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作為國內(nèi)*本關(guān)注災(zāi)后政府危機學(xué)習(xí)的著作，該書主要由基地研究人員2015-2017年期間的部分相關(guān)成果構(gòu)成，它直接或間接地回答了中國地方政府災(zāi)后危機學(xué)習(xí)之何以必要、何以可能以及何以可為等問題。書中對國內(nèi)外公共部門危機學(xué)習(xí)的研究與實踐進行了全面探索，通過典型案例、文獻研究、文本分析和訪談對災(zāi)后政府危機學(xué)習(xí)的經(jīng)驗教訓(xùn)、影響因素、過程模型、危機學(xué)習(xí)與組織績效之間的關(guān)系等核心命題展開了研究，并在調(diào)研基礎(chǔ)上對我國現(xiàn)階段地方政府危機學(xué)習(xí)現(xiàn)狀進行了初步評估；書中還從危機引發(fā)的政策變化視角對國家和地方（北京）應(yīng)急管理政策進行了計量和文本研究。*后，該書還從事故調(diào)查和公共質(zhì)詢兩個方面展開政府危機學(xué)習(xí)的跨國經(jīng)驗比較與機制借鑒，為改進中國地方政府災(zāi)后危機學(xué)習(xí)能力提供了可能。

前　　言

清華大學(xué)應(yīng)急管理研究基地成立于2004 年，屬于北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦首批資助的重點研究基地之一，是一個集科研、教學(xué)、培訓(xùn)和咨詢?yōu)橐惑w的跨學(xué)科研究機構(gòu)。而我作為一個自碩士階段起開始接觸風(fēng)險、災(zāi)害與危機的年輕人，有幸在2015 年9 月來到基地，開始了我的博士后研究工作。經(jīng)過一段時間摸索，2016 年春季學(xué)院MPA 答辯首日下午，我和合作導(dǎo)師薛瀾教授第一次正式討論危機學(xué)習(xí)問題，感謝薛老師給我充分自由，彼時也成為我獨立開展研究的起點。幸運的是基地還有其他師友也對政府危機學(xué)習(xí)問題感興趣，因此本書是在我的博士后出站報告基礎(chǔ)上補充部分基地研究人員的同主題研究成果而形成的，其中一部分內(nèi)容已經(jīng)在國內(nèi)期刊發(fā)表，也特別感謝北京市哲社規(guī)劃辦的項目支持和出版資助。

危機學(xué)習(xí)可以視為組織學(xué)習(xí)理論與危機管理理論結(jié)合的產(chǎn)物，目前尚無權(quán)威含義界定。所謂危機學(xué)習(xí)的表達，根據(jù)英文詞語learning from crisiscrisis learning 翻譯而來，指從一個或多個危機中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，為應(yīng)對未來可能發(fā)生的危機構(gòu)建預(yù)防體系，提高組織應(yīng)對能力，或者改變政策與制度的不合理之處，以減少類似錯誤重復(fù)發(fā)生的概率。危機學(xué)習(xí)對于防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理的重要性不言而喻。2003 年非典后以一案三制為核心的中國應(yīng)急管理體系的形成與發(fā)展，2018 年應(yīng)急管理部的組建集中反映了黨和政府從以往各類突發(fā)事件中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的實踐智慧。另一方面，實踐中相似事故災(zāi)難反復(fù)發(fā)生，應(yīng)急響應(yīng)過程中各種失靈重復(fù)出現(xiàn)，這一嚴峻現(xiàn)實警示我們亟須對政府危機經(jīng)驗學(xué)習(xí)的過程、方式及效果等具體問題展開反思。國際上，2013 年學(xué)者Pault Hart 把政府從危機中學(xué)習(xí)稱為An Emerging Research Agenda。

本書修改之際正值汶川地震十周年，國際國內(nèi)社會舉行了各種紀念活動和研討會。最好的......

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