近日,修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》公布,擴(kuò)大了主動公開的范圍和深度,同時明確了公開為常態(tài)、不公開為例外的原則。除《中華人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》規(guī)定不予公開的政府信息外,政府信息應(yīng)當(dāng)以信息公開為常態(tài)。
修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》刪除了現(xiàn)行《中華人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》第十三條關(guān)于公民、法人或者其他組織申請獲取相關(guān)政府信息需根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的限制條件,保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。同時,對于少數(shù)申請人反復(fù)、大量提出政府信息公開申請的問題,規(guī)定了不予重復(fù)處理、要求說明理由、延遲答復(fù)并收取信息處理費(fèi)等措施;對于申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人通過相應(yīng)渠道解決。
修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》明確,各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開機(jī)關(guān)職能、行政許可辦理結(jié)果、行政處罰決定、公務(wù)員招考錄用結(jié)果等十五類信息。同時,規(guī)定設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況主動公開與基層群眾關(guān)系密切的市政建設(shè)、公共服務(wù)、社會救助等方面的政府信息!吨腥A人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》還提出,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照上級行政機(jī)關(guān)的部署,不斷增加主動公開的內(nèi)容。
《中華人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》要求健全政府信息管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制、依申請公開向主動公開的轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動政府信息公開工作深入開展。要求行政機(jī)關(guān)對不予公開的政府信息進(jìn)行定期評估審查,對因情勢變化可以公開的政府信息應(yīng)當(dāng)公開;行政機(jī)關(guān)可以將多個申請人申請公開的政府信息納入主動公開的范圍,申請人也可以建議行政機(jī)關(guān)將依申請公開的政府信息納入主動公開的范圍。
為了落實(shí)公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,《中華人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》明確不公開政府信息的具體情形。不予公開的政府信息包括:依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息!吨腥A人民共和國政府信息公開條例(*修訂版)》同時規(guī)定,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息、過程性信息、行政執(zhí)法案卷信息可以不予公開。