本書通過對甘肅省內(nèi)12各地州市的社會(huì)組織登記管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、各地州市社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談與交流,同時(shí)通過對324家社會(huì)組織有效問卷進(jìn)行分析。從研究開展情況、甘肅省社會(huì)組織現(xiàn)狀(聚焦社會(huì)組織發(fā)展、社會(huì)組織服務(wù)、社會(huì)組織管理)、甘肅省社會(huì)組織問題(聚焦政府管理、內(nèi)部治理、社會(huì)支持)進(jìn)行分析,提出政府管理應(yīng)該從引導(dǎo)驅(qū)動(dòng)、孵化培育、賦予權(quán)力、監(jiān)督評估等方面進(jìn)行完善,內(nèi)部治理從依法治理、頂層設(shè)計(jì)、能力為本、服務(wù)至上等方面進(jìn)行完善,社會(huì)支持從宣教結(jié)合、政策導(dǎo)向、多方參與、社會(huì)監(jiān)督等方面進(jìn)行完善,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。同時(shí)對甘肅省典型社會(huì)組織的典型做法進(jìn)行梳理與展示,并對社會(huì)組織發(fā)展的各級政府政策進(jìn)行梳理以期實(shí)現(xiàn)讀者效益*化。
董志峰,男,甘肅政法學(xué)院科研處處長、公共管理學(xué)院院長、甘肅政法學(xué)院重大實(shí)驗(yàn)室主任、甘肅省社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)副會(huì)長,教授,碩士生導(dǎo)師,先后在《中國行政管理》《中國高等教育》《國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》《甘肅社會(huì)科學(xué)》等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表文章50余篇,承擔(dān)完成各級教學(xué)改革與科研項(xiàng)目10多項(xiàng),獲得甘肅省教學(xué)成果一、二、三等獎(jiǎng)共8項(xiàng),獲甘肅省社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng)1項(xiàng),出版教材、專著4部。
第一章 導(dǎo)言篇
一 課題研究背景與意義
(一)研究背景
。ǘ┭芯恳饬x
二 課題研究目標(biāo)與任務(wù)
。ㄒ唬┭芯磕繕(biāo)
。ǘ┭芯咳蝿(wù)
三 主要研究方法
。ㄒ唬⿲(shí)證研究方法
。ǘ┪墨I(xiàn)研究方法
四 研究思路與內(nèi)容
(一)研究思路
。ǘ┭芯績(nèi)容
五 調(diào)查過程與實(shí)施
。ㄒ唬┱{(diào)查過程
(二)調(diào)查實(shí)施
第二章 現(xiàn)狀篇
一 甘肅省社會(huì)組織發(fā)展:速度迅猛、數(shù)量激增
(一)社會(huì)組織數(shù)量、結(jié)構(gòu)、發(fā)展?fàn)顩r與特點(diǎn)
。ǘ┥鐣(huì)組織發(fā)展比較
(三)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作
二 甘肅省社會(huì)組織服務(wù):關(guān)注民生、成效明顯
。ㄒ唬┥鐣(huì)組織服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍
。ǘ┥鐣(huì)組織服務(wù)績效
三 甘肅省社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān):機(jī)構(gòu)健全、竭誠服務(wù)
(一)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)基本情況
。ǘ┥鐣(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的管理現(xiàn)狀
。ㄈ┥鐣(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的基本評價(jià)
第三章 問題篇
一 政府管理:力不從心
(一)對社會(huì)組織的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠
。ǘ┥鐣(huì)組織法治建設(shè)相對滯后
(三)對社會(huì)組織的培育扶持力度不夠
。ㄋ模⿲ι鐣(huì)組織的管理不盡科學(xué)
(五)對社會(huì)組織及其成員的保障政策不完備
。┥鐣(huì)組織黨建管理尚存差距
(七)農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展與管理任務(wù)艱巨
二 內(nèi)部治理:任重道遠(yuǎn)
。ㄒ唬┥鐣(huì)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)參差不齊
。ǘ┥鐣(huì)組織管理機(jī)構(gòu)不健全、運(yùn)作不理想
(三)社會(huì)組織專業(yè)人才匱乏
。ㄋ模┥鐣(huì)組織硬件設(shè)施欠缺
。ㄎ澹┥鐣(huì)組織經(jīng)費(fèi)來源渠道狹窄、困難重重
。┥鐣(huì)組織內(nèi)部管理不盡科學(xué)、效率不高
。ㄆ撸┥鐣(huì)組織能力堪憂
。ò耍┥鐣(huì)組織黨建工作浮光掠影
三 社會(huì)支持:不容樂觀
。ㄒ唬┥鐣(huì)支持意識(shí)淡薄
。ǘ┥鐣(huì)支持體系不完善
。ㄈ┥鐣(huì)捐資微不足道
(四)志愿者隊(duì)伍發(fā)展不理想
第四章 發(fā)展篇
。ㄒ唬┮龑(dǎo)驅(qū)動(dòng)使社會(huì)組織正確定位、明確方向
。ǘ┓趸嘤股鐣(huì)組織由少變多、由弱變強(qiáng)
。ㄈ┵x予權(quán)力使社會(huì)組織自覺行動(dòng)、主動(dòng)作為
。ㄋ模┍O(jiān)督評估使社會(huì)組織事半功倍、健康發(fā)展
二 內(nèi)部治理:依法治理、頂層設(shè)計(jì)、能力為本、服務(wù)至上
。ㄒ唬┮婪ㄖ卫碛梅ㄖ蔚乃季S和法治的方式辦組織做公益
。ǘ╉攲釉O(shè)計(jì)用先進(jìn)的理念和科學(xué)的規(guī)劃辦組織做公益
(三)能力為本用專業(yè)的技能和過硬的本領(lǐng)辦組織做公益
。ㄋ模┓⻊(wù)至上用無私的愛心和上乘的服務(wù)辦組織做公益
三 社會(huì)支持:宣傳助力、網(wǎng)絡(luò)健全、多方參與、社會(huì)監(jiān)督
。ㄒ唬┬麄髦σ哉鎸(shí)的宣傳和良好的輿論贏得社會(huì)支持
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)健全以完善的網(wǎng)絡(luò)和透明的捐資贏得社會(huì)支持
。ㄈ┒喾絽⑴c以優(yōu)良的平臺(tái)和暢通的渠道贏得社會(huì)支持
(四)社會(huì)監(jiān)督以謙遜的心態(tài)和發(fā)展的眼光贏得社會(huì)支持
第五章 典型篇
一 社會(huì)團(tuán)體
二 民辦非企業(yè)
三 基金會(huì)
后 記