,其卓絕處不能以格律繩之者。至于學(xué)究詠詩、經(jīng)生填詞,了無性靈、遑論境界。陳從周: 《梓室隨筆》,17頁,北京,商務(wù)印書館,2017。 我深以為然。常言,文無定法。其實,論文寫作與造園一樣,有法而無式。
這些年喜讀董橋、葉嘉瑩和汪曾祺的書,尤其是迷上了牛津大學(xué)出版社的裝幀,雅致極了。在香港三聯(lián),見一本買一本。二版付梓,我也想出一個硬皮精裝的。
余凌云
2018年歲末于禧園
清華大學(xué)法學(xué)院副院長,教授、博士生導(dǎo)師,公法研究中心主任。研究領(lǐng)域為行政法學(xué)、行政訴訟法學(xué)、警察法學(xué)。兼任中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、中國法學(xué)會案例法學(xué)研究會副會長。
第一編
法院是如何發(fā)展行政法的?
行政訴訟法是行政法發(fā)展的一個分水嶺嗎?
透視行政法的支架性結(jié)構(gòu)
徜徉在經(jīng)驗與方法之中
對行政法案例研究方法的思考
第二編
麻旦旦處女嫖娼案
匯豐實業(yè)公司訴哈爾濱市規(guī)劃局案
亞鵬公司案與行政協(xié)議
益民公司案與合法預(yù)期保護
對行政許可法第八條的批判性思考
以九江市麗景灣項目糾紛案為素材
對行政機關(guān)濫用職權(quán)案件的司法審查
從若干判案看法院審理的偏好與問題
政府信息公開的若干問題
基于315起案件的分析
附錄
治安承諾責(zé)任協(xié)議
從行政契約視角對楊葉模式的個案研究
游走在規(guī)范與僵化之間
對金華行政裁量基準(zhǔn)實踐的思考
主要參考文獻
后記