城市流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求研究:以上海市為例
定 價(jià):57 元
- 作者:潘鴻雁 著
- 出版時(shí)間:2018/12/1
- ISBN:9787010194646
- 出 版 社:人民出版社
- 中圖法分類:D669.3
- 頁(yè)碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
為適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前人口流動(dòng)形勢(shì)和特點(diǎn)的變化,《城市流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求研究:以上海市為例》以上海市為例,對(duì)特大城市流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求社會(huì)權(quán)的變化進(jìn)行實(shí)證分析和理論探討。在問卷調(diào)查及個(gè)案訪談的基礎(chǔ)上,力圖客觀地反映當(dāng)前流動(dòng)人口家庭在上海市的生存狀況,特別是其社會(huì)分化狀況,并對(duì)流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀、主觀感受(滿意度)以及社會(huì)服務(wù)需求進(jìn)行了全面深入分析。同時(shí)關(guān)注上海市全面實(shí)施人口調(diào)控政策對(duì)流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求帶來的影響,以及以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口家庭對(duì)社會(huì)權(quán)利的表達(dá)獲取,提出構(gòu)建流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)體系的對(duì)策思路:其一,要從民生的視野檢視和重視流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求,中央及地方政府協(xié)調(diào)一致,各司其職、互相配合;其二,推進(jìn)流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)的制度安排,包括:以新型戶籍制度改革為契機(jī),完善居住證積分制及其配套制度;建立中央對(duì)地方、市對(duì)區(qū)的流動(dòng)人口財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度;在法律的基礎(chǔ)上構(gòu)筑整合性的社會(huì)服務(wù)體系;其三,從流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)需求出發(fā),建立分類、多層次、多主體的社會(huì)服務(wù)供給模式。
在我面前有作者潘鴻雁的兩本著作,其一是《國(guó)家與家庭的互構(gòu):河北翟城村調(diào)查》,為國(guó)家十一五重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃的中國(guó)鄉(xiāng)村考察報(bào)告系列之一,2008年由上海人民出版社出版;其二是前幾天收到的《城市流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求研究:以上海市為例>電子文本,由人民出版社出版。2002年,我主持中國(guó)鄉(xiāng)村考察報(bào)告系列選題,潘鴻雁的《國(guó)家與家庭的互構(gòu):河北翟城村調(diào)查》納入其中。沒想到,作者對(duì)流動(dòng)人口家庭的調(diào)查研究堅(jiān)守了十多年,有兩本專著問世,真令人高興。
十多年來,作者先在基層進(jìn)行華北農(nóng)村流動(dòng)人口家庭調(diào)查研究,之后,將關(guān)注的視線轉(zhuǎn)移到了頂端,而且是上海這座超大型城市,但研究的對(duì)象還是流動(dòng)人口家庭。這是作者學(xué)術(shù)上的執(zhí)著追求.也是對(duì)流動(dòng)人口群體人文情懷的一種牽掛。
同樣是流動(dòng)人口家庭,但前后研究的視角和出發(fā)點(diǎn)不同。作者的前書是從農(nóng)村的視角研究外出務(wù)工人員,以河北翟城村為例,考察了華北農(nóng)村農(nóng)民普遍外出打工后對(duì)自身家庭的影響,帶來了華北農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)以及家庭關(guān)系的變遷。作者提出了非常規(guī)核心家庭概念,并從社會(huì)互構(gòu)論的理論視角深刻闡述了華北農(nóng)村家庭關(guān)系的變遷,體現(xiàn)了作者對(duì)三農(nóng)問題的人文關(guān)懷。2010年11月,該書獲得第四屆中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究專著獎(jiǎng)(又被譽(yù)為杜潤(rùn)生獎(jiǎng))。
近幾年,作者以生活其中的上海這座超大城市為例,從城市的視角,再次考察流動(dòng)人口家庭的生活和需求。十多年間,中國(guó)發(fā)生了很大的變化,尤其是中國(guó)農(nóng)村地區(qū),城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,基本公共服務(wù)均等化拓展,但農(nóng)村外出打工的腳步依然頻頻,農(nóng)村空心化、空巢化的局面沒有改變,越來越多的農(nóng)民成為流動(dòng)人口群體。只不過,他們中大部分人越來越多地以家庭的方式進(jìn)入城市,流動(dòng)兒童和流動(dòng)老人規(guī)模不斷增長(zhǎng),這些日益增多的家庭定居在中小城鎮(zhèn)和大城市,帶來了中國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提高和社會(huì)的穩(wěn)定;但他們中還有一部分人,依然在農(nóng)村與城市之間搖擺,既沒有在農(nóng)村生活和扎根,也沒有在城市定居和融入。所謂流動(dòng)但不定居定居但不融合的流動(dòng)人口現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。因而,在新型城鎮(zhèn)化的背景下,作者實(shí)證調(diào)查研究和綜合分析流動(dòng)人口家庭的社會(huì)權(quán)一社會(huì)服務(wù)需求變化和社會(huì)服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)途徑,將他們的需求表達(dá)與政府的供給回應(yīng)聯(lián)系起來,指出政府在對(duì)待流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求及為其提供社會(huì)服務(wù)中存在的問題,并提出統(tǒng)籌解決的相應(yīng)對(duì)策,很有自己的見解。
作者從超大型城市的視角研究流動(dòng)人口群體,觀察他們的生活,感受他們的喜怒哀樂,這完全不同于以往農(nóng)村視角的研究。后者看到的是他們不完整的、非常規(guī)的家庭,看到的是農(nóng)村的空心化和空巢化。從超大型城市的視角研究流動(dòng)人口群體,又不同于中小城鎮(zhèn),后者更加關(guān)注如何吸引流動(dòng)人口群體,如何促進(jìn)他們的城市融入。超大型城市對(duì)于流動(dòng)人口群體而言,既吸引又排斥;流動(dòng)人口群體對(duì)于超大型城市而言,既需要又?jǐn)D壓。超大城市和流動(dòng)人口群體之間是一種相互吸引、相互博弈、相互適應(yīng)的關(guān)系。這些既給作者提供了研究的新視角、新方向,也帶來了研究的難度。
潘鴻雁,畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院,社會(huì)學(xué)博士,F(xiàn)為中共上海市委黨校、上海行政學(xué)院社會(huì)學(xué)教研部副主任、教授,社會(huì)管理專業(yè)碩士生導(dǎo)師。兼任上海市人口學(xué)會(huì)理事。研究方向:人口與社會(huì)發(fā)展政策、社區(qū)治理等。主持或參與國(guó)家社科基金多項(xiàng),主持上海依法治市辦課題多項(xiàng),以及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口中心、上海市民政局、上海市徐匯區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、徐匯區(qū)公安局等的橫向合作課題。代表著作有:《國(guó)家與家庭的互構(gòu):河北翟城村調(diào)查》《非政府組織的發(fā)展與管理》,等等。近年來在《中央黨校學(xué)報(bào)》《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》《青年研究》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》等核心刊物上發(fā)表論文30多篇,其中多篇被《新華文摘》《人大復(fù)印資料》全文轉(zhuǎn)載或摘要轉(zhuǎn)載。曾獲得第四屆中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究專著獎(jiǎng)、全國(guó)黨校系統(tǒng)第八屆優(yōu)秀科研成果二等獎(jiǎng)、上海市第十屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)絡(luò)理論宣傳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、上海市社會(huì)科學(xué)界第十四屆學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)等。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景
第二節(jié) 研究方法的運(yùn)用
第三節(jié) 研究成果梳理及其評(píng)價(jià)
第二章 流動(dòng)人口的基本生活狀況和社會(huì)分化情況
第一節(jié) 流動(dòng)人口的基本生活狀況
第二節(jié) 流動(dòng)人口的社會(huì)分化及其影響因素
第三章 流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)供給及其需求狀況
第一節(jié) 流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)供給現(xiàn)狀
第二節(jié) 流動(dòng)人口家庭對(duì)當(dāng)前社會(huì)服務(wù)狀況的主觀認(rèn)知
第三節(jié) 流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求狀況
第四章 個(gè)案研究:上海徐匯區(qū)流動(dòng)人口家庭計(jì)劃生育服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題
第一節(jié) 徐匯區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)現(xiàn)狀
第二節(jié) 徐匯區(qū)流動(dòng)人口家庭計(jì)劃生育服務(wù)存在的主要問題
第五章 人口調(diào)控對(duì)流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)需求的影響
第一節(jié) 上海市人口調(diào)控背景
第二節(jié) 以居住證積分制為基礎(chǔ)的人口綜合調(diào)控
第三節(jié) 居住證積分制調(diào)控對(duì)流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)需求影響
第六章 構(gòu)建完善的流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)體系
第一節(jié) 從民生的視野檢視和重視流動(dòng)人口家庭的社會(huì)服務(wù)需求
第二節(jié) 推進(jìn)流動(dòng)人口家庭社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)的制度安排和頂層設(shè)計(jì)
第三節(jié) 建立社會(huì)服務(wù)供給模式和加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)
第七章 流動(dòng)人口家庭社會(huì)權(quán)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)
第一節(jié) 農(nóng)民工社會(huì)權(quán)變動(dòng):一項(xiàng)實(shí)證分析
第二節(jié) 農(nóng)民工社會(huì)權(quán)變動(dòng):理論探討局限與不足
附錄
參考文獻(xiàn)
后記